头条排行
王正鑫：政府监管流程数字化运行的法治建构
摘 要：数字技术促成监管部门的执法权力呈现智能化和自动化趋势。这主要表现为监管规则的数字化、监督守法情况的数字化以及行使制裁不守法行为的数字化。政府监管流程数字化运行可以有效提升执法质量和效能，同时也伴随着合法性风险，即数字化监管规则逃逸法律约束、数字技术反噬执法人员和监管对象的法律主体地位、技术理 ...
温泽彬：全过程人民民主视野下基层立法联系点的宪法功能
【内容摘要】作为践行全过程人民民主理念的制度创新，立法联系点工作的开展须以明确其基本原则与功能定位为前提。新修订的《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《立法法》虽然对立法联系点工作机制作了专门规定，但对其功能定位尚未形成统一界定，学界对此亦存在较大分歧。鉴于立法联系点不具备组织法上的国家 ...
周弘 王瑶：热话题与冷思考——西方政党政治的挑战与转型
当前，西方政党政治正在经历深刻的结构性转变：传统左右翼对立格局逐渐式微，阶级政治的动员逻辑日益让位于身份政治与文化议题；社会民主党、保守党、基督教民主党等传统大党的支持度持续下滑，民粹主义势力、绿党等新兴力量不断扩张，西方政党体系呈现出极化与碎片化的双重态势。 ...
曲青山：学习领会“十五五”经济社会发展指导方针
《建议》提出的"十五五"时期我国经济社会发展必须遵循的原则是"六个坚持"，这就是坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。 ...
王文 鲁东红 蔡彤娟：美国“新扩张主义”及其对全球文明的冲击
特朗普2.0倡导的"美国优先"政策正在推动美国实行全方位扩张主义的战略转变：在领土上，瞄准格陵兰岛、加拿大、巴拿马运河等，妄图构建"超级美利坚帝国"；在安全上，以"星链"为载体，争夺太空主导权；在金融上，借美元霸权拓展虚拟货币版图，收割全球财富。 ...
马海涛：“十四五”时期财税改革的成就
"十四五"时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国财税工作围绕"完善宏观经济治理"、"加快建立现代财政制度"与"完善现代税收制度"等一系列目标要求，取得了开创性进展和突破性变革。 ...
周江洪：中国民法争点编纂的意义及其编写框架
[摘 要] 中国民法争点编纂是中国民法学术生产模式的重要探索之一，其有助于在学说多元继受和本土学术争论之间形成有效互动，对中国民法学自主知识体系构建具有基础性意义。相比于教科书、论文著作、法典评注、判例评释等载体，争点编纂更加关注体系性的“集成创新”。以日本《民法的争点》为镜鉴，中国民法争点编纂需遵 ...
江小涓：数智时代的市民热线与大城市治理： 实践创新与学理分析——以北京12345市民服务热线为案例的分析
对于公共服务而言, 普惠性是一个基础性要求。能够为一个公民提供服务固然好, 但如果用同样的公共资源解决涉及多个公民的共性诉求, 出台一个办法能够解决多点出现的共同问题, 公共资源使用的效率更高, 这就是非竞争性、非排他性产品需要作为 "公共品" 由政府提供的根本理由。 ...
马乐：深度合成服务提供行为的归责路径研究
原文刊发于《求是学刊》2025年第5期第123-132页。摘要：面对深度合成服务带来的法律风险，我国在生成式人工智能领域颁布了一系列部门规章，试图在规范产业发展的同时为相关主体设置明确的义务内容，并为其承担相应法律责任提供依据。相较深度合成服务的使用者、内容的传播者以及传播服务的提供者，立法并未就深 ...
何跃军：从单向嵌入到系统融合：地方优化法治化营商环境的路径转型
载《法商研究》2025年第6期摘 要 优化法治化营商环境是当前地方制度竞争的核心命题。地方优化法治化营商环境有嵌入型与融合型两种路径。嵌入型路径依赖政策单向驱动，虽然短期高效但是易导致法律工具化，侵蚀法律系统自主性、造成地方保护主义和市场主体的不认同，长期制度成本递增。相比之下，融合型路径强调法 ...
