现代空袭兵器正向着极速、极隐、极小方向发展，饱和攻击、穿透打击、贯顶突击、无人群击等空袭手段在现代战场上的不断运用，使得防空反导作战面临多维多域多向威胁。单纯地提升防空武器平台性能难以应对复杂多样、瞬息万变的空袭，只有基于体系、融入体系，依托体系、运用体系，发挥体系效能，才能于被动之中寻求主动。

第一，着眼空袭之变，厘清体系化防空任务定位。

通过近几年的局部冲突，可以发现空袭既注重“硬杀”又注重“软杀”、既注重“远杀”又注重“近杀”、既注重“点杀”又注重“群杀”、既注重“快杀”又注重“精杀”，使得防空作战任务更加复杂多变。

抗全域多样化打击。依托平台优势的无人智能、隐身穿透，依托数量优势的集群饱和、全向攻击，依托速度优势的极速突破、精准打击，依托网电优势的软硬一体、敏捷行动，使得空袭之矛向着全域化、多维化、多样化方向发展。这必然带来防空作战指导由单打独斗向着体系融合转变，防空作战理念由传统的被动式区域防向主动式跨域防转变，防空作战任务由传统的防空反导向防空防天防网电、反无反超反临近转变，既精“传统套路”也善“非常手段”。

抗远程精确化打击。超视距、精确化打击已成为空袭作战常态。随着无线传输技术增强、定位导航精度提升、复合制导水平提高，未来，空袭作战必然会向着防区外精确化打击、防区内无人化打击的“两极”方向发展。防空作战不仅要应对隐身战机、巡航导弹的威胁，还将面临无人机蜂群、巡飞弹、高超声速导弹等平台威胁；不仅需应对临空来袭兵器的快速打击，还要对防区外的空袭平台实施精准拦截。既要“扬汤止沸”，更要“釜底抽薪”。

抗软硬一体化打击。火力打击、网络攻击、电子扰击已成为空袭作战的“三板斧”，尤其是在空袭中具备网电优势的一方，通常以网络战、电子战手段为“开路先锋”，实施密集网电攻击，瘫痪对手指挥中枢、干扰对手用频装备，之后再以火力实施要点打击，实现精准而又快速的体系破击。为此，防空作战不仅要发挥传统火力“硬摧毁”的效能，还要织密网电“软猬甲”，加强防网络侵入、电磁干扰的能力，既能“物理摧毁”也能“功能失效”。

抗密集饱和化攻击。为降低空袭作战成本，近几场局部冲突中，穿越机、巡飞弹等低成本空袭平台的饱和化攻击已成为破击防空体系的重要手段之一。可以预见，随着自主学习、集群控制等技术的不断成熟，应对无人机、巡飞弹等自组网、自适应、自主式打击将成为防空反导作战的新课题，既能应对大型空袭平台的小编队、大载弹的单向密集攻击，又能应对小微型空袭平台的小载弹、多编队的多向饱和攻击；既能抗“千里狂奔”，也能抗“群蜂乱舞”。

第二，着眼任务之变，厘清体系化防空能力需求。

空袭无人化、隐身化、智能化、集群化的融合式发展，为防空作战能力建设提出了更为明确的需求指向，即全域化、分布式、灵活性、敏捷性、混合化、多维域。

全域组网需求。全域化、一体化是对体系化防空的内在需求，实现全域化、一体化的关键在于高效通联的作战网系。一方面，要具备快速的组网建链能力，确保快速转移过程中、链路故障状态下能够实现作战态势的稳定传输，更加有利于火力终端反应；另一方面，要具备实时指控能力，实现“人、机、态势”交叉互联，打通探测、打击间的桥梁，使各火力单元互联互通。

分布作战需求。分布式、自适应是对体系化防空的关键需求，实现分布式、自适应需满足战力保存、动中聚优两个条件。借鉴“马赛克战”的思路，对防空反导作战体系进行“解构”，形成诸多小体系，将武器平台分散部署于陆、海、空、天、潜、网、电等多维战场，平时保持低能耗运转，战时依托既定指令迅速开启投入作战，达成“散是满天星，聚是一团火”之效。

