乔新生:美国的霸道作风阻止不了两国交往大势

选择字号:   本文共阅读 4883 次 更新时间:2024-02-26 20:27

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乔新生  

 

当地时间2月21日美国总统拜登签署行政命令,要求在未来五年内投资200多亿美元用于港口安全建设,将所有从中国进口的起重机全部替换,理由是中国港口起重设备对美国的国家安全构成“潜在威胁”。这项行政命令毫无疑问会阻止中美港口设施建设合作。

这是美国假借国家安全之名义,对中国实施出口禁运措施的具体表现。港口起重设备,是一种非常典型的重型机械设备。近些年来,为了提高港口的作业效率,中国在港口机械设备制造过程中,增加了自动化程序软件,从而使港口作业效率大幅度提高。正因为中国的高端港口起重设备,在国际市场上具有很高的性价比,因此,包括美国在内的绝大多数国家都购买中国的港口起重设备。

但是,美国在涉及国家安全问题上,疑神疑鬼,强调中国港口起重设备安装的操作软件,有可能会损害美国的国家安全,因此,美国政府决定全面取代中国港口机械设备。不过,由于中国在钢铁制造方面具有绝对的优势。如果美国政府的决定付诸实施,那么,受到损害的只能是美国企业。

当年印度对中国的港口起重设备实施进口禁运措施,从英国购买二手港口起重设备。可是,在安装使用过程中,由于缺乏足够的技术人员,不得不依靠英国提供有关技术服务。英国方面则认为,已经将设备出口到印度,印度可以寻找起重设备的制造企业提供技术服务。英国购买的起重设备制造企业恰恰来自于中国。印度政府花费巨大的代价,最终不得不选择中国的港口起重设备作为造船的基础设施。

近些年来,中国在机械设备出口方面,实现了全方位的突破。一方面,中国企业通过提高机械设备的性能,增强了国际市场的竞争力。另一方面,借助于数字技术,中国企业实现了机械设备的自动化,提高了机械设备的作业效率。正因为中国在硬件和软件方面实现了全方位的创新突破,越来越多的国家购买中国的机器设备。中国机械出口和技术服务出口双双增长。

过去人们只是关注中国商品在国际商品市场上的竞争力,很少意识到,中国商品之所以在国际市场上具有绝对的竞争力,原因就在于,中国企业充分依靠数字技术,增加了商品的附加值,实现了软硬件结合,从而使中国商品的性价比越来越高。

虽然美国通过提高关税的方式,试图减少中国对美国货物出口,但是,由于中国软件服务产业快速发展,中国应用软件在美国受到消费者的青睐,因此,美国对中国实施货物贸易制裁的同时,又考虑中国服务贸易实施制裁措施。最典型的例子是,美国对中国字节跳动公司出口的应用软件实施全面禁止处罚,理由是损害美国的国家安全。美国总统拜登为了竞选,率先使用中国出口的应用软件,目的是与年轻选民拉近距离,争取在选举中获得年轻选民的支持。对于美国总统的这种做法,美国华盛顿陷入混乱。美国国会议员们指责总统为了选举的需要,忽视了国家安全。不过,只有美国总统及其竞选团队知道,所谓危害美国国家安全纯属子虚乌有。面对美国共和党竞选人咄咄逼人的竞争态势,美国总统必须采用一切可以采用的手段,提高自己的支持率。

可以这样说,随着中国科技进步,中美经济关系已经发生了微妙变化。在经济领域,美国对中国出口美国的货物增加征收惩罚性关税,中国另辟蹊径,提高服务贸易领域的竞争力。中国出口美国的应用软件,得到了美国消费者普遍认可。美国总统发布行政命令,决定对中国出口美国的港口起重设备实施替代措施,显得有些手足无措。且不说购买其他国家的起重设备能否解决安全问题,仅从机械制造能力来看,没有多少国家能够取代中国,向美国提供大型港口起重设备。

在软件服务领域,美国毫无疑问具有技术优势。但是近些年来,美国在技术出口方面,似乎同样陷入困境。美国波音公司生产的商用飞机,因为软件经常出现问题,结果导致波音公司门可罗雀。由于在亚洲市场上臭名昭着,波音公司根本没有参加在新加坡举办的大型航空展览会。这说明美国的衰落不仅仅体现在传统制造业领域,同时也体现在软件服务贸易领域。

美国华盛顿的政客们,似乎不愿意面对现实。在处理对外关系问题上,仍然盛气凌人。前不久,美国国务卿布林肯在慕尼黑安全会议的小组讨论会上所发表的言论,引起国际社会广泛关注。布林肯可能是受到会场气氛的感染,强调在中美之间,其他国家必须作出选择,“不是坐在餐桌上,就是出现在菜单上”,言外之意,对于美国来说,世界上只有两种国家:一种是坐在餐桌上的国家;还有一种是出现在菜单上的国家。

这种非此即彼的霸道作风,充分反映出美国霸权主义的社会政治基础,同时也充分说明,在美国的政治字典中,除了统治和被统治者外,没有第三种选择。要么支持美国,为其他国家制定规则;要么被端上餐桌,成为任人宰割的羔羊。这是典型的大国沙文主义,是美国一贯实行的霸权主义。不论进行怎样的解释,都无法洗脱美国的霸道作风。

中美关系已经出现了新的变化。一方面美国外交官在国际场合居高临下,对其他国家颐指气使。另一方面,在美国国内,不论是在制造业还是在服务业,美国都面临深刻的危机。这种深入骨髓的危机感,使得美国把中国视为战略对手,美国政府出台行政命令,禁止使用中国的港口起重设备。

中国不愿意和美国“脱钩”,但残酷的事实是,美国到处疑神疑鬼,对于正常港口起重设备,美国政府也担心威胁美国的国家安全。既然美国如此提心吊胆,那么,中美贸易关系发展不可能一帆风顺。美国不仅对中国出口美国的货物征收惩罚性关税,而且禁止美国的高端芯片制造企业向中国企业提供高端芯片,理由还是为了维护美国的国家安全。可以这样说,美国的杯弓蛇影充分反映出美国的虚弱,而美国的外强中乾恰恰说明,在处理中美关系问题上不能奉行绥靖政策,养痈遗患。

总而言之,不要被美国的行政命令所吓倒,当然也不要被美国外交舆论宣传所迷惑。美国的霸道作风,有目共睹。中美交往是历史的大趋势。在交往的过程中,保持足够警觉,对于维护中国的国家利益具有非常重要的现实意义。

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