申卫星：加强网络空间法治建设，依法更好保障网络安全
习近平总书记指出：“要把依法治网作为基础性手段，继续加快制定完善互联网领域法律法规，推动依法管网、依法办网、依法上网，确保互联网在法治轨道上健康运行。”《网络安全法》是网络安全和信息化领域的基础性法律，其颁布实施对于维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护各方主体在网络空间的合法权益，促进经济 ...
丁晓东：《网络安全法》修改，积极应对人工智能治理安全挑战
2025年10月28日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定》。此次修改新增的第二十条对人工智能安全与发展作出专门规定，明确国家支持人工智能基础理论研究和关键技术研发，推进训练数据资源、算力等基础设施建设，完善伦理规范，加强风险监测评估和安全 ...
黄群慧 钟道诚：现代化产业体系的评价指标与国际比较分析
加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，要系统把握加快建设现代化产业体系的总体要求，在巩固产业体系完整性优势基础上着力提升产业先进性，在推进高水平开放过程中构建自主可控、安全高效的产业体系，在把握产业智能化、绿色化、融合化发展趋势中推动产业体系的协调性和包容性，在主动对标高标准市场规则、规制、管理和标准中增强产业体系开放性。 ...
刘世锦：扩消费稳增长稳预期与结构性改革
现阶段我们面临的是一个经济增长方式转型问题，要由以往投资和出口为主驱动的经济，转向创新和消费为主驱动的经济。消费结构性偏差的短板是一个很大挑战，解决好了就能转化为重要机遇，提供或许并不亚于房地产曾经有过的增长动能，为经济持续稳定的中速增长提供支撑。 ...
姚洋：中国1860年以来的赶超之路
现在中美之间的竞争，不仅仅是经济和技术的竞争，更是道路之争、文明之争。中国仍然行进在现代化的道路上，到第二个百年目标（2049年建成社会主义现代化强国）实现的时候，我们才刚刚完成赶超。更为重要的是，如何在冲击中吸纳西方文明要素。 ...
叶金育：国税总局解释权的证成与运行保障
摘要：当下中国，国税总局实质上垄断了税务行政领域税法规范的解释权。这一现象既不符合权力分立与制衡理论，也难以摆脱社会各界对国税总局“集裁判员与运动员于一身”的体制质疑。然而，通过对税收法定原则和功能适当原则分析可知，国税总局解释权不仅具有形式上的合法性，而且具有实质上的正当性。纵然如此，对国税总局解 ...
王贵松：裁量基准准据型司法审查
裁量基准准据型司法审查不仅加强了对行政裁量的审查，也必然反馈至裁量基准的治理环节，促进行政机关正确制定并合理适用裁量基准，增强行政的说理性，促进行政的理性化。 ...
刘怡达：宪法精神的运用方式与限度
摘要：宪法精神作为一个法律规范概念，是宪法文本的高度压缩，与宪法文本保持着一种若即若离的关系，区别于宪法规定和宪法原则。因具有极强的解释力，宪法精神在宪法实践中被大量运用，主要用以阐明法律的内涵、填补宪法的漏洞、进行合宪性确认、开展合宪性审查、变更法律的规定。相关主体在运用宪法精神时拥有巨大的裁量空 ...
韩大元：学术共同体与宪法学的使命
宪法学研究会成立40年来取得的成绩是大家有目共睹的，值得充分肯定。如今宪法学已经成为民众期待、社会关注、学界关切的显学。历经几代宪法学人的艰辛努力，目前中国宪法学研究已进入新的发展阶段。 ...
宋亚辉：法学知识生产的动力学原理
摘 要：知识生产的驱动力既是理解法学学科现状的一把钥匙，也是构建自主法学知识体系的推进器。大数据显示，我国1999至2023年的法学知识生产主要受三种动力的驱使：法政策的驱动、法与社会互动关系的驱动、学者个体内在动力的驱动。前两种外在动力与个人内在动力的交互作用，塑造了两种不同的知识生产模式。 ...
