国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。习近平总书记始终把国家安全作为头等大事，创造性提出总体国家安全观，强调“深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识”[1]。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出加强国家安全教育。[2]强化国家安全教育已成为新时代教育事业的重大战略任务。然而，当前推进大中小学国家安全教育仍面临诸多挑战。在分科教学的现实格局下，国家安全教育如何突破学段壁垒和学科壁垒，实现纵向衔接与横向融合，成为亟待破解的实践难题。跨学科推进国家安全教育，为破解这一难题提供了可行路径。

一、跨学科推进国家安全教育的时代意蕴

跨学科推进国家安全教育，既源于总体国家安全观自身所内蕴的系统性、整体性品格，亦承载着从理论要求向育人实践转化的制度探索，更蕴含着学科价值、育人价值、政治价值三重价值的深层统一。

（一）理论逻辑：总体国家安全观内蕴跨学科的根本要求

总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。自总体国家安全观提出以来，这一理论在实践中不断向纵深发展，特别是在党的二十大上，确立了“以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托”的“大安全”框架，实现了我们党对国家安全规律的认识从“要素安全”跃升为“系统安全”的深刻变革，完成了国家安全认知范式从传统单维防御思维向全域联动、动态统筹思维的根本转换。总体国家安全观所内蕴的整体性、关联性与非线性的风险传导逻辑，决定了国家安全教育必须超越单一学科的认知边界，走向学科交叉、知识融合与价值整合的跨学科实践。

（二）制度演进：从政策架构到育人实践的系统展开

总体国家安全观之“总体”二字，正是对跨学科内在要求的精当概括——“总体”是对政治、经济、军事、科技、文化、社会、生态等各领域安全间普遍联系的系统把握，揭示出安全风险的生成与传导从来不是孤立事件，而是诸领域相互纠缠、彼此激荡的复杂过程。正因如此，《教育部关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》确立宏观理念，提出“把国家安全教育覆盖国民教育各学段，融入教育教学活动各层面，贯穿人才培养全过程”；《大中小学国家安全教育指导纲要》细化操作路径，系统设计大中小各学段育人目标和学习内容，强调全领域、全学段覆盖，结合学科特点有机融入。两份文件接续出台，正是总体国家安全观所内蕴的系统性要求在育人领域的制度展开。它们以教育的系统性回应安全的系统性，以育人的整体性回应风险的复合性，使跨学科推进国家安全教育从一种教学策略选择上升为自觉实践，从而在“以教育新格局保障安全新格局”的命题中，完成了从理论到制度、从宏观到微观、从理念倡导到育人实践的完整闭环。

（三）价值意蕴：学科、育人、政治三重价值的融合统一

以跨学科方式推进国家安全教育，融合了学科价值、育人价值与政治价值三重意蕴。其一，就学科价值而言，跨学科整合有助于打破分科教学造成的知识碎片化困境，使学生在多学科知识的交织融通中形成对总体国家安全观的完整认知，而非停留于各学科彼此割裂的孤立知识点。其二，就育人价值而言，跨学科学习能够促进学生在知识习得与生活实践之间建立深层联结，引导其将国家安全意识转化为敏锐的风险辨识能力与自觉的责任担当行为，实现知、情、意、行的统一。其三，就政治价值而言，国家安全教育是立德树人的重要任务，是培育学生家国情怀、增强政治担当的重要途径。[3]以跨学科的视野和方式，将国家安全理念深植于各学段育人全过程，有助于筑牢国家安全的人民防线，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚实的教育支撑。

二、跨学科推进国家安全教育的内在逻辑

跨学科推进国家安全教育，不是简单地将国家安全知识嵌入各学科课程，而是一项涉及课程目标、课程内容、课程实施和课程评价全要素的系统性变革。

（一）在课程目标上，跨学科学习有助于提升育人的整体效果

国家安全教育旨在让学生深入理解总体国家安全观的理论内涵，准确把握其核心要义，牢固树立国家利益至上的信念，提升维护国家安全的综合能力。习近平总书记指出，“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂”[4]。面对复杂的国家安全形势，学生的认知更需系统全面。以跨学科方式推进国家安全教育，有助于打破学科边界，促进多学科融合，帮助学生在各学科知识的有机联系中形成对国家安全问题的宏观把握和整体认知，助推学校课程规划由微观走向宏观，提升教育教学工作的政治站位，增强育人的系统性。

