王亚华,清华大学中国农村研究院院长、教授
原文载于《中国国情国力》2026年6月
强国必先强农,农强方能国强。“十五五”时期是全面推进中国式现代化的关键阶段,也是加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的重要窗口期。党的二十届四中全会与“十五五”规划纲要将农业农村现代化置于关乎中国式现代化全局与成色的战略高度,作出系统部署。我们必须深刻领会中央精神,立足历史方位、把握时代大势、明晰实践路径,以新质生产力为引擎,以改革创新为动力,奋力开创农业强、农村美、农民富的发展新局面。
回望“十四五”,我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。粮食产能稳步提升,高标准农田面积突破10亿亩,粮食安全根基愈发稳固;脱贫攻坚成果全面巩固,690多万监测对象消除返贫致贫风险,守住了不发生规模性返贫的底线;县域富民产业蓬勃兴起,农村基础设施与公共服务持续完善,宜居宜业和美乡村建设扎实推进;农村改革不断深化,城乡要素流动日趋顺畅,乡村治理效能显著提升。实践充分证明,坚持农业农村优先发展、走中国特色社会主义乡村振兴道路,是符合国情农情、顺应农民期盼的正确选择。
迈入“十五五”,农业农村现代化既面临重大机遇,也存在诸多挑战。从机遇看,新一轮科技革命和产业变革深入发展,智慧农业、生物育种、绿色低碳等新技术加速应用,为培育农业新质生产力提供强大支撑;城乡融合发展体制机制不断健全,人才、土地、资金、技术等要素加速入乡,为乡村发展注入强劲活力。从挑战看,我国“人多地少水缺”的资源禀赋约束趋紧,农业产业竞争力不强、产业链条偏短,农村人口老龄化、村庄空心化问题凸显,城乡发展差距依然存在。应对机遇与挑战,必须坚持系统观念,聚焦重点任务,精准发力、久久为功。
守牢两条底线,夯实现代化安全根基。保障国家粮食安全与不发生规模性返贫,是农业农村现代化的前提与底线。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,严守耕地红线,加强高标准农田建设,构建多元化食物供给体系,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。健全防止返贫动态监测与常态化帮扶机制,强化产业、就业、社会保障协同发力,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,确保脱贫群众稳定增收、稳步迈向共同富裕。
壮大新质生产力,激活现代化核心动能。农业现代化的关键在于科技自立自强。要推动农业与数字技术、生物技术、智能装备深度融合,加快良种、良机、良法、良田集成增效,发展智慧农场、设施农业、农产品精深加工,延伸产业链、提升价值链。培育壮大新型农业经营主体与社会化服务组织,发展适度规模经营,创新“龙头企业+合作社+农户”等利益联结模式,让农民更多分享产业增值收益。以新质生产力改造传统农业、催生新业态,推动农业从传统种养向现代化大产业跨越。
建设和美乡村,塑造现代化空间形态。乡村不仅是生产场域,更是生活家园。要学习运用“千万工程”经验,分类有序、片区化推进乡村建设。统筹推进农村道路、供水、电网、5G等基础设施提档升级,提升教育、医疗、养老、文化等公共服务便利度。持续改善农村人居环境,推进垃圾污水治理、厕所革命与村容村貌提升。加强乡村传统文化保护传承,繁荣“村字号”文体活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。推动乡村建设从“物的现代化”向“人的现代化”转变,创造宜居宜业、高品质的乡村生活空间。
农业农村现代化是一项长期艰巨的系统工程,关乎国家根基、关乎民生福祉、关乎民族复兴。站在新的历史起点,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻“十五五”规划部署,坚定信心、锐意进取、真抓实干,以新质生产力赋能农业升级,以和美乡村建设重塑乡村风貌,以深化改革激发内生动力,奋力谱写农业农村现代化新篇章,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢坚实根基!