邓线平:做蛋糕和分蛋糕的关键是增加个人的权利

选择字号:   本文共阅读 1408 次 更新时间:2011-07-22 17:18

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邓线平  

当前,网上有做蛋糕与分蛋糕的争论。有人认为先做大蛋糕再分好蛋糕,做不好分得再好也没用;有人认为应分好蛋糕再做大蛋糕,只有分好蛋糕了,才能做大蛋糕。有人从中国现状出发,认为中国主要矛盾是分配不公,应先解决分蛋糕的问题;有人认为,中国还是发展中国家,发展依然是当前的主要任务,应先做大蛋糕。

显然,两边的说法都有道理。单从这些个概念层面是很难说清楚的,要说清楚,必须深入分析。我们先从分蛋糕说起。

分蛋糕不是分钱。如果是分钱,那就简单了,把钱集中起来,按人数来分。这可以做到钱的绝对公平。如果有钱人不愿把钱交出来,可以有两种方法,一种是采取强制措施,不交也得交;一种是国家多印一些,发给穷苦百姓,以抵消有钱人的钱。前者不人道,后者不科学。分蛋糕不是分钱,分到钱后,不能保证人们劳动的积极性普遍提高了。如果劳动积极性提高不了,蛋糕就做不大。分蛋糕不是分钱,分完钱后怎么办?还要劳动,还要创造财富,难保每个人的钱又不一样,是不是又要周而复始下去呢?周而复始可以,但始终存在不公与没有效率却是个问题。

分蛋糕的本质是增加个人的权利,特别是增加弱势群体的权利。个人权利增加的最好办法是加强民主,让权力下放。民主的本意就是让多数人说了算,而不是少数掌握权力的精英说了算。多数人本能地会站在弱势群体的一边,替弱势群体说话。对弱势群体而言,如果没有更多权利保障,分蛋糕即使分到钱,也保护不了。

分蛋糕要避免少数个人说了算,因为增加权利是个复杂的事情。个人权利不仅有经济权利,还有政治权利、文化权利等。个人可以在拥有权利的基础上进行权利交换,例如,用钱买票看文艺表演。个人还可以主动让渡某一些权利,例如,做慈善。个人对权利的需求还是不断演变的,某一时段更需要某一种权利,相对对别的权利需求要弱一些。正因为个人权利的复杂性,分蛋糕——增加个人权利,需要加强民主。每个人都有自己的利益诉求,并能表达出来,这是增加个人权利的最佳途径。少数人不能了解每个人的权利需求,更不能代表大多数人的权利需求。少数人分蛋糕,很容易一刀切,难免有些人分到了自己不喜欢的,这不是增加个人权利的最佳途径。

分蛋糕还要避免道德分法。道德分法就是以道德为蛋糕分配标准,谁道德高谁分的蛋糕多。道德是会变的。古代的道德和今天的道德就不同,如果分蛋糕的话就有不同的分法。

其实,做蛋糕也一样,也要加强民主。只有在加强民主的基础上,蛋糕才能做好。少数人喜欢的蛋糕,不一定是大多数人喜欢的蛋糕。单纯追求GDP的增长,就是少数人所需要的蛋糕。因为大多数人没从中扩大权利,特别是GDP增长破坏生态,损害社会公平时,个人的经济权利虽然增加了,但其它权利都减少了。

从以人为本的角度,做蛋糕与分蛋糕是不矛盾的,关键是扩大社会民主,这样,既能做大做好蛋糕,也能分好蛋糕。如果不扩大社会民主,做不好蛋糕,也分不好蛋糕,谈先做蛋糕,还是先分蛋糕就没有意义。在扩大民主的前提下,到底是先做蛋糕,还是先分蛋糕呢?那让民众说了算。当前关键是要把加强社会主义民主建设这个蛋糕做好。

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