揭草仙 译
著名英语杂志，“\"The economist (经济学人)”最新一期(9月11日)发表封面政治评论文章：“The vote that changed Japan (改变日本的选举)”。翻译如下：
日本是一个值得尊敬，平等一致的国家。尽管现在经济低迷时期，它在很大程度上仍然是繁荣的。它的两个主要政党的信念往往很难分辨。双方的领导人都是（对手）首相的孙子。当大选结果于八月三十日宣布时，没有大势声张的庆祝活动。因此给人的感觉好像这不是一件多么大的事件。
其实这样理解就大错特错。表决结果，日本民主党(DPJ），打破了半个世纪的由自民主党（LDJ）对权力的垄断，标志着战后日本的政治体系要被推翻从来。问题是，替代它的是什么？
制度改革
有三个理由相信，这次选举标志着一个很大的变化。第一，民主党这次胜利的规模不可小絮。当自民党上次曾经在1993年失败过一次时，它仍然十分容易地在国会保持了第一大党的位置，并在只化了11个月时间就又夺回了权力。这次，自民党遭到了毁灭性打击。选前占据下院300席位，现在的自民党在国会下院全部480席中只保留了119席。民主党获得308席。
第二，自民党的被摈弃，是在日本的政治文化发生深刻变化的结果。冷战后自民党亲美，亲企业(pro-American, pro-business)的做法和家长式作风已经被支持消费者利益团体，以及被非营利团体瞄上，挑战了二十来年。在90年代中期推出的选举改革，引入单一成员地区(single-member districts)，终于帮助产生了一个足以可能取代自民党的反对派。
第三，通过推翻自民党，日本的选民们不仅仅是赶走了一个政党，而是一个完整的体系。自从1955年自民党成立，日本的“铁三角” - 党，官僚和大企业 - 推动了经济极快速增长，并使得它的成果得到公平的分配：对大企业的廉价贷款，建筑公司得到合同，民众得到工作，对农民进行补贴并使得自民党继续执政。
但是，当税金被最高出价者拿去时(as tax money went to the highest bidders)，腐败盛行。从20世纪80年代开始增长放缓，体系又缺乏灵活性去作调整。选民变得更加苛刻。修路，建水坝和临时性，低报酬的工作已不再能够满足他们。人们希望的是职业。他们希望有更多医生，家庭护理和象样的学校，这些才能使得年轻家庭不会搬到大城市去，而只把老人留下来。他们希望在他们要支取他们的退休金时这个政府仍然是可信的，有能力的 - 对于一个赤字几乎占到GDP的200％的政府，这点确实令人担忧。
继任的自民党当局未能满足这些要求，因为在这个铁三角中政府总是处于最弱的那边。部长们的最佳意图总是被官僚主义和权贵编织起来的权力网所毁掉。因此，选民拒绝了这个老旧体系而代之以一个在日本还是有点不熟悉的新东西：一个开放和负责任的政府。
如今，这种巨大的创建任务落到了鸠山由纪夫头上，他将于9月16日被国会任命担任总理的艰巨任务。目前尚不清楚他或他的党是否能够胜任这项工作。甚至连选民都对如今要掌管世界第二大经济国家的权力的这些人了解很少。
当作为反对党的民主党在打入权力中，看看北欧社会，许多日本人是既向往又恐惧。因此，它拒绝了由小泉纯一郎改革的自民党首相倡导的改变自由市场的版本。这种左倾的，向支持工会的倾斜解释了这个党对于自由化和放松对医疗和其他服务监管，因此可能提高生产效率和创造需求和就业机会，的放松管制的沉默。这个党也发出了温和的反美声音，反对美国军事基地和日本舰队。这个政府接受市场经济，但不是美国市场社会那种定义。
这对西方社会，听起来是有点令人担忧的。然而，和它的前景比起来，这个民主党可能不用太担心它的地位。它已经开始调节它的外交政策的言论以平息美国的神经。它的宏大的经济理想，以日本的标准看来是激进的，被广泛欢迎。在所有自民党都是把照顾商家利益放在第一位的地方，民主党许诺将把消费者利益放在首位。它还表示，将引导经济从出口导向走向内需为主。这些保证，再加上加强社会安全网和就业的规定，可以帮助摆脱通货紧缩的迷雾，这个迷雾笼罩在日本经济上空非常长时间。
官僚和预算
所有这些都将取决于鸠山由纪夫的第一项任务的完成：重新设计政府。在这方面，他一开始就具有优势。和自民党不同，民主党政府在他制定方针政策时不必考虑要先防止一个与政府权力平行的党的权力结构。因此，内阁将更有权力，更加负责任。
改革试验将要和官僚主义较量。鸠山先生必须取得微妙的平衡。一方面民主党要求问责制，并承诺击败官僚主义。另一方面，它需要利用官僚的人才，这样才能制定和执行健全的政策，特别是因为这么多的新民主党政治家们都是政治新人。
鸠山先生如何既能激励官僚，又在他们越线时制止他们，对于民主党成败和分裂关系极大。关键战役从现在开始到十二月，在制订2010财政年度的预算期间。部长已经提交了开支计划，其中包括有利于消费群体的猪肉计划，这些团体通常缺乏对政治监督权力。民主党承诺重建预算编制，一条一条进行审核。这同样是新政府表明它并不像它的对手声称那样挥霍的机会。
日本有过其它改革机会，但是错过了。不是去找回它们，鸠山先生现在既有机会彻底改革政府功能又能激活经济。首先，他需要判断力，第二，需要想象力。希望他两者都能具备。
来源：经济学人
