呙中校:被误读的香港高铁

选择字号:   本文共阅读 1416 次 更新时间:2010-01-21 23:51

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呙中校  

中国将进入高铁带动的“陆港”经济时代,高铁将为香港接上中国经济发展的新引擎。

港府以及立法会一众议员恐怕都想不到,在零九年最后几个月香港高铁项目竟会成为香港社会的一个马蜂窝,经不住保育团体、反建制人士轻轻一捅,结果搞得香港各界纷纷扰扰,反高铁也不再是纯粹的经济效益、工程建设等问题,而是各种社会情绪通过高铁项目总爆发,其中社运人士而非泛民主党派发挥主导作用,成为香港社会运动发展史上的新标志。

除了菜园村、大角嘴居民的生存利益诉求之外,社运人士以反地产主义来抗议香港高铁项目以商家为重的规划设计及质疑建设中可能出现的利益输送,同时唤起一群“八十后”青年对社会不满的情绪,而港府在高铁决策谘询过程中仍然延续港英时期的行政主导、精英决策方式,无疑成为他们反建制、要求政府撤回高铁方案的最恰当理由。

因此有人认为,香港反高铁社运绑架了泛民主派,但反过来说,泛民也充分利用这次社运,从而为自己的反建制、争普选赢回阵地。反建制的深层其实是反对香港现行政治体制,也就是功能组别议席在立法会上占有重头,再加上建制派议席,立法会中对高铁项目的支持票明显占优。因此反高铁项目很容易与争普选的民主运动结合,就这点而言,这次反的不是高铁,反的是“被高铁”。不知隔岸观火的北京能否认识到,如果民主代议机制不能真正建立,即使再好的项目都可能遭遇抗议和反对。

另一方面,香港高铁建成后的融合效应,也引起一些香港人担忧香港发展受大陆经济发展模式的影响。内地发展模式已经带有鲜明的全球化色彩,香港社运人士在这次反高铁项目中也带有乌托邦的反全球化色彩。实际上,在经济发展模式上,内地相当程度上是跟着香港学,香港六七十年代就全球化了,香港的房地产发展与城市发展模式,九十年代以来就深刻影响中国发展进程。经济发展模式上两边其实早不分彼此。因此,在这次反高铁运动中,他们提出反大陆化,试图保持香港本土特色,但内心里实际上是反融合。

有一点值得注意,大陆背景的香港人也多支持香港建高铁,这些人不一定属于建制派,不少人也支持香港普选与民主化。香港高铁也许有利于这些大陆背景人士更方便回内地老家,也许有人认为,他们缺少香港本土认知,但经常行走于两地的他们,也许更能认识到高铁对于未来香港发展的意义所在。香港有一种心态,似乎香港目前发展得不错了,不需要高铁,香港与内地进一步融合,政治、经济及社会层面将更多受制于内地……这种防火墙心态由来已久,殊不知历史上香港的经济发展与内地密切,在追求自由民主的道路上也与内地同声共气。两地间从来不可能有防火墙,香港也不可能独善其身。

过去三十年人们提到香港对内地贡献,只是说香港把国际上先进的技术、管理经验以及资金输入内地,实际上,香港在市场经济的价值理念、民主法治观念等方面向内地贡献更多,对中国社会的影响和改造的意义更大。未来中国社会将处于社会转型的急剧时期,香港又怎可能侧身而退,冷眼旁观?而香港对内地的影响最自然的方式莫过于两地人员的大量交流,而高铁无疑是这种交流的良好媒介,也是香港把中华民族整体利益对接现代文明的最佳轨道。这要比任何口号式的说教、运动式的宣传都有效。港人岂可妄自菲薄?

从反高铁到反地产主义,从反建制到反政制,从反大陆化到反全球化,让这次反高铁运动声势日壮。港府对于香港高铁效益的解释一直停留在方便内地旅客来港、促进服务业发展、节省时间成本等方面,但这些抽象的东西没有说服力。如此巨大的基础建设项目,在经济和社会效益上用简单的数字来衡量不准确,也没有意义,譬如时间成本对于一个营商者来说极其重要,但是对普通市民来说可能无所谓。

从金融海啸后全球经济发展新格局来看,高铁所蕴藏的内需带动、低碳发展模式,不但对中国意义重大,而且也成为香港未来经济转型的契机。香港高铁对接的不只是中国一个高速轨道交通系统,对接的是未来几十年中国经济发展的引擎,也就是以高速铁路为动力的陆港经济时代。

过去三十年,中国经济以出口为导向,是典型的海港经济。而经历全球金融海啸之后,各国贸易保护主义抬头,中国出口压力会越来越大;同时,低碳经济将逐渐成为全球经济新标准,这对碳排放世界第一的中国的压力会越来越大。电气化铁路运输一公斤货物的成本是公路的四十分之一,无疑是未来经济发展的基本交通体系。未来中国高铁网络建成,中国经济实际上是步入“高铁”时代,而各个高铁枢纽如北京、郑州、武汉等将成为重要的陆港。相对于以往海港的重要,我更看好陆港对中国未来经济的带动作用,未来中国可以形成与海港经济时代相媲美的陆港经济。

尽管香港过去享尽海港经济的荣光,但?周边广州、深圳的挑战日益严峻,空港也是如此。有了高铁,香港就不再是搭乘中国经济发展的便车,而是与中国未来陆港经济实时对接。对于香港人来说,不只是带来多少内地游客,而是为香港人北上发展打开一个全新空间。错过高铁,香港也将错过中国的陆港经济时代。

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