鲍盛刚:如何创造中国战略机遇?

选择字号:   本文共阅读 200 次 更新时间:2012-08-04 09:41:50

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鲍盛刚  

  

  目前一方面中国周边环境趋于严峻,中国处于被动和被边缘化的困境,但是,另一方面,中国外交战略的选择在时空上具有很大的优势。美国和中国周边一些国家为进攻,中国力求避免冲突,以逸待劳,在时间上等得起。美国的战略优势是政治与军事,中国的优势是经济。美国重返亚洲,中国重返世界,在空间上有更多的选择,这种非对称性博弈关系在一定程度上缓冲了中国与美国和周边国家矛盾的升级,决定双方博弈的长期性,除非中国被激怒而采取针锋相对的战略。

  

  从时间上看,美国希望速战速决,为此美国不断挑拨周边国家与中国的矛盾,将原有领土纷争扩大化,国际化,并且不断进行军演,借此激怒中国,使中国卷入与周边国家的冲突中,进而打乱中国崛起的步伐,使中国在亚洲处于被孤立和边缘化的处境。同时中国周边一些国家也想借美国的支持,谋求自身的霸权与利益,不断挑衅中国。事实上,在美国与周边一些国家咄咄逼人的态势中,更多反映了它们对中国崛起的一种焦虑,美国希望在中国崛起前能够把中国遏制在摇篮中,周边一些国家希望在中国崛起前能够依靠美国的撑腰,尽量多谋取利益,否则以后就没有机会了。与此相对,中国等得起,时间对中国有利,中国采取非对称性战略,以逸待劳,避其锋芒,中国不与美国斗,美国怎么办呢?美国重返亚洲,中国重返世界,中国在世界的影响力越来越大,如在上合峰会,在金砖五国峰会,在G20峰会,以及中国与拉美国家和非洲国家的经贸与政治合作迅速发展扩大,他们对世界政治有许多共识,希望推动世界政治民主化的进程,同时又有经济上的互补性,具有广阔的合作空间,一个没有美国的世界政治与经济格局正在出现。美国有学者认为,美国衰退将导致世界政治的动荡,现在看来情况并不是如此,没有美国的世界,照样会运转。不错,中国在亚洲处于被孤立与边缘化的尴尬处境,其原因显然在于美国的挑拨,以及周边一些国家试图依靠美国实现自己的区域霸权梦想,获取利益。但是亚洲国家到底需要什么呢?显然他们需要地区的和平与稳定,需要地区的经济发展和繁荣,而不是没完没了的冲突和动荡,没完没了的军演,被绑在在美国的战车上,成为美国的马前卒和美国利益的牺牲品。

  

  从战略手段来看,美国重返亚洲,其实是政治,军事和经济三管齐下,但是美国目前的强项依然是军事,因此军事围堵冲在最前面,从美国重返亚洲战略的经济目的来看,美国希望通过重返亚洲,加强与亚洲的联系,推动国内的出口和就业,但是美国重返亚洲将精力主要放在军事与政治结盟方面,在经济上少有投入,唯一的是美国在缔结“高质量”的下一代“自由贸易区”(即TPP)上获得了进取的势头,TPP的地缘战略涵义“路人皆知”:由于中国在加入这样一个升级版的区域贸易协定谈判上困难重重,孤立无策,所以,TPP计划与其讲是一个经济合作框架,不如讲是一个政治和价值观的合作框架,但是问题是将中国排除在外可行吗?中国目前不仅是世界经济的引擎,也是亚洲经济发展与繁荣的推动者,没有中国参加,亚洲只是半个亚洲,美国能够从没有中国的另一半亚洲得到什么呢?他们能够推动美国出口,拉动美国就业吗?相反这些国家更多希望从美国那里得到帮助,得到贷款以及开放美国市场,目前这些国家都与中国经济的发展密切相连,从中国得到许多好处,离开中国,他们从美国那里能够得到什么呢?事实上,美国把战略重心转移到亚太,在金融危机和经济衰退背景下,却缺少实现这一战略“转向”的必要而巨大的资源。美国不少学者,公开承认这一难题,因为主权债务危机和由此导致的国内政治僵局,美国不得不紧缩,或者至少难以进一步增加军费开支。这样就出现了一个巨大的资源缺口,如何弥补这一缺口?美国的解决方案是寻求盟友的支持和配合,即美国领导,盟国出钱,不仅如此,美国还要通过大肆出售军火以赚取这些国家的钱,那么长期以往这些国家能够承受吗?

  

  美国国际政治学者法里德·扎卡利亚分析的,美国的长处是军事—政治遏制之道,但是,如果中国执行非对称战略,对美国来说是一种全新的挑战,不仅没有遇到过,而且没有准备好。所以,中国实行与美国的非对称性战略不仅可以缓冲矛盾与冲突的升级,而且可以打乱美国的战略节奏,使之陷入另一场没有胜利的疲劳战中,以逸待劳,最终不战而胜,当然中国也面临同样的挑战,如果美国和周边一些国家执意挑衅中国的忍耐力,变本加厉,得寸进尺,逼中国与之相斗,中国应该怎么办呢?对中国来讲,这显然是一种全新的挑战,不仅没有遇到过,而且没有准备好。

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