专家指出，地域歧视严重违反《劳动法》
新快报讯（记者 何达志 实习生 李云柱）本月16日起拉开帷幕的全国海关系统招考公务员活动因普遍存在就业歧视受到考生质疑，那么同期进行的2005年国家公务员招考活动情况如何呢？记者近日在采访中发现，“不平等，有明显歧视”是受访者给出的最多的评价。
中央单位仅是北京人的单位？
在本次招录公务员中，中央党群机关、中央国家行政机关、以及各类垂直系统为全国人民提供了8400多个岗位，但不少广州市民反映，报考条件要求太高，尤其是在地域性上，很多岗位限定社会在职人员必须拥有北京户口，这对全国其它地区的报考者显然不公平。
记者随后查阅了本次公务员招录的岗位需求，发现几乎有80%以上的职位注明“限北京市户口”。如中央纪委、监察机关，其33个部门所提供的48个职位，对社会在职人员全部要求北京户口。中国外文居、全国总工会、中央对外联络部等机构，也都在备注一栏中有同样规定。“这一硬性要求让人奇怪，中央国家机关到底是全国人的机关还是北京人的机关？”在网络上，一位名叫“戎连金”的网友愤怒地发问。
回应：我们也认为不合理
为什么这么多国家机关都在地域上设有门槛？中国文联的一位官员日前在接受记者电话采访时谈了一点“个人看法”：“我也认为这样不合理，但我们也迫不得已———文联是清水衙门，公务员每月工资也就1000多块，生活很清苦，不少职员的房子问题没有解决，要是招收了外地户口的人员，他们的住宿、配偶的调配等等怎么解决？”。
据了解，“难以解决外地户口人员的住宿、配偶问题”，是中央各党群机关在招考工作人员时设置地域限制的主要理由。此外，一些部委在回应媒体质疑时都理直气壮地表示“单位有自己的苦衷，设置限制性条件是出于工作需要”。
专家：地域歧视违反《劳动法》
对于本次招考的争议，广东省人力资源管理协会秘书长甘文传持有明确观点。他表示，我国《劳动法》里明确规定，在招用职工时，用人单位不能因地域、性别、民族、信仰等因素产生歧视，“也就是说，无论你是北京人，还是广州人，或是上海人，在求职招聘上应该是平等，不应出现地域歧视”。甘文传同时表示，国家既然公开招考公务员，就应该社会化、市场化，让有才能的人才通过市场调配进入机关，这种人为的门槛不要也罢。
此外，针对本次招考许多职位的学历要求为“全日制本科及以上”，甘文传也认为欠妥，“国家有明确规定，像电大、函大等‘五大’毕业生，如果取得足够学分，他们的学历的效力理应与普通高校毕业生相同。”
关于公务员招考的疑问
针对2005年国家公务员招考简章，一位署名为戎洪兴的读者还提出了几大疑问：
疑问一：年龄多大才能当公仆？
这次招考设定的年龄限制大致有30周岁以下、毕业不满3年、工作3年以上、2年以上工作经历等。古时像范进一样的老人都可以参加朝廷命官的选拔考试，而如今不知有多少优秀青年可能因一年之差抱憾考场之外。
疑问二：非全日制学历不被承认？
此次招考，许多职位的学历要求为“全日制本科及以上”，更有的还提出“应届生（全日制本科）”，这意味着为数达上百万的非全日制大学毕业生将无缘此次考试。
疑问三：报考凭啥要“单位”批准？
此次招考《报名方式》的“注意事项”里规定，笔试合格的人员进入面试时，须提供所在工作单位出具的同意报考的证明，否则不得参加面试。公民依法参与国家事务管理是宪法保障的公民基本政治权利，只要没有被剥夺政治权利，符合报考的基本条件，为何必须经过单位批准？
疑问四：婚姻也是绊脚石？
一些部委列出的条件还对婚否限制的。例如：“如已婚，其配偶为北京户口”、“未婚”。令人不解：配偶是否为北京户口与应聘者能否做好公务员工作有什么关系？结婚与否难道会影响公民做公务员的能力或资格，招来的“未婚”公务员难道以后就不结婚了？（据《华商报》)
中青报：国家机关公务员招考怎能成北京人专利
“王侯将相，宁有种乎？”这是两千多年前农民起义领袖陈胜对人生命运发出的天问。我细心查阅了2005年国家机关公务员招考简章，得出的结论是国家机关公务员招考不过是北京人的专利。因为除财政部在补充通知中说明不带附加条件和一些驻外机构外，几乎所有部委在京岗位的招考备注栏中，都长着“在职人员须有北京户口”的尾巴。“国以才立，政以才治，业以才兴。”
面向社会、面向全国公开招考国家机关公务人员，根本目的在于选拔优秀人才。这是实施人才强国战略的重要举措，是提高国家机关整体素质，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍的重要保证。毫无疑问，“惟才是举”应该是其最高也是惟一的原则。打破地域限制，搞五湖四海，任人惟贤，人尽其才，历来是我党组织人事工作的优良传统，也是必须长期坚持的选人用人标准。
在2005年国家机关公务员招考中，以陈腐的地域观念，用北京户口限定在职人员的报考资格，将京外优秀人才挡在门外，这不仅剥夺了绝大多数在职人员参与公平竞争的权利，与组织人事工作的基本准则、人才规律和时代要求相悖离，一方面湮没更多优秀人才，造成人才浪费，一方面会不可避免地出现人才结构单一、“近亲繁殖”所带来的种种弊端；而且，也很不利于国家机关职能的发挥。国家机关要考虑的是全国的建设与发展，而不是北京一地的建设与发展。在全国范围内选拔熟悉本地区情况特别是中西部地区情况的优秀人才，充实到国家机关当中参与重大决策的制定，势必能使国家机关掌握的情况更加广泛与真实，作出的决策更加科学。
当然，从京外选拔优秀人才充实到国家机关公务员队伍中，可能会造成夫妻两地分居，家庭实际困难不好解决等诸多问题，增加用人单位的麻烦。但办法总比困难多，关键在于用人单位是不是真正有求才用才之心，是不是真正从国家机关建设和长远发展需要来对待和选拔人才。（文/阿默）
人事部官员：考公务员限制户口问题将逐步解决
中新网10月29日电 人事部官员今天表示，打破身份，打破地域这些限制是公务员考试一直追求的目标，凡是符合政策规定和职位要求的，所有的职位都应该面向社会公开招聘。对于有些岗位限制北京户口的问题，这位官员表示改变这种现状需要一个过程。
人事部公务员管理司副司长聂生奎今天下午在新华网论坛上介绍公务员报考情况，有网民对某些部委对户口的限制提出了质疑。
聂生奎表示，中央机关有的部委招考人数较多，如果全部把户口放开，全部招考非北京人员，将会给这个部委本身造成巨大的压力。将有住房、配偶进北京、子女就学等一些问题，这对考生本人来讲也是一个非常大的压力。所以用人单位在这里做了一些适当的限制。
他说，从政策上来讲我们没有限制，但是从职位上讲他们做了一些限制，这是一个逐步解决的过程，在今后的招考过程当中，会不断的采取更加开明的做法。用人部门也有一个认识过程。随着政策宣讲力度的加大，用人部门会正确的对待这个问题。
聂生奎还表示，这些年来，公务员招考过程中，把农民招考到公务员中来屡见不鲜，数量也不少。人事部认为，无论什么样的身份，只要符合公务员录用的有关规定，符合职位的要求，都有报考的权利。政府是人民的政府，凡是符合条件的公民都有权利参加这个考试。