快组战力需求。标准化、可插拔化是对体系化防空的基础需求，实现标准化、可插拔化的关键在于，能够在分布式、自适应的基础上，进行作战体系的“自重组”。可利用自主学习、自主规划、自适应调整等技术，根据体系结构、作战目标损耗情况，线上快速调整力量、快速进行要素重组、快速恢复作战能力，利用高效的“弹性备变”能力乘敌之隙打掉空袭关键节点。

敏捷反应需求。敏捷性、快反性是对体系化防空的核心需求，实现敏捷性、快反性的关键就在于任何复杂条件下都能够发现目标，能“看得见、瞄得准、打得狠”。在借助战技术手段抗敌网电干扰、用好传统侦察手段的同时，注重发挥大数据、云计算等新技术效能，汇总情报信息，精准研判空袭征候，依托高密高效网信体系“无篡改、无时差”传递空情，充足准备，予敌一击。

混合抗击需求。混合化、联合化是对体系化防空的重要需求，实现联合化、混合化的关键就在于诸军兵种、多维多域多手段的混合运用，在用精高炮、导弹等手段的基础上，用好网电、激光、微波、电磁炮等新域新质力量。不仅能通过火力实现“硬击杀”，还能通过新手段、新力量实现“软击杀”。在彰显强大体系作战能力的同时，对敌进行认知攻击，实现以“混”制“混”。

多维保障需求。集约化、持久化是对体系化防空的保障需求，实现集约化、持久化的关键就在于能够运用多种手段精准实施保障，实现作战资源、潜力的缓慢消耗。这就需要保障体系既能“打速决战”又能“打持久战”，采取预储化、集装化保障模式，提前储足资源，通过区块链、物联网等技术，精准调配保障资源，实现点对点的智能化、可视化、精确化保障，长期应对复杂战情。

第三，着眼需求之变，厘清体系化防空施力重点。

体系化防空不囿于提升某一平台效能，而是着眼把诸军兵种防空力量融入一体，其关键是基于体系、融入体系，依托体系、运用体系，通过发挥体系效应实现“1+1>2”之效。

指挥架构体系化。经过多年发展，防空作战无论从战略、战役、战术等指挥层级来看，还是从分析判断情况、定下作战决心、分配作战任务、组织实施行动等指挥流程来看，或是从指挥员、指挥机关各要素编成来看，都相对固定完善，指挥职责、指挥权限清晰，且空袭兵器相对速度较慢，能够给各级指挥员及指挥机关留有足够时间进行“判、定、处”。随着空袭兵器速度更快、空情变化更为复杂，给指挥机构留有处置情况的“窗口”较小，通常都是构建由战略决策层直达火力末端的指挥链路，下级指挥员自主指挥空间小，急需压缩指挥层级来争取机动时间。

信息网系体系化。信息化、智能化时代，作战体系及指挥体系向着体系化方向发展，必然推动信息网系向着体系化方向发展。不能光考虑单一军种、兵种对信息网系技术架构、运转体制、数据标准的需求，而是在现有信息系统的基础上，运用栅格化技术，按照“分布式、开放式”系统架构思路，对照作战数据标准，统一空情数据格式，模块化嵌入侦察预警、指挥控制、反击作战、火电打击、战场支撑等系统构件，建立相应可取用的“数据池”。再通过跨要素取用数据协议、设置密钥等方式，构建可随遇接入、即插即取、态势共享的防空反导反超作战“信息云”，实现信息数据无缝实时共享。

武器平台体系化。武器平台是体系化防空的末端，以往，地空导弹、高炮等陆基火力打击平台抗击目标速度在3马赫左右，弹药多为破片杀伤，尚能满足打战机、巡航导弹等需求，但在对抗弹道导弹、高超声速武器等高速高杀伤性目标时就显得捉襟见肘。这必然推动武器平台具备更加多样化的作战能力，兼顾多重功能。在打击平台上，依托网络信息体系将各类火力打击平台入网建链，数据实时共享，实现接力抗击；在综合保障上，强化集成化、集约化、预储化理念，依托物联网技术，研发“智能资源调配系统”，联结各作战平台，实时感知部队需求、了解资源存量、动态调配资源，实现按需保障，提升保障效率。