（二）在课程内容上，跨学科学习有助于强化知识的内在联系

传统分科教学以单一学科为基本单位，学科壁垒较为明显，容易造成学科之间的隔阂和知识的窄化。推进跨学科学习，加强课程联系与多学科融合，能够使国家安全教育从单一灌输走向全科渗透，从抽象概念走向真实情境，帮助学生构建起完整的国家安全教育认知地图。《大中小学国家安全教育指导纲要》明确要求将12个基础领域安全和4个新型领域安全内容全面融入各学科教学，这一部署本身就是跨学科视野的制度化体现。

（三）在课程实施上，跨学科学习有助于实现教育功能的深度达成

面对日新月异的新形势，有必要以学生喜闻乐见的方式开展教育。当抽象的理论转化为可感知、可思考、可参与的学习活动时，教育便不再停留于表面，而是真正入脑入心。国家安全教育具有综合性，跨学科实施国家安全教育，既能完成各学科知识传授的基本任务，也能将国家安全知识内化为学生的政治认同、家国情怀，外化为实际行动。2026年全民国家安全教育日之际，由教育部、中央网信办等单位主办，以总体国家安全观为主题的一体化思政大课，在20余万所学校同时开讲，超过9100万学生观看，取得良好教育效果。这堂课的成功说明，当不同学段、不同学科协调联动，当理论讲授与实践感悟有机统一，国家安全教育便能在学生心中生根发芽。

（四）在课程评价上，跨学科学习有助于促进评价落地落实

国家有关政策已将国家安全教育纳入不同阶段学生学业评价范畴。不过，在分科评价体系下，国家安全教育评价易被边缘化。跨学科开展国家安全教育，要求评价方式从以终结性考试为主的静态评价转向发展性、过程性和多元性相结合的综合评价。《大中小学国家安全教育指导纲要》提出，评价要坚持发展性、过程性和多元性原则，纳入学生综合素质档案。跨学科视角下的评价，不同学科的落实点不同，评价重点也应当各有侧重，评价关注的不仅是外显能力的提升，更是学生国家安全意识、爱国情感和责任担当的内在变化。

三、跨学科推进国家安全教育的实践路径

以跨学科方式推进大中小学国家安全教育，是一项系统工程，需要从课程目标、课程内容、课程实施和课程评价等多维度统筹谋划、协同推进。

（一）加强顶层设计，以跨学科方式增强课程目标的整体性

课程目标是大中小学国家安全教育的起点和归宿。要以落实立德树人根本任务为统领，将国家安全教育贯穿学校教育全过程。在设定国家安全教育课程目标时，既要从总体上明确“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的根本目标，又要以学生国家安全素养培育为支点，立足各学科特征，将总体国家安全观融入不同学科的课程目标之中。不同学科的课程目标要在跨学科视野下实现互相衔接、彼此关照，形成有机统一的整体。[5]总体国家安全观教育强调小学以感受体验为重点，初中以培养意识为重点，高中以形成价值观为重点，大学以建立思维方式为重点，凸显了层次递进、整体衔接的教育理念。

（二）遵循科学规律，以跨学科方式增强课程载体的丰富性

课程是国家安全教育的重要依托。一方面，思政课是大中小学开展国家安全教育的主渠道，应当以国家安全形势的新变化新特点为依据，提高总体国家安全观在思想政治理论课中的内容占比，确保教育内容融入的契合性、系统性和全面性。另一方面，国家安全教育的丰富内涵和宽泛外延决定了其与众多学科紧密相关。要构建以思政课为内核、多学科协同联动的“同心圆”育人模式，在语文、历史、地理、生物、信息技术、体育与健康等学科中找准国家安全教育的结合点[6]，将国家安全理念深度嵌入各学科知识体系。

