元首外交开辟中国特色大国外交新境界

选择字号:   本文共阅读 72 次 更新时间:2026-09-11 09:50

进入专题: 元首外交   中国特色大国外交  

人类命运共同体研究中心  

习近平主席于2026年8月底至9月初,出席上合组织成立25周年峰会并对吉尔吉斯斯坦、埃及进行国事访问。这一亚非之行,为传统“金秋外交季”增添了浓墨重彩的一笔,也开启了年内在印度举行的金砖国家领导人峰会、在中国深圳举行的APEC领导人非正式会议、在美国举行的G20峰会等一系列元首外交的重要议程。

元首外交是中国外交的最高形式,是中国外交的指南针。党的十八大以来,习近平总书记亲自擘画、亲力亲为,开展丰富多彩的元首外交活动,引领波澜壮阔的外交实践。迄今共计58次出访,足迹遍及五大洲70多个国家,接待数百位外国元首和政府首脑,共话友好合作、共商天下大计。从正式国事访问、双边首脑会晤到多边峰会与国际会议,从主场外交、体育外交到“云外交”再到书信外交、人文交流,既有极具战略性的高层对话,也包含人情味的民间往来。新时代元首外交气势恢宏、精彩纷呈,开辟了中国特色大国外交实践的新境界,展现了新时代外交的独特风范和鲜明特质。

展现战略运筹大手笔

元首外交最显著的特点在于其强大的战略引领力。习近平总书记以大党大国领袖的深远视野,引领对外工作全局,深化拓展外交布局,积极发展平等、开放、合作的全球伙伴关系,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,使我国在国际力量版图上更加占据战略主动。

大国方向。元首外交在最高层面凝聚战略共识,推动形成和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。国际格局稳定与否,关键在于主要大国关系走向。中俄新时代全面战略协作伙伴关系更加成熟坚韧,成为全球战略稳定的压舱石。中美元首确定建设性战略稳定关系新定位,为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。中欧全面战略伙伴关系稳中有进,推动两大力量、两大市场、两大文明相互连接。今年5月,特朗普与普京两位总统先后访华,开创了中美、中俄元首一周内在北京晤面的外交史佳话,也展示了中国积极推动构建大国关系新范式的担当与作为。中国致力于促进大国协调和良性互动,期待大国和睦相处,走出了一条超越你输我赢、丛林法则的国与国交往新路。

周边方向。元首外交在最高层面提供坚实保障,推动周边命运共同体和“五大家园”建设不断走深走实。我国幅员辽阔、边界线长,周边是我国安身立命之所、发展繁荣之基,周边格局与世界格局深度联动。习近平总书记以立体、多元、跨越时空的视角来思考周边问题,坚持亲诚惠容,坚持睦邻友好,引领中国同周边关系进入近年来最好时期。中南半岛和中亚地区实现双多边构建命运共同体全覆盖。中国同更多周边国家商签或升级自贸协定,中国—东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署,推动《区域全面经济伙伴关系协定》提质升级。今年8月31日,中吉两国元首在比什凯克签署永久睦邻友好合作条约,续写了中国与周边关系新篇章。

发展中国家方向。元首外交在最高层面加强团结引领,不断巩固传统友谊,提升南南合作水平。全球南方崛起是世界大变局的鲜明标志,中国始终是全球南方的一员。习近平总书记与发展中国家领导人深入交流,坚持真实亲诚,坚持以心相交,加强战略对接,携手开辟现代化新前景,为推动构建人类命运共同体树立了标杆。习近平主席对埃及的国事访问恰逢中埃建交70周年,生动证明中国外交始终将发展中国家作为优先方向,以平等姿态深化南南合作。中国同非洲国家携手推进“六个现代化”、实施“十大伙伴行动”,同拉美国家建设“五大工程”,同阿拉伯国家构建“五大合作格局”,同太平洋岛国打造“七大合作平台”。金砖合作机制和上合组织有序扩员,全球南方合作机制不断壮大,成为推动构建更加公正合理的国际秩序的战略性力量。

引领各国对华交往大潮流

习近平总书记曾经说过,走四方固然辛苦,但收获是“朋友圈”越来越大。新时代以来,我国建交国总数从172个增加到183个,同世界各国和地区组织建立伙伴关系的数量从41对增加到153对。新朋友越来越多、老朋友越来越铁,体现了元首外交不可替代的重要作用和战略价值。

