政绩观是关于如何看待政绩的基本观点和总的看法,是共产党人干事创业的根本立场、价值取向和方式方法的集中体现。政绩观是否正确,根子在于党性。习近平总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”这些重要论述,深刻揭示了党性与政绩观决定与被决定、本源与派生的内在关系,对于持之以恒推进全面从严治党,从党性高度剖析和解决政绩观偏差问题,通过强化党性教育牢固树立和深入践行正确政绩观,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,推动“十五五”实现良好开局,具有重要的指导意义。
党性是政绩观的决定性因素
党性决定了政绩观的立场和方向。党性是我们党作为马克思主义政党固有的本质属性,是党的性质、宗旨、纲领、作风的集中体现。从指导思想看,以辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论为基石的科学理论,是共产党人认识世界、改造世界的强大思想武器。习近平总书记指出,“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。”从理想信念看,共产主义理想和中国特色社会主义信念是党的一切奋斗的目标引领和行动遵循。习近平总书记指出,“理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。”从政治立场看,中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,人民群众的拥护和支持是我们党由小到大、由弱到强,不断从胜利走向新的更大胜利的力量源泉。从组织属性看,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是党的力量所在。党的这些本质属性,是管总的、管根本的,科学回答了“我是谁、依靠谁、为了谁”的根本问题,是我们党之所以能够成为伟大、光荣、正确的马克思主义政党的内在依据,是区别于其他一切政党的根本特征,是团结带领人民在百年奋斗中创造一系列伟大成就,书写中华民族几千年历史上最恢宏史诗的根本原因,是新征程应对风险挑战,完成全面建设社会主义现代化国家新的使命任务的根本保证,从根本上决定了我们党为谁创造业绩、创造什么样的业绩、靠什么创造业绩的政治立场和根本方向。
党性是政绩观的内在依据,有什么样的党性,就有什么样的政绩观。习近平总书记指出,“决定一个人如何的是品行,决定一名党员如何的是党性。”县委书记的榜样焦裕禄之所以能够创造震撼人心的业绩,成为老百姓喜爱的好官,教育影响了几代人,最重要的是心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。党员干部党性坚强,政绩观就有了牢固根基,干事创业就有了正确方向和衡量标尺,能够自觉从党和人民根本利益出发,正确看待和处理大我与小我、长远利益与眼前利益、根本利益与个人利益的关系,创造出符合党和人民需要的业绩、有质量有效益的业绩、打基础利长远的业绩、统筹发展和安全的业绩。
政绩观出现偏差,根子在于党性出了问题。实践一再证明,政绩观方面种种偏差和错位,说到底是理想信念出了问题,是个人私心杂念作祟,背离了党性,丢掉了宗旨。如果党性不强,一事当前只考虑个人功利私欲,把干事创业同个人名利捆绑在一起,政绩观出现各种偏差就在所难免,并势必会在为谁创业业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩等方面表现出来,什么好大喜功、花拳绣腿,“政绩工程”、“形象工程”就会纷纷冒出来,给党和人民事业造成极大危害。
以坚强党性站稳为民造福的政治立场
为什么人的问题,是政绩观的首要问题。立党为公、执政为民是党的性质宗旨的集中体现,回答了我们党为谁立党、为谁执政、为谁服务的根本问题。中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,没有任何自己的特殊利益。党的一切奋斗都是践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。习近平总书记指出,“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根结底就是让全体中国人民都过上好日子。”在政绩观中,为谁创造业绩是排在第一位的,决定了创造什么样的业绩、怎样创造业绩的方向和效果。树立和践行正确政绩观,必须首先解决好为谁创造业绩这一根本政治立场问题。
党性本质上就是人民性。人民立场是我们党的根本政治立场。习近平总书记指出,“党性说到底就是立场问题。”牢牢站稳人民的政治立场,是坚强党性的集中体现。无论做哪方面工作,只有党性强,才能自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,坚持一切为了人民、一切依靠人民,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,始终保持党同人民群众的血肉联系。如果党的宗旨意识淡忘了,人民立场偏移了,忘记了“我是谁、依靠谁、为了谁”,就不可避免会脱离实际、脱离群众,把干事当成“作秀”,不怕群众不满意、只怕领导不注意,对群众疾苦漠不关心,甚至见利忘义、以权谋私,损害群众切身利益,最终动摇党的执政根基。
把为民造福作为最大的政绩。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。习近平总书记指出,“为民造福是最大政绩。”这个重要论断深刻揭示了我们共产党人创造业绩的根本政治立场和最大价值取向,是我们党的性质宗旨在政绩观的集中体现。党的性质宗旨从根本上决定了我们共产党人不论做哪方面工作都是为人民服务,必须把人民放在心中最高位置,把实现好、维护好、发展好最广大人民利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持为人民出政绩,把为民造福作为最大的政绩,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,多做为民造福的实事好事,让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。
