郑酋午:中俄两国投票反对制裁叙利亚决议的动机

选择字号:   本文共阅读 1989 次 更新时间:2011-10-24 20:09:49

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郑酋午  

  

  "观察人士指出,中国投票反对制裁叙利亚的决议草案,更多的是出于遵循《联合国宪章》精神以及不干涉内政原则,避免叙利亚重蹈利比亚的覆辙。"凤凰网(2011年10月22日

  10:43)以《叙利亚热议"中国否决票":未沦为利比亚第二》为题进行报道。报道还说,叙利亚变革和解放人民阵线访问了莫斯科向俄方表示感谢。"因为阻止外部干预是最好的保护平民的办法。因此,如果有机会,我们愿意前往中国,向中国人民和领导机构表示感谢"。说中国和俄罗斯投票反对制裁叙利亚的决议草案是"出于避免叙利亚重蹈利比亚的覆辙"这话准对,但说"更多的是出于遵循《联合国宪章》精神以及不干涉内政原则"这肯定不对。因为中俄有自己的投反对票的动机,他们只不过是以遵循《联合国宪章》精神以及不干涉内政原则作为掩盖真实意图的幌子罢了。那么,中俄投反对票的动机是什么呢?

  我认为中俄投反对票既有共同的想法,也有各自的考虑。从国家利益的角度看,中俄投反对票的共同的想法是担心以美国为首的西方势力在阿拉伯世界的增强,和阿拉伯世界的民主化使美国为首的西方国家减少敌人增加盟友,这样,美国就能空出更多的时间来干涉中俄的内部事务。

  帝国主义时代叙利亚原来就是法国的殖民地,属于西方势力范围,现在的阿拉伯国家,实行君主制的国家和实行民主制的国家都是西方的盟友,只是实行伊斯兰社会主义的国家才是西方特别是美国的敌人。而这样的国家随着早先阿尔及利亚等国的民主化和由美军占领的阿富汗、伊拉克而改制,以及不久前埃及、突尼斯的民运对旧政权的颠覆,还有利比亚在北约的支持下反对派的获胜,已经越来越少。现在与西方国家特别是美国对着干最牛的国家只剩下两个,一个是伊朗,另一个就是叙利亚。如果叙利亚也在西方国家的干预下民主化了,就自然会成为美国等西方国家的盟友,那么伊朗民主化也就不远了,这样整个阿拉伯世界就将都成为美国等西方国家朋友了。你说,在这种情况下,中俄不着急吗?

   阿拉伯世界泛指阿拉伯民族居住的地区,阿拉伯国家共有22个国家,分为西亚12国和北非10国,包括阿拉伯联合酋长国、阿曼、也门、沙特阿拉伯、科威特、巴林、卡塔尔、伊拉克、约旦、黎巴嫩、叙利亚、巴勒斯坦、埃及、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥、毛里塔尼亚、苏丹、索马里、吉布提、科摩罗,等。这些国家组成了阿拉伯国家联盟,简称"阿盟"

  (League of Arab States --

  LAS),是阿拉伯世界最具代表性和影响力的组织,也是世界上最早成立的地区性组织之一。其宗旨是在政治、经济、社会服务诸领域,在教育、通讯乃至发展、技术、工业等方面,组织、协调阿拉伯各国的活动,使它们结合为一个整体。

  阿拉伯世界西起大西洋东至阿拉伯海,北起地中海南至非洲中部,面积约为1420万平方公里,位于亚、非两大洲的结合部,其非洲部分占

  72%,亚洲部分占 28%,阿拉伯世界有宽广的海岸线,如大西洋、地中海、阿拉伯湾、阿拉伯海、亚丁湾、红海和印度洋等水域的海岸线,具有重要的战略地理位置。

  阿拉伯世界有3.4亿人口,各国居民以信奉伊斯兰教为主,多数属逊尼派,少部分属什叶派。此外,黎巴嫩、叙利亚、巴勒斯坦、约旦的也有极少数人信仰基督教。

  阿拉伯世界有统一协调政治、经济、社会等诸领域和教育、通讯乃至发展、技术、工业等方面的阿盟组织,拥有虽然只有少数国家具有,但占世界的总量极大的石油和天然气资源,有庞大的人口和有重要的战略地理位置。如果这一块阿拉伯世界都成了美国等西方国家的盟友,那么对中国和俄罗斯的野心来说都是一个打击,有人跟美国对着干,美国等西方国家对中俄内部事务的干涉和牵制自然就要少些,中俄自己的事情可以大胆地按照自己的意愿处理。这是中俄利益的共同点,他们都投反对票就是基于这种共同的利益和想法。

  但中俄两国还有不同的动机,这种不同主要表现在于:(1)从俄罗斯的国家领导人个人利益的角度看,其动机是想让叙利亚政局非民主化以免影响到俄罗斯的民众,如果俄罗斯民众的民主意识增强,普梅的"二人转"的胜算就会减少。

