发展我国融资租赁业迫在眉睫

选择字号:   本文共阅读 2572 次 更新时间:2000-07-14 11:22:00

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屈延凯  

  入世将促进全球资本的流动,以电子商务为代表的新经营方式已使投资的全民化得到发展。发达国家的融资租赁业得到迅速发展,在工业发达国家,飞机、汽车等大多是通过融资租赁业销售出去的。我国的飞机也有80%是通过融资租赁业销售的,合资租赁公司已成为通讯设备的主要销售方式。但因为种种原因,我国的融资租赁业发展不快。入世在即,如不加快发展,我国的制造商将难以面对外资公司的挑战。

  在改革开放之初,在荣毅仁的推动下,我国引进了融资租赁业。我国目前从事融资租赁的公司经外经贸部批准的有42家,但只有十几家开展业务,其他都处于停顿状态。目前还有100多家银行机构兼营租赁业务,融资租赁业初步形成,引进外资70亿美元,经营余额约200亿元人民币,移动通讯业务都是依靠融资租赁业的,而烟草业,军转民企业等也都得到了融资金融业的发展。

  融资金融业是在计划经济向市场经济转变的过程中发展过来的,因此,存在许多问题,如经营不规范,资产状况不佳等,使得外国投资者处于观望状态,而中方银行也想撤资。

  这是由历史遗留问题形成的。我们高兴地看到,有些新租赁公司经营状况很好。

  下面我谈一下我国融资租赁业的现状。

  生产、流通、消费是国民经济三个环节。融资租赁业在经济中发挥着重大作用。发达国家租赁业占到制造业销售的20%以上,韩国一年的租赁额就比我国历年的租赁额还要多。这也说明我国融资租赁业发展潜力很大。

  融资租赁虽然是我国最先引进的金融工具,然而却得不到发展,这主要是因为我国对融资租赁业的定位有问题,我们一开始引进融资租赁,是相引进外资,支持企业进行技术改造,对融资租赁的定位是金融机构。这结果使得融资租赁业缺乏奖金来源,未能发挥重要作用。

  从国外来看,融资租赁业是一种重要的营销手段。在美国,融资租赁业不仅可以是银行,还可是银行辅助机构,还可以是非金融企业。我同对企业的分割管理显然不能满足租赁业的发展。我们对融资租赁业的简单定位忽略了不同投资主体的投资愿望。我国的财务公司很难得到融资租赁业的执照,因而不能从银行得到资金。而飞机、汽车等行业,离不开租赁业,因此我国必须开放市场,发展我国的融资租赁业。有两个理由:

  一、发展融资租赁业利在四方。在计划体制下,商品流通主要通过行政手段,银行向企业提供贷款支持生产。这不能适应市场的需要,而又缺乏新的流通载体和贷款手段,结果这些全由企业承担。因此,必须提供新的手段,以帮助企业降低风险。因此,必须发展融资租赁业,打破运输、销售等分离经营的模式。对制造业来说,融资租赁方式载体可以降低风险,提高销售额,加快设备更新。对于银行业来说,可以为资金找到新的投资渠道,改善信贷结构,资金的安全性得到更大的保障。对于奖金雄厚的租赁公司来说,能发挥奖金管理的功能。政府可以通常税收杠杆、贴息等手段,促进融资租赁业的发展。

  二、发展我国融资租赁业恰逢其时。业内同 仁在政府的帮助下,开展新业务,保持了良好的发展势头。法律环境也有所改善,在荣毅仁等领导的失去下,在《合同法》中已对融资租赁业有了规定。财政部已参考国际标准准备颁布融资租赁会计准则。新会计法的实施,使会计更加透明。中国人民银行和外经贸即将颁布《融资租赁业管理办法》。国企改革进一步深化,将为融资租赁业提供更多的客户。银行采取贷款额规定,企业将把融资租赁业作为固定资产投资的重要渠道。

  我对发展融资租赁业有以下建议:

  一、成立全国协会,颁布统一管理办法,明确主管部门;

  二、加快对内开放,发展制造业租赁业;

  三、完善租赁业务,尽快颁布会计准则;

  四、改善税收办法。比如我国现在按5%征收营业税,这使得长期租赁业务难以开展。

  五、建立信用保证保险。

  六、加强理论和实践的研究、宣传。目前我国在这方面做得不够,从业人员仅千人,理论家凤毛麟角。入世在即,我们必须加强人才的培养、培训,这是入世后能否经受住挑战的重要条件。

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