发展方式绿色转型，是推动经济社会高质量发展、建设人与自然和谐共生现代化的必然要求。在加快构建绿色低碳循环发展经济体系、推进中国式现代化的进程中，充分发挥绿色金融引导作用，引导更多金融资源投向绿色低碳领域，既是提升绿色发展质效的重要支撑，也是推动发展方式绿色转型的应有之义。

绿色金融是推动发展方式绿色转型的重要力量

发展方式绿色转型，不是对传统增长方式的简单修补，而是涉及资源配置方式、发展动力和价值创造模式的系统性变革。与传统发展模式相比，绿色转型更加注重生态价值实现与长期发展效益，要求资源配置方式更加契合绿色低碳发展的内在需求。这一过程既需要绿色技术创新和产业结构升级持续突破，也需要金融体系优化资源配置方式，为绿色低碳发展提供更加精准有力的金融支撑。

传统金融体系在支持绿色转型过程中，往往会面临环境外部性难以内化、绿色价值识别困难、长期资本供给不足等约束。具体而言：一是污染排放、碳排放等行为产生的环境成本尚未能充分反映在市场价格中，绿色投入创造的生态效益和社会价值也就难以完全转化为相应的经济回报，导致市场主体绿色转型的内生动力不足；二是绿色项目的环境价值、减排成效和转型潜力难以通过传统评价体系准确识别，金融机构对真实绿色活动与“漂绿”行为甄别能力不足，导致金融资源难以精准投向真正具有绿色价值的领域；三是绿色创新、节能改造和清洁生产等项目通常具有投资周期长、前期投入大、收益实现慢等特点，与资本追求风险收益匹配和期限适配存在矛盾，导致长期资本供给相对不足。解决这些问题，需要通过绿色金融机制创新不断提升金融服务绿色低碳发展的能力。

绿色金融的重要作用，首先是促进绿色价值发现。通过将环境风险、转型风险和减排成效纳入融资定价体系，推动高碳行为承担相应环境成本、绿色投入获得合理市场回报，让减排降碳的价值可识别、可计量、可交易，引导市场主体形成绿色转型内生动力。其次是优化绿色资源配置。通过绿色分类、环境信息披露和评价认证等制度安排，将企业环境表现、减排成效和转型进展转化为可识别、可评价的金融信息，提高金融机构对绿色项目和转型活动的辨识能力，引导更多金融资源流向绿色低碳领域。最后是强化长期资本供给。引导长期资本进入绿色创新、节能改造和清洁生产等领域，促进不同期限、不同风险偏好的资金有效衔接，缓解绿色投资周期长、风险较高带来的融资约束。

发挥绿色金融作用需处理好几对关系

更好发挥绿色金融引导作用，必须坚持系统观念，正确把握几对重要关系，为金融资源精准投向绿色低碳领域提供原则遵循。

处理好有效市场与有为政府的关系。绿色转型面临的深层障碍，在于环境成本和生态价值难以通过市场价格充分体现，仅靠市场机制难以推动资源向绿色领域有效集聚。因此，要发挥市场机制作用，依托碳市场、绿色电力交易等市场化机制，强化价格发现功能，让减排降碳的价值“看得见、算得清、卖得出”，增强市场主体绿色转型的内生动力；要更好发挥政府作用，通过完善标准规则、加强政策支持，弥补市场失灵，稳定绿色转型预期。市场有效离不开政府有为，政府有为须以市场有效为依托，二者协同发力，绿色金融对绿色转型的引导作用才能充分发挥。

处理好统一规范与分类施策的关系。绿色金融有效运行，离不开统一、规范的标准体系，绿色项目认定、碳核算、信息披露等基础规则必须全国统一、边界清晰、口径一致，否则容易产生标准套利，削弱绿色金融市场的公信力。同时也要看到，不同行业的技术特征、减排路径和转型周期差异较大，不同地区的产业结构、资源禀赋和发展阶段各不相同，绿色转型不能“一把尺子量到底”。这就要求在坚持全国统一框架的前提下，立足行业实际细化认定标准，因地制宜探索创新，形成全国统筹引导、行业分类推进、地方特色发展的实践格局。