以坚强党性铸牢对党绝对忠诚
以坚强党性铸牢对党绝对忠诚,是共产党人首要的政治品质和根本的政治要求。对党忠诚植根于坚强的党性,是共产党人坚定理想信念、鲜明人民立场、强烈宗旨意识、严明纪律观念、顽强斗争精神等在干事创业中的集中体现,是检验党性是否坚强的试金石。习近平总书记指出,“领导干部要忠诚干净担当,忠诚始终是第一位的。”对党忠诚是树立和践行正确政绩观的政治前提和灵魂,树立和践行正确政绩观是对党忠诚的具体实践和最好检验。要做到对党忠诚,必须不断筑牢坚强党性的思想根基,始终坚守党的性质宗旨和初心使命。
以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的对党忠诚体现坚强党性,是树立和践行正确政绩观必须坚持的重大政治原则。习近平总书记指出:“对党忠诚,就要增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。”办好中国的事情,关键在党。我们无论做哪方面工作,都必须自觉坚持和加强党的全面领导,坚决做到“两个维护”,确保干事创业始终沿着正确方向进行。
以坚决贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署的对党忠诚体现坚强党性,是树立和践行正确政绩观必须严格遵守的政治纪律。习近平总书记指出:“忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。”党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。党的二十届四中全会进一步对“十五五”时期党和国家事业发展作出顶层设计和战略部署。这对树立和践行正确政绩观提出新的更高要求,是对坚强党性和对党忠诚的最好检验。必须以坚强党性和对党忠诚抓好党中央重大决策部署的贯彻落实,紧紧围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、扎实推进高质量发展、进一步全面深化改革、推进中国式现代化等“国之大者”,以钉钉子精神确保党的二十大、党的二十届四中全会重大决策部署不折不扣落地落实。
以恪尽职守、担当作为的对党忠诚体现坚强党性,是树立和践行正确政绩观的实践载体和检验标尺。对党忠诚、坚强党性,不能只停留在思想层面,更不能只停留在口头表态,必须落实和体现为具体工作中主动担当、履职尽责的自觉行动。习近平总书记指出:“对党忠诚是具体的、实践的,不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,要体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。”今年是“十五五”开局之年,面对当今世界百年变局加速演进带来外部环境深刻复杂变化和国内更加艰巨繁重改革发展稳定任务,更加需要我们共产党人以勇于担当、奋发有为的实际行动诠释坚强党性和对党忠诚,自觉把坚强党性和对党忠诚转化为爱岗敬业、履职尽责、苦干实干、勇创佳绩,把党中央重大决策部署同本地区本部门本岗位具体实际结合起来,创造性地开展工作,以出色的工作业绩为党分忧、为国尽责、为民奉献。
作风问题本质上是党性问题
党性是根、是魂,作风是党性的外在表现。树立和践行正确政绩观必须从党性高度解决好作风存在的突出问题。习近平总书记指出,作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性。这个重要论断深刻揭示了党性和党风的内在关系。党性是党的性质宗旨的集中体现,党风是党性在思想、工作、生活、群众交往中的外在表现,是观察和判断党性强弱的“晴雨表”和“风向标”。有什么样的党性,就会有什么样的党风,从党风可以清楚看出党性的强弱。党性强,就会派生出优良的工作作风,真抓实干,狠抓落实,勇于担当作为,把责任扛在肩上,以实干出政绩,以钉钉子精神推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实见效,切实解决人民群众反映强烈的急难愁盼问题。如果党性不强,也必然会在作风上反映出来。形式主义背后是功利主义、实用主义作祟,政绩观错位、责任心缺失。官僚主义背后是官本位思想,价值观走偏、权力观扭曲。其结果是使党的路线方针政策和党中央重大决策部署难以贯彻落实,使群众热切期待落空,严重影响党和政府形象,严重破坏党群干群关系。
从党性觉悟上查找作风问题的根源,从政绩观、权力观上纠正作风存在的偏差。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署的大敌,是新时代新征程实现党的使命任务的绊脚石,是树立和践行正确政绩观要着力解决的突出问题。党的十八大以来,作风建设取得了显著成效,但还远未到大功告成的时候。对实际工作中形式主义、官僚主义各种表现,比如把说的当做了,把做了当做成了,重形式轻实效,新官不理旧政,为了出政绩另搞一套等各种政绩观偏差,都要从党性的高度去剖析和解决。习近平总书记指出,“‘四风’问题只是表象,根上是背离了党性,丢掉了宗旨。”必须把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,从党性觉悟上找根源,从政绩观、权力观上纠正,从评价机制、奖惩制度上完善,教育引导广大党员干部坚持“三严三实”,做老实人、说老实话、干老实事。
