作者：郑东超，中共中央对外联络部当代世界研究中心研究员
来源：《前线》杂志2026年第9期
当今时代，百年变局加速演进，世界政党治理乱象丛生，政治极化严重，党派斗争激烈，内耗弱化政党执政参政质量，频繁侵蚀民众利益。如何有效应对治理困境、重塑政党公信力、重建民众信任，成为各国政党亟须破解的时代课题。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，习近平党建思想遵循世界政党政治演变规律，顺应人类文明发展大势，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，走出了一条中国特色政党发展道路，充分彰显跨越意识形态、社会制度、文明形态的世界意义，为那些既希望提高政党治理能力、又力求保持自身独立的政党提供了新选择，为推动人类政治文明进步贡献了中国智慧和中国方案。
为破解政党脱离群众危险提供思想借鉴
对一个政党而言，脱离群众的危险是其生存与发展的根本性威胁。西方国家资本主义政党是资产阶级利益集团的代表，无法真正代表广大民众的根本利益，其阶级属性决定了它群众立场薄弱、为民属性淡薄，不可能形成政党与民众之间稳定可靠的血肉联系。在现实中主要表现为：政党执政功利化，竞选期间许诺民生福利，赢得选举后却背弃承诺；执政后常将党派利益凌驾于公共利益之上，普通民众诉求被边缘化；政党竞争异化严重，为反对而反对、为博弈而内耗，大量民生议题被政治斗争搁置拖延，最终损害广大民众切身利益。究其主因，不少外国政党以选举为主要导向、以资本利益为优先目标，党组织运转高度依赖资本力量，政策制定更多服务财团等少数群体。
习近平党建思想把人民立场作为根本立场，体现了“我将无我、不负人民”的精神境界。这一重要思想锚定“江山就是人民，人民就是江山”，将为民造福作为最大政绩，从制度层面杜绝被资本裹挟、政策偏向精英阶层等问题。实践中，中国共产党要求党员干部下沉一线倾听民意，让党组织的治理触角延伸到社会末梢，常态化收集群众急难愁盼问题，防止政府决策与现实脱节。在作风约束上，集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，以自我革命斩断利益圈层，防止党员干部脱离群众。这套完整的实践模式，跳出西式政党选举博弈的局限，筑牢党群血肉联系，为世界政党破解脱离群众危险提供了思想借鉴。
为破解政党组织涣散困局提供方法参照
当前，世界上一些政党组织松散，上下级组织缺乏刚性隶属约束，基层动员能力有限，党内派系各行其是，政策落地无力、治理持续失效，严重束缚治理国家的能力。有的政党组织架构虚拟化，党员管理制度缺位；有的政党规则意识模糊，议员各行其是，缺乏党纪约束；还有的政党派系分裂频繁，党员叛党成为常态。从党建角度看，世界上不少政党重选举造势、轻组织管理、少系统思想理论，党员多为政治利益临时聚合，缺乏归属感和集体约束力，造成党组织涣散、凝聚力不足、执行力大打折扣。
习近平党建思想将组织体系建设置于新时代党的建设的突出位置，明确提出以组织体系建设为重点的新时代党的组织路线，构建上下贯通、执行有力的严密组织体系，确保党的领导“如身使臂、如臂使指”。中国共产党构建起中央与地方贯通、覆盖城乡各领域的严密组织体系，依靠民主集中制实现全党意志统一、行动统一，凝聚千万党员、动员亿万群众，为各国政党破解组织涣散难题以及“上下不通、政令难行”等现实痛点提供了体系参照。对此，哈萨克斯坦人民党主席叶尔特斯巴耶夫指出，完整的组织架构赋予中国共产党强大的战略执行能力，打破了西方依靠多党竞争维系治理的片面认知，为发展中国家政党夯实执政根基、走出治理失灵泥潭提供了可行路径。
为破解政党自我监督难题提供实践经验
纵观全球各类政党，自我监督是普遍存在的治理难点。很多政党难以依靠内部约束实现有效规范，暴露出诸多共性问题。一是内部权力层级差异造成监督失效。一些政党高层决策群体缺少同级约束，下级组织很难监督上级领导层，基层党员的话语权有限，日常监督渠道虚化。二是利益圈层化削弱了政党自我监督的执行力。部分政党内部形成派系或利益小团体，成员间互相包庇袒护，选择性监督现象较为常见。三是监督体系重事后查处，缺少前置约束。一些政党的自我监督多聚焦于事后追责问责，监督的预防性作用难以有效发挥。之所以如此，原因就在于不少外国政党将防范政治对手夺权优先于内部监督，缺少刚性纪律约束和刮骨疗伤的勇气，最终造成自我监督流于形式。
习近平党建思想鲜明提出“坚持全面从严治党”“坚持用严明的纪律管全党治全党”“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”“坚持制度治党、依规治党”“坚持落实管党治党政治责任”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，深入推进反腐败斗争，构建全面从严治党体系。经过新时代坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
全面从严治党理论打破了西方对一党执政难以自我监督的偏见。非洲、拉美众多发展中国家政党政要表示，中国共产党依靠党内制度约束、党性教育、常态化反腐实现长期清正，为资源型国家、转型国家破解系统性腐败难题提供了全新思路。越南理论学者阮明环指出，自我革命理论回答了马克思主义政党如何长期保持纯洁性的核心命题，为越南推进党内廉洁建设、完善自身监督体系提供了直接理论参照。全面从严治党与党的自我革命充分证明，政党保持纯洁并非只能依靠外部对立制衡，内在理想信念与刚性制度规范有机结合，才是管党治党的长效治本之策。