处理好促转型与防风险的关系。绿色转型本质上是新旧动能更替、风险结构重塑的过程，转型推进不力与节奏把握失当都会累积风险。因此，既要加大对绿色转型的金融支持，引导金融资源向低碳领域有序配置，也要坚持审慎原则，将环境风险和转型风险纳入金融风险管理体系，提升风险识别、评估与处置能力，防范“漂绿”套利和资金低效配置。在促转型与防风险之间实现动态平衡，绿色金融才能既当好绿色转型的“助推器”，又筑牢金融安全的“防火墙”。

绿色金融服务发展方式绿色转型的实现路径

发展方式绿色转型，不是单一领域的绿色化改造，而是涵盖绿色低碳新动能培育、传统产业转型升级和产业链供应链协同重塑的系统变革。不同领域面临的转型任务、风险特征和融资需求各不相同，绿色金融需要形成与之相适配的支持路径，提升金融服务的精准性、适配性和可持续性，推动绿色转型由局部突破向系统推进拓展。

健全绿色技术全生命周期金融支持机制，促进绿色低碳技术创新与产业化应用。绿色低碳技术从研发到规模化应用，不同阶段面临的金融约束各不相同：研发阶段技术路线和市场前景不确定性较高，项目风险难以有效评估；成果转化阶段投入规模较大且回报周期较长，融资接续能力不足；规模化应用阶段绿色价值和减排效益难以充分体现，环境价值评价和融资定价机制仍需完善。这要求金融支持必须遵循技术成长规律，构建覆盖研发、转化、应用全过程的接续性支持机制。在研发阶段，强化风险分担和长期资本支持，缓解创新早期风险约束；在成果转化阶段，完善成果转化融资机制，弥补技术成果向产业化过渡中的金融支持缺口；在规模化应用阶段，完善绿色价值评价和市场化融资机制，推动成熟绿色技术规模化推广。对于具有显著环境正外部性的重大绿色技术创新项目，应健全政府引导、金融支持和社会资本参与的多元投入机制，推动绿色技术优势转化为产业竞争优势。

完善转型金融和差异化融资机制，推动传统产业有序绿色低碳改造。传统产业绿色升级不是简单压减产能，而是通过技术改造、节能降耗和清洁生产推动生产方式重塑。不同行业的转型路径、减排潜力和转型周期各不相同，传统以财务表现为核心的融资评价方式，难以准确识别企业动态转型价值与减排成效。绿色金融应以转型金融标准为牵引，完善分类评价机制，将企业环境表现、减排成效和转型进展纳入融资评价。在此基础上，对具备转型条件和减排潜力的企业加大支持力度，对缺乏转型前景的项目强化融资约束，形成有扶有控、动态优化的资源配置机制。同时，推动碳排放水平和减排绩效与融资条件挂钩，使绿色价值和转型成效在贷款定价、保险费率等融资条件中得到合理体现，以市场化方式激励企业开展实质性绿色改造，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化升级。

创新供应链绿色金融服务模式，促进供应链协同绿色转型。产业链供应链绿色化的关键，在于激发核心企业带动上下游共同转型的动力。核心企业具有整合资源、制定规则、影响标准的能力，但推动链上企业绿色改造需要承担额外的协调和管理成本，相关投入又难以有效转化为企业收益，这会削弱核心企业推动绿色供应链建设的内在动力。绿色金融应将核心企业绿色供应链治理成效及链上企业减排实效纳入融资评价体系，使绿色治理投入在融资条件中得到合理体现，激发核心企业带动上下游绿色转型的内在动力。同时，创新绿色供应链金融服务模式，将绿色采购、减排要求和环境标准嵌入供应链管理流程，推动绿色标准、绿色技术和金融资源沿供应链传导，促进上下游企业协同开展绿色改造，推动绿色转型由单个企业突破向供应链整体协同推进。

亓浩（南京农业大学金融学院副教授）

《光明日报》（2026年08月04日11版）