有朋自远方来,世界与中国的双向奔赴越来越火热。2026年元首外交密集互动,高光持续、热潮涌动,呈现出三大特点:一是高频次。今年上半年平均每周就有一起重要来访,习近平主席在一周多内会晤了6位外国领导人。二是高规格。周边国家政要接连来访;爱尔兰、英国、德国、法国、西班牙等欧洲多国首脑接踵而来,有的甚至同期在华;联合国五个常任理事国中的“四常”来访;七国集团成员除了日本之外也都来了。三是高覆盖率。长长的来访名单覆盖五洲四海,从非洲到海湾地区、从欧洲到拉丁美洲。具有不同意识形态、联盟关系的国家都越来越重视中国。

“向东看”“向中行”从一种上升势头演变为不可逆转的时代潮流。这种趋势反映国际社会对中国作用、中国贡献的高度认可,成为各国在变乱交织的世界中主动对标对齐中国的战略选择,彰显中国作为全球稳定力量、发展引擎的独特优势。

主场外交是新时代以来我国外交实践创新的重大举措。我国成功担任数十场多边峰会东道国,如亚信会议、APEC、G20、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、金砖峰会、上合峰会、亚洲文明对话大会、中国共产党与世界政党高层对话会、中国—中亚峰会、和平共处五项原则发表70周年纪念大会、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利纪念活动等。多边峰会期间,习近平总书记在百忙之中同所有与会元首和重要政府首脑举行双边会晤,切实体现大小国家一律平等的外交理念,成为推动构建人类命运共同体的生动实践。

APEC囊括全球近40%的人口、近50%的贸易、超过60%的经济产值。继主办2001年上海峰会、2014年北京峰会之后,2026年APEC峰会将在中国深圳举办。APEC中国年聚焦“开放、创新、合作”三大重点,旨在构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。

彰显胸怀天下大智慧

中国元首外交展现出计利天下、兼济苍生的世界情怀。2021年全球发展倡议、2022年全球安全倡议、2023年全球文明倡议、2025年全球治理倡议相继提出,环环相扣、相辅相成,共同成为构建人类命运共同体的战略引领,为推动全球治理提供坚实的实践基础。

全球发展倡议主张把发展置于国际议程重要位置,凝聚发展共识,积极培育全球发展新动能,构建全球发展共同体,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。倡议落地5年来,合作网络覆盖100多个国家。

全球安全倡议倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,探索并践行中国特色热点问题解决之道。习近平主席会见来访中东国家领导人时,坚持和平共处、国家主权、国际法治、统筹发展和安全的原则。外交智慧之高超体现在对“战与和”的深刻把握上,彰显人民至上、和平至上的大义大道。

全球文明倡议主张秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观,建设各美其美、美美与共的世界文明百花园。习近平主席在出访很多文明古国的行程中,积极倡导文明多样性,践行全人类共同价值,展现出海纳百川、自信包容的品格气度。

全球治理倡议以主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向为五大核心理念,已经得到近160个国家和国际组织的支持响应。“全球治理之友小组”在纽约、日内瓦、维也纳三地相继成立,成员达60余国。

元首外交受到国际社会高度赞誉,源于知行合一的大国责任担当。不久前,习近平主席在比什凯克“上海合作组织+”会议上发出“共同倡导平等有序的世界多极化”的号召,提出以“上合行动”引领全球治理改革完善,坚持结伴不结盟、对话不对抗,坚持共商共建共享,推动各国在全球治理中平等参与、普遍受益。今年,中国还将举行首届“雄安全球治理论坛”,迎来推动全球治理倡议取得更多“早期收获”的新契机。

面对国际局势风云变幻,中国外交将秉持同球共济、团结合作精神,坚持真正的多边主义,弘扬正确二战史观,坚定维护联合国核心地位和权威,坚定走世界多极化、经济全球化、发展道路自主化、国际关系民主化、文明多样化的人间正道。

开创国际合作新平台

全方位外交布局、多层次交流往来,旨在为中国式现代化建设营造有利外部环境。元首外交身体力行,向世界展现中国对于未来增长战略的信心,展示中国经济高质量发展的显著成效,传递中国开放合作的坚定信心,分享中国式现代化的广阔机遇。