  9月24日,俄罗斯总理弗拉基米尔*普京和自2008年起担任俄罗斯总统的德米特里*梅德韦杰夫在大声欢呼的执政党统一俄罗斯党(United

  Russia Party)支持者面前,宣布他们明年又将再一次交换职务。这是阴谋政治的一个缩影,在普京掌权的逾10年时间里,他把这种套路用到了登峰造极的地步。梅德韦杰夫在俄执政党"统一俄罗斯"党代会上,正式宣布推举普京参加来年的总统选举,普京也回应让其在下任政府中担当总理一职。梅氏担任总统历时四年之久,其使命似乎只是为了这一天。由于俄罗斯执政党"统俄党"是目前俄罗斯第一大党,因此俄罗斯内外舆论普遍认为,普京再次当选俄罗斯总统、梅德韦杰夫出任俄总理已成定局。俄罗斯政坛重现"二人转",也再次引发舆论对俄罗斯民主政治发展的高度关注。

  然而随后发生的事情却与此完全相反。自那个周末开始,多名政府官员拒绝按照作为既成事实提供给他们的"剧本"表演,他们公开表示,感觉这桩在暗地里达成、自己毫不知情的交易,是一种背叛。俄罗斯的政治精英们拒绝又一次默默接受一个"既成事实",显示出他们对于父权式统治的耐心正不断减退,与此同时,克里姆林宫似乎也正在丧失其影响力。

  人们对于这种安排显然不太认可,不仅在梅德韦杰夫和普京的政治团队中如此。莫斯科流行的小报《莫斯科共青团报》(Moskovsky

  Komsomolets)基本上不涉及政治,但在9月26日的社论中,却把目标对准了梅普"二人组"。文章说道:"任何良心尚未被(普京回归的)狂喜所吞噬的人,都明白了原来你们欺骗了我们整整四年。"

    他们的决定让西方和俄国内倾向自由、民主的人们大失所望,并且激起了一些高官的愤怒。就在"梅普换位"消息传出的第二天,莫斯科就爆发了一场小规模示威抗议。一支为数只有20多人的年轻人政治社团,他们高呼着"俄罗斯不要普京"的口号走向街头。

  毫无疑问,俄罗斯上演的这场"选举秀"极具俄罗斯独特的特点:它既区别于苏联时期绝对独裁统治,但又绝非是西方民主政体实行的民主选举。与苏联时期一党专政的时代相比,当前的俄罗斯无论是在政党开放、政见与言论自由及公民权利等方面,都出现了重大变化。但无论如何,以西方标准的"民主政治"、"民主选举"的观点看,俄罗斯选举显然是"非民主"的。

  "梅普组合"不符合西方民主的胃口,也常常遭到国内反对派的强烈质疑和抨击,但梅、普还是选择这种方式联手管理国家,主要是,首先,梅、普两人有广泛的民意支持。根据俄罗斯媒体本月19日公布的最新民意调查显示,梅德韦杰夫的支持率达到63%,而普京的支持率则高达68%。其次,"梅普组合"可以维持俄罗斯发展的稳定。这既是俄罗斯政府的现行政策实施的结果,也充分表明了两人正在努力合手打造"新俄罗斯帝国"的决心。

  普京曾经公开声明,俄罗斯不会走中国的发展道路,也不会重回苏联的老路,俄罗斯必须走自己的道路。这个道路是什么?简单说,就是重新建立俄罗斯在全球的强国地位。要实现这个目标,就必须建立一个强势的领导核心。普京掌权之初,曾经感叹他需要20年时间,才能把俄罗斯建设成为一个强大的国家。这个感叹意味着,他需要长期活跃在俄罗斯政坛的核心圈子,尽管普京有雄心抱负,尽管普京任期八年政绩斐然,但在宪法面前,普京必须低头。普京很快做出了决定。他选择了把总统职位交给了更年轻的梅德韦杰夫,自己"屈尊"任总理,从制度上保证自己的核心影响力。然后由梅德韦杰夫宣布提议修改宪法,将总统任期增加至6年。如果普京下次竞选成功,做满两届,加上前面8年,正好20年。

  普梅的"二人转"确实让许多人不爽。它杜绝了许多人尝试俄罗斯总统大位的滋味,也让西方国家继续生活在普京治理的"阴影"下,因此反对声是免不了的。但这关键还是要看俄罗斯民众的选择。

  然而,普京将于2012年接掌的俄罗斯已物是人非。2000年他刚刚上台的时候,俄罗斯厌倦了民主过渡的混乱,欢迎铁腕人物掌权。而越来越多的社会学研究显示,与十年前相比,如今的俄罗斯更加富裕,中产阶级的比例增大,同时也更缺乏耐心。如果这个时候,整个阿拉伯世界主要国家都民主化了,必将影响世界其他国家的民主化浪潮,这也不可能不影响到俄罗斯民众,如果俄罗斯民众大多数也希望俄罗斯在政治上改变,那么将来的选举获胜的机会就会减少,