（三）多方联动，以跨学科方式提升课程实施的协同性

课程实施是国家安全教育从理念走向实践的关键环节。以跨学科方式推进国家安全教育，需在多方配合下，通过“主辅协同”“点面结合”“技术辅助”等方式，不断完善课程实施路径。一方面，国家安全课堂教学与实践活动齐抓，前者为主，后者为辅，实现理论与实践相结合。学校应充分发挥思政课主渠道作用，并加大相关课程中国家安全教育内容的融入力度，因地、因校开发国家安全教育地方课程和校本课程，形成国家—地方—学校三级国家安全教育课程体系，让学生在情境中感受并体悟国家安全教育内容。另一方面，以学校课程为点，社会资源为面，点与面相结合。不断优化国家安全教育基地的内容呈现与表达方式，完善组织形式，深化基地培养功能。如革命遗址类安全教育基地的建设，应分学段、分层级对其历史背景、陈列布局等内容进行整体策划。

（四）围绕目标，以跨学科方式提升课程评价的层次性

课程评价是检验国家安全教育实效的重要手段。跨学科开展国家安全教育，其评价的层次性首先体现为从“知识习得”到“素养生成”的递进逻辑。国家安全素养并非各学科安全知识的简单加总，而是学生在跨学科学习过程中所形成的系统性风险认知、综合性价值判断与自觉性责任担当。因此，评价必须以促进学生国家安全素养为根本宗旨，坚持发展性、教育性与多元性相统一，发挥教育评价的激励与导向功能。在评价维度上，须突破单一学科评价的局限，建立涵盖认知、情感、态度、行为等多要素的跨学科综合评价框架，记录学生在不同学科课程与教学活动中国家安全知识掌握、价值认同、行为倾向等各层面的发展变化。其中，低阶层次指向事实性知识与基本概念的掌握，中阶层次聚焦分析判断与问题解决能力的形成，高阶层次则关涉价值信念的内化与自觉行动。在评价方式上，必须克服单一化、片面化倾向，注重量化评价与质性评价相结合，以形成性评价为主、终结性评价为辅，促进自我评价、同伴互评与教师评价的有效统一，借助数字化技术实现过程数据的伴随式采集与智能分析，做到主观与客观、过程与结果、诊断与发展的有机融合，使评价真正从“对学生行为的简单描述”走向“对素养结构的深层刻画”，确保跨学科国家安全教育评价的层次性与实效性落到实处。

“备豫不虞，为国常道。”以跨学科方式系统推进大中小学国家安全教育，既是贯彻落实总体国家安全观的内在要求，也是提升立德树人实效的重要举措。唯有在课程目标、课程内容、课程实施和课程评价等各环节协同发力，打破学科壁垒和学段界限，方能让国家安全的种子在广大青少年学生中生根发芽、茁壮成长，为筑牢国家安全人民防线、以新安全格局保障新发展格局奠定坚实根基。

参考文献：

[1]推动全社会形成维护国家安全的强大合力——十年来全民国家安全教育走深走实[EB/OL].(2025-04-16)[2026-05-10].https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202504/content_7018933.htm.

[2]中共中央 国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》[EB/OL].(2025-01-19)[2026-05-10].https://www.gov.cn/zhengce/202501/content_6999913.htm.

[3]陈祎翀.人工智能时代国家安全教育的机遇、挑战与应对[J].中国德育,2024(17):50-54.

[4]习近平.坚持总体国家安全观 走中国特色国家安全道路[N].人民日报,2014-04-16(1).

[5]董新良,张瑜,桑晓鑫.总体国家安全观视域下学校安全教育一体化研究[J].教学与管理,2024(36):39-43.

[6]杨小微,张华维.总体国家安全观融入中小学课程的实践路向[J].教育研究与实验,2024(3):122-130.

【作者：李海鹏，国家教育行政学院教育部直属机关党校办（宣传中心）主任、副研究员】

【来源：《中国德育》2026年第14期】