2013年首次提出的共建“一带一路”倡议,是我国扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计,也是当今世界最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。元首外交推动基础设施、产能合作等重大标志性工程和“小而美”民生项目在海外落地。中欧班列运力成倍提升,中老铁路、雅万高铁、秘鲁钱凯港开通运营,还有鲁班工坊、菌草技术培训等。项目促进了共建国间互利共赢,拉动全球近万亿美元投资,创造50多万个就业机会,带动全球4000万人摆脱贫困。“一带一路”是一项世界工程、世纪工程,更是惠民工程、暖心工程。

2018年首届中国国际进口博览会在上海举办,这是世界上首个以进口为主题的国家级展会。服贸会、消博会、链博会、智博会相继落地。海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。今年5月1日起,中国成为全球首个对所有53个非洲建交国和所有建交的最不发达国家实现单方面、全覆盖零关税待遇的主要经济体。中国与世界各国分享超大规模市场,维护全球产供链稳定,以更高水平对外开放、更大范围更紧密国际经贸合作应对“脱钩断链”“小院高墙”“阵营化小圈子”。

元首外交为“十五五”开局之年的对外开放注入更强劲动力。务实合作是元首外交的根基,具体体现在中韩签署十余份科技创新和经贸合作文件,中国同加拿大签署经贸合作路线图,中吉乌铁路建设全面推进等方面。外国领导人及其随行庞大经贸代表团主动寻求对华合作机遇,德国总理默茨专程考察中国智能制造、工业机器人产业;越共中央总书记、国家主席苏林参访雄安新区,沉浸式感受“复兴号”高铁飞驰速度。外方用脚投票,认可中国治理成果、认同中国发展道路。

创新是新一轮科技革命和产业变革加速突破的核心驱动力,人工智能、绿色转型、量子技术等成为未来新兴产业。今年7月,习近平总书记在上海2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上指出,各国应当秉持以人为本、向上向善理念,携手构建公正合理的全球人工智能治理体系;宣布未来5年将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额;面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心;推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用。中国在人工智能领域率先提出面向全球的前瞻性战略、开源性技术,既是基于中国式现代化的蓬勃势能,也反映出共享发展机遇、共创美好未来的真诚心愿。

塑造中国与世界关系新格局

大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展。中国的发展离不开世界,中国的前途亦将深刻影响人类前途命运。世界进入新的动荡变革期,如果将中国同世界联系起来观察,可以清晰地看到中国式现代化持续稳定推进,同外部环境的动荡变乱形成鲜明对比。

面对“人类向何处去”的时代之问,习近平总书记始终以深邃世界眼光关注人类前途命运,从历史长周期和全人类共同命运的高度把脉开方,提出一系列富有中国特色、体现时代精神、彰显大国担当、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,开辟了中国外交理论与实践的新范式,开辟了中国同世界命运与共、并肩前行的新征程。

2012年党的十八大到2026年“十五五”开局之年,中国外交坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢,将中国自身发展与世界共同发展紧密相连。十余年来,元首外交以大历史观贯通古今,以世界情怀联通中外,始终站在历史正确一边、站在人类文明进步一边,领航中国外交新征程。

当前,中国特色大国外交进入了一个可以更有作为也必须更有作为的新阶段。从即将接续启幕的金砖峰会、习近平主席访美、APEC深圳峰会到G20峰会,中国外交将以自信开放的姿态拥抱世界,以真诚意愿共享发展机遇,以勇毅担当引领全球治理。透过元首外交的繁忙日程,世界也得以看到新时代中国外交守正创新的大国气派、立己达人的世界情怀、开放包容的广阔胸襟、重情尚义的崇高品格、共谋发展的责任担当。

展望未来,在中国元首外交的战略引领下,中国外交将勇于担当、砥砺前行,塑造中国与世界关系新格局,把中国国际影响力、感召力和塑造力提升到新高度,在构建人类命运共同体的伟大征程中书写更加恢宏的历史篇章,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更有利的国际环境。

(执笔:外交学院院长高飞;人类命运共同体研究中心研究员白洁)

    进入专题: 元首外交   中国特色大国外交  

本文责编:chendongdong
发信站:爱思想(https://www.aisixiang.com)
栏目: 学术 > 国际关系 > 中国外交
本文链接:https://www.aisixiang.com/data/182503.html
文章来源:本文转自《 学习时报 》( 2026年09月11日 第 02 版 ),转载请注明原始出处,并遵守该处的版权规定。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2026 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统