  普梅二人不可能不考虑这一问题。如果在制裁叙利亚的安理会上投反对票决议通不过,那么以美国为首的西方就无法像支持利比亚反对派一样支持叙利亚的反对派,这样叙利亚的民主化就不太容易。叙利亚民主化受阻,阿拉伯其他国家民主化也自然受阻,世界其他国家民主化多多少少也会受阻,如果这一步成功,俄罗斯人民继续受他们二人摆布的胜算就大。

  (2)对中国领袖来说,他们没有普梅的"二人"那样的打算,中国领袖所考虑的是中共的利益。叙利亚和我国一样也是实行一党制的国家,如果叙利亚倒掉,阿拉伯世界的一党专政的国家就几乎完蛋了。尽管现在我国的发展势力还没达到阿拉伯世界,但阿拉伯世界的一党专政的国家都没了,世界其他地区的一党制国家也许会跟着完蛋,这样中共在世界上就更孤立了。为了中共的利益和政权考虑,中共的领袖就不得不指示我国代表在安理会中投反对票。

  叙利亚人口2369.5万(2010年),国土面积185180平方公。居民中85%信奉伊斯兰教,14%信奉基督教。其中,伊斯兰教逊尼派占80%(约占全国人口的68%),什叶派占20%。叙利亚有四千多年历史,1920年4月,沦为法国的委任统治地。1963年3月8日,阿拉伯复兴社会党组成新政府。阿拉伯复兴社会党成立于1947年4月,党纲确定,该党是民族主义和社会主义政党,其任务是复兴阿拉伯民族,建立一个统一的阿拉伯社会主义祖国。1970年11月13日,国防部长兼空军司令阿萨德发动"纠正运动",改组了党和政府,阿自任总理。1971年3月,阿萨德当选总统,任至2000年6月10日去世。阿次子巴沙尔*阿萨德于同年7月10日继任总统。1973年3月12日通过的宪法规定叙利亚是人民民主社会主义国家,是阿拉伯祖国的一部分,复兴党是社会和国家的领导核心。实行有计划的社会主义经济。叙利亚宪法还规定伊斯兰教法是立法的主要根据。阿拉伯复兴社会党自1963年以来一直为叙执政党。全国变革和解放人民阵线是复兴党领导下的统战性组织,共有8个木偶党。

  2011年,叙利亚的反政府抗议由三月中旬该国南部城市德拉15名年幼的学生在公共场所涂写反政府标语遭到逮捕而引发,现已波及全国。叙利亚政府为了能够缓和国内局势,于7月12日召集了各政治派别代表及反对派独立人士举行民族对话磋商会议,通过18点意见,呼吁通过对话解决危机,并决定成立法律委员会,起草叙利亚新宪法。主要反对派虽然受邀,但拒绝参加。他们对政府通过对话解决危机的诚意持怀疑态度。

  7月15日,叙利亚反对派组织了大规模的游行抗议活动。7月25日,叙利亚内阁通过了有40项条款的政党法草案,分析人士认为,这是政府在政治改革方面采取的一项重要措施。但反对派显然不这样认为。

  叙利亚军队和安全部队7月31日晚对城市哈马市和代尔祖尔市采取军事行动时与反对派交火,造成至少140人死亡。这是自3月叙利亚爆发游行抗议活动以来,伤亡人数最多的一天。8月1日是叙利亚穆斯林斋月的第一天。叙军在斋月前一天对哈马市和代尔祖尔市展开军事行动,试图在斋月前遏制抗议浪潮。

  联合国安理会8月2日就趋于紧张的叙利亚局势举行闭门磋商,由于各方存在分歧,未能就最终文件达成一致。安理会于10月14日继续就此进行磋商结果由于中俄投反对票由英法提出的制裁决议未获通过。

  制裁决议叙利亚决议无法通过正中中共下怀,因为中共知道,根据目前叙利亚的情况,尽管叙利亚出现反对力量,但假如没有美国为首的西方国家的支持,现在的叙利亚阿拉伯复兴社会党只要能团结一致,控制好军队和警察,民众是奈何不了它的,就如利比亚如果不是北约支持反对派,要拿下卡扎菲有如登蜀道难于上青天,就是因为上次不投反对票让西方轻易得手了。这次中共还会坐视不理吗?叙利亚一党制不亡,世界还有一些一党制国家,中共在世界上就不会感到孤独,反正中国国内民众还没觉醒,他们自认为中国一党制要亡还远着呢!

  叙利亚人民争人权和要民主,这本身是正义的行动,世界的潮流也是指向民主化。这样的行动本应该受到世界爱好民主的国家的支持,但是中俄这样的不负责任的大国,由于其领袖自私的原因利用他们在安理会的位置投反对票,支持叙利亚一党专制加个人独裁政权反对叙利亚人民的民主要求。由于没有办法获得西方国家的支持,叙利亚人民只有苦斗了。当然,我想,以美国为首的西方国家只要不放弃努力,支持叙利亚人民争民主的办法也许还是会有的。

  

  2011-10-23

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