王健：《习近平法治文选》（第一卷）与《论坚持全面依法治国》篇目内容异同考
《习近平法治文选》第一卷（以下简称“文选”）和《论坚持全面依法治国》（以下简称“坚持”）同是承载和反映习近平法治思想最重要、最基本的著作。作为学习和掌握习近平法治思想的原始文献，这两书具有其他任何宣传阐释性作品所不具有的权威性。然而两书的篇目与篇章内容之间有何关系、编辑方式有何差异、“文选”出版后能 ...
姬亚平：全面落实行政规范性文件备案审查制度
“十五五”规划建议强调，“强化法治政府建设，全面落实行政规范性文件备案审查”。行政规范性文件是指除行政法规和规章外，由行政机关或者经法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。这类文件覆盖面广 ...
习近平：二〇二六年新年贺词
山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，一起为梦想奋斗、为幸福打拼，把宏伟愿景变成美好现实。新年的旭日即将升起。祝祖国山河壮丽、大地丰饶，神州沐朝晖！祝大家心有所悦、业有所成，万事皆可期！ ...
习近平：学习好贯彻好党的二十届四中全会精神
全会通过的《建议》，立足于夯实基础、全面发力，对"十五五"时期事关中国式现代化全局的战略任务作出部署，是指导"十五五"时期经济社会发展的纲领性文件。学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。我代表中央政治局，就贯彻落实全会精神讲几点意见。 ...
李忠杰：历史的前方是未来
嘉兴的昨天、今天和明天，连接成一幅历史的长卷。扩而大之，"十五五"规划建议连接着中国式现代化和中华文明。置身其中，我们处处感受到风驰电掣般的动感。党的二十届四中全会书写了中国式现代化和中华文明的又一幅画卷。中国的历史，从远方走来，又向着未来走去。历史的前方，永远是未来！ ...
孙学工：2025年中国经济十大亮点
2025年，面对全球经济复苏动能不足、地缘政治冲突加剧、国际经贸秩序深度调整的复杂外部环境，中国经济顶压前行、向新向优发展，顺利完成全年经济社会发展主要目标，助力"十四五"圆满收官。中国经济不仅稳住了基本盘，更在多个关键领域实现新突破、新提升，展现出强大的发展韧性和光明前景。 ...
王一鸣：实现更高水平的供需动态平衡
实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平的目标，不考虑动态变化、价格和汇率因素，通常认为人均GDP需跨越2万美元的门槛，这就要求经济总量较2020年翻一番，对应的年均增长率需达到4.73%。要将政策支持和改革创新更好结合起来，增强经济发展内生动力和活力，开启新一轮增长周期，推动中国经济这艘巨轮行稳致远。 ...
周叶中：深刻理解“坚持依法治国和依规治党有机统一”的重大意义
习近平法治思想作为马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。特别是习近平法治思想创造性提出坚持依法治国和依规治党有机统一，使依法治国和依规治党在法治轨道上实现融合、贯 ...
丁晓东：制度与场景：重构人脸识别与人脸图像信息保护
【摘要】已有法律制度对通过技术识别的人脸识别信息适用个人信息保护，将其视为生物识别信息或敏感个人信息；对可以自然识别的人脸图像信息适用隐私权保护，将其视为公开个人信息与非私密信息。此类基于信息区分的二分保护具有一定合理性，但也存在困境。法律应转向基于制度区分的保护，在侵权隐私、信息隐私、执法隐私的制 ...
丁晓东：重新理解年龄区分：以法律手段应对年龄歧视的误区
摘要：社会和学术界普遍期待以法律手段解决年龄歧视，但这一主张存在众多问题。年龄歧视的性质与其说是身份性歧视，不如说是市场中的信息筛选规则。从平等保护的角度看，生命周期理论提示我们，老龄人并没有受到不公平对待，因为公平必须以整个生命周期而非某个年龄片段进行比较。同时，老龄人作为一个整体也并非就业市场上 ...