中评社华盛顿8月3日电（记者 余东晖）美国智库“战略与国际研究中心”（CSIS）受五角大楼之托，新近完成了“美军亚太姿态战略”评估报告，已提交给五角大楼和美国国会，国会众议院武装委员会1日专门为此举行了听证会。

这个很可能影响美国未来在亚太前置军事部署策略的报告明确指出，美军亚太军事姿态的目标是“塑造和平安全环境，同时维持威慑力，以消除盟友和伙伴疑虑，劝阻可能的对手”，在这个过程中，“美国与亚太盟友和伙伴面临的地缘战略不确定性的中心是，中国不断增长的国力和影响力未来如何影响地区秩序与稳定”。

与以前美国官员在公开场合谈论亚太地区挑战和威胁时一般只提朝鲜、不说中国相比，这份根据美国2012年国防授权法要求而提交的报告，很大程度上是在评估如何对待来自中国的挑战。评估者坦承，如何定义中国是困难的事情，美国政府最难做的是如何发现共识，采取平衡战略，来应对影响亚太秩序和稳定以及美国进入亚洲的长期重大问题，中国到底在这里会起什么作用？

8月2日，在CSIS就这份报告举行的吹风会上，主持报告写作的CSIS高级顾问兼日本项目主任格林（Michael Green）透露，这份报告在亚洲也引来不同反应，他收到一个来自日本军方官员的电子邮件，称此报告对中国不够强硬，同时又收到澳大利亚一位军事情报界朋友的电子邮件，称报告对中国太强硬，可能会让中国觉得美国要与它为敌。

这份报告指出，美国的亚太前置战略不是为了遏制中国，或者在亚太制造两极，相反美国要寻求与中国扩大双边合作的方式，“同时劝阻北京不要以为亚太地区会自然落入以中国为中心的轨道，或者以为中国的军事和经济增长会使它有胁迫邻国的新选择”。

格林强调，美国要在亚太地区“赢得和平”，就要与中国有更多接触与合作，但如果美国没有军事前置存在，没有威慑力的可靠性，就没法“赢取和平”。

报告也指出，美国亚太军事姿态不是为了与中国打仗，但必须展示做好准备打仗并赢得战争的能力，尤其是在中国军事现代化带来的“反介入与区域阻绝”（A2AD）挑战的环境下。

在吹风会上，主持这份110页报告写作的格林和CSIS副主席兼国际安全项目主任伯托（David Berteau）一再强调，要抛开冷战思维，美国将从中国的成功中获益，美国不是要与中国打仗。

伯托说：“美国有个说法，‘战争是美国人民学习地理的方式’，但我们要找出方式，让美国人民没有战争，也能学会亚太地理。”他认为，美国前国务卿基辛格提出的美国一要呆在亚太地区，二不要让亚太国家选择的策略是正确的。

曾担任小布什政府时期国安会亚太事务主任的格林说，中国到底是什么？这在某种程度上是没有答案的问题，这就是为什么这是一个研拟和表达起来很困难的战略，奥巴马政府到目前为止表达得不错。事实上从上世纪70年代开始，美国就拓展与中国的接触与合作，90年代中期以后融入更多的防范因素，即加强在亚太的秩序--既欢迎中国，又不让北京试图改变秩序，也就是既接触又威慑。

这种“两面下注”的方式也体现在这个报告的建议中。报告既建议与中国加强接触，扩大可能的合作，又强调通过美军自身资源的整合，加强跨部门的协作，增加美军太平洋司令部的能力，加强与亚太地区盟友协作，帮助提升弱国能力等，增加在亚太地区的前置军事部署与存在。

在回答美中军事关系的提问时，格林认为，美中两军现在还没有进行联合军演的信任和信心，但两军高层和初级军官的交流很有价值，在减灾、打击海盗等方面也可以做得更多，但不必为了保存美中军事关系牺牲美国的政策。伯托表示，美方努力增加与中国的军事接触，并使军事交流常规化，报告也建议有更活跃的接触策略，有时候这种互动最好通过第三方来进行，而美国躲在后面，参与其中。

对于最近有美国学者提出，鉴于中国在南海咄咄逼人，美国应当暂停“战略与经济对话”和军事交流，以迫使中国采取负责任的策略，格林对中评社记者说，因为美国对解放军在南海活动不高兴，就切断与中国在人民币、伊朗、朝鲜等问题上的会谈，这对美国而言只会是一种“弄巧反拙”的办法。