走好新时代党的群众路线。群众路线是党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要法宝。民心是最大的政治,我们党的最大优势是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众。树立和践行正确政绩观必须强化群众观念,增强公仆意识,在思想上尊重群众、感情上贴近群众,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,坚持问计于民、问需于民,深入实际、深入基层、深入群众,切实改进工作作风,用心用情用力为群众办实事、办好事,进一步密切党同人民群众血肉联系,不断夯实党的执政根基。
把锤炼党性作为终身课题
先进性和纯洁性是马克思主义政党与生俱来的本质属性,但这种先进性和纯洁性不是一劳永逸、一成不变的,不是随着时间推移而自然保持下去的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进,共产党员的党性也不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的,需要不断通过强化党性教育在实践中反复锤炼锻造而成。习近平总书记指出:“党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的‘心学’。”强调“领导干部要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题,活到老、学到老、修养到老。”我们共产党人无论职务高低、党龄长短,都必须把锤炼党性、提高思想觉悟、坚定理想信念作为终身课题,活到老、学到老、修养到老,以坚强党性为树立和践行正确政绩观打下扎实的思想根基。
把政治修养摆在党性修养的首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果,是增强党员干部党性的源头和根本引领。要以党的政治建设为统领,聚焦保证全党服从中央、坚决做到“两个维护”的首要任务,教育引导广大党员干部把锤炼党性、提升政治修养作为终身课题,进一步坚定政治信仰、站稳政治立场、淬炼政治忠诚、严守政治纪律,不断提高政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,竭尽全力完成党交给的职责和任务。
从党的创新理论汲取党性滋养。坚强党性,要有朴素的情感,更要有理性的自觉,要以理论上的清醒不断筑牢坚强党性的坚实基础,以理论上的清醒确保政治上的坚定。习近平总书记指出:“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。”要坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把握运用好这一科学思想的世界观方法论以及贯穿其中的立场观点方法,在真学真懂真信真用、深化内化转化上持续用力,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,切实把学习成效转化为锤炼党性的高度自觉,转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。
强化理想信念教育。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂、经受住任何考验的精神支柱和不懈奋斗的强大动力,也是树立和践行正确政绩观的思想根基。革命理想高于天。习近平总书记指出:“理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。”对党员干部来讲,是有坚定理想信念,还是满脑子功利私欲,决定着一个人的思想境界和行为举止。要加强理想信念教育,引导广大党员干部切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,及时修枝剪叶、补钙壮骨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,既胸怀有关党和国家前途命运、民族复兴、人民幸福、长治久安等“国之大者”,对标“十五五”主要目标任务,又脚踏实地、做好当下,立足岗位履职尽责,勤奋工作、勇挑重担,为开创中国式现代化新局面作出新的更大贡献。
强化宗旨意识。立党为公、执政为民是党的性质宗旨的集中体现,是树立和践行正确政绩观首先要解决好的根本立场问题。要把不忘初心、牢记使命作为必修课、常修课,教育引导广大党员干部时常叩问和守护初心,牢记“江山就是人民,人民就是江山”,筑牢“我是谁、为了谁、依靠谁”的思想根基,自觉坚守人民立场,始终把人民放在心中最高位置,把以人民为中心的发展思想体现到经济社会发展的各个环节,下大气力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断把为民造福的事业推向前进。
强化纪律意识。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,是树立和践行正确政绩观的有力保证。党的纪律是管党治党的“戒尺”,既有教育约束功能,又有保障激励作用,既明确了不能触碰的底线和边界,也为党员干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。习近平总书记指出:“坚持党性原则,关键是立规矩、讲规矩、守规矩。”要严明政治纪律和政治规矩,教育引导广大党员干部学纪知纪明纪守纪,把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容,增强党章意识、党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉在遵规守矩中改革创新、干事创业,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人,始终保持共产党人政治本色。
(作者系全国政协委员,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想北京研究基地特约研究员,中共中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任)
来源:《中国政协》2026年第9期