徐勇:以共同缔造推动共同富裕的“九峰人”探索

选择字号:   本文共阅读 4744 次 更新时间:2023-12-24 19:09

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徐勇(华中师大) (进入专栏)  

 

一年前,中共湖北省委在“推进美好环境与幸福生活共同缔造”活动中,提出“以共同缔造推动共同富裕”,为共同富裕寻求内生动力和实践路径提供了新的施政思路。今天,在湖北省政府所在地的洪山宾馆召开会议,集聚了一批从大山区农村来的合作社成员,特别难得,是“以共同缔造推动共同富裕”的具体实践探索。

共同富裕的最大难点在农村。习近平总书记指出:“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”至2020年,我国城乡人均收入差距1:2.56。收入差距会促使农村优质劳力进一步流向城市,造成农村“空心化”。

农村共同富裕的最大难点在山区。长期以来,我国贫困地区主要分布在山区。2020年,贫困山区整体摆脱绝对贫困。但巩固脱贫攻坚的任务还很繁重,乡村振兴面临的困难更大。如果没有政府支持,返贫会成为现实问题。今天与会的农民来自鄂西山区,前几年刚刚脱贫,对共同富裕有更为迫切的期待。

山区共同富裕的最大难点在市场。山区有丰富的自然资源,但资源难以转换为财富,是“富饶的贫困”。湖北省的江汉平原几乎没有可以利用的土地资源,山区人口所拥有的土地资源非常丰盛,但未能转换为财富。重要原因是距离中心市场远。在市场经济条件下,财富来自于市场。不能与市场联结的产业难以振兴,没有产业振兴,就无法实现山区的共同富裕。

市场的开拓在共同缔造。山区地广人稀,山高路远,居住分散。依靠山区农民自己的力量很难开辟大市场。政府的力量有限,其主要功能是提供政策和公共服务。单一的社会资本因为成本太高,难以获得现实效益,也不愿意介入。但相关要素都是开拓市场不可或缺的。这就需要寻求将各种要素联合起来的有效路径。共同缔造便是其中之一。

共同缔造是一种理念和方法,它强调在差异中发现和建构“共同性”,将各方面力量联合起来共同创造美好生活。它将“你、我、他”凝聚为具有共同目标和共同行动的“我们”;将政府、社会与群众的力量汇聚在一起共建共治共享。

共同缔造是开拓市场,推动农村和山区共同富裕的有效路径。市场是一个需要相关方共同努力开拓的。市场是一个网络和系统,它涉及到多个方面。从生产到消费,从组织到协调,离开任何一个相关方的力量,市场都难以开拓并持续运营。运用共同缔造的理念与方法,可以通过联合的力量开拓市场。

在共同缔造中,相关方发挥不同的作用。市场主体是开拓市场的主体。市场主体直接面对市场,了解市场运行特点及其规律,在开拓市场方面发挥主导性作用。政府是开拓市场的保障。市场是有规制的经济。政府作为政策制定和执行者,作为公共服务者,作为资源分配者,对于市场开拓具有关键性作用。单一分散的农户生产难以开拓和对接大市场,需要将农民组织起来,有组织的规模生产才能满足市场需求。有组织的群众在开拓市场中发挥着基础性作用。今天参加会议的农民合作社,便是有组织的群众的代表。

以共同缔造开拓市场,可以合成五种力量。一是平台的力量。平台是将各方面要素聚合在一起的工作基础和环境。通过平台将相关信息、主体和组织聚合起来,人们通过平台满足自己的需求。市场主体的重要功能是搭建大平台,将各种力量聚合在一起共同做。平台有多大,市场有多大。

二是品牌的力量。品牌是一种标识,通过这种标识,人们获得所需要的物品。鄂西山区有很好的产品,特别是来自高山的原生态产品。这是高端消费者所期待的。早在数千年前,孔子便说到“食不厌精”,但一直到改革开放前对于大众都不可能。如今,中国从“吃饱”进入到“吃好”的时代。许多好产品因为没有品牌而不为人知,藏在深山未人识。“九峰人”作为一个品牌将山区的好产品加以标识,让山区的宝为人所知。

三是组织的力量。作为供给者的山区农民处于分散状态,作为消费者的城市市民也处于分散状态。如何将两端联结起来,这就需要组织。只有组织,才能标准化生产,才能形成高质量的品牌。只有组织,才能降低成本,让市民获得更多实惠。今天我们看到众多农民合作社的带头人到省会中心的宾馆聚集开会,共同面对消费者,共同谋划未来,这就是营造组织的力量。

四是机制的力量。以共同缔造开拓市场的重要保障是建立机制。人们共同建设、共同治理和共同享有并形成共同精神。通过建立利益联结机制,激发人们的共同参与。对于广大农民来说,只有看到实实在在的好处才愿意组织起来参与市场。有组织的农民能够组织起来并长期延续,关键在于有利可图。通过各方参与形成利益共同体,也会成为命运共同体。

五是模式的力量。以共同缔造开拓市场的重要目的是创建模式。运用共同缔造开拓市场的核心,是促进共同富裕。一般的市场主体的主要目的是自己赚钱,追求自我利益最大化。共同缔造是将各方力量联合起来共建共治,其目的是共享而不是独享。如果是独享,也难以实现共同开拓市场的目的。“九峰人”不是市场主体赚钱,更重要的是让山区农民也能赚钱。这是最困难的,也是“九峰人”探索最值得推广的。

我国要在市场经济条件下实现共同富裕。这是一道世界级难题,需要在实践中不断给予回答。以共同缔造推动共同富裕是有效途径,也是实践的有益探索,更是一件具有公共利益属性的活动,需要多方面参与和关注。

 

(本文是作者2023年12月12日在“共同缔造高山农业·助力乡村产业振兴暨2023年高山原生态农业高质量发展研讨会”上的发言,经作者审订)

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