温静:习近平党建思想破解大党独有难题的多重探析

选择字号:   本文共阅读 79 次 更新时间:2026-08-16 23:58

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温静  

 要大党独有难题集中呈现了我们党作为超大规模马克思主义执政党,在长期执政、使命艰巨条件下面临的深层矛盾和特殊考验。习近平党建思想科学回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题,是破解大党独有难题的强大思想武器。这一思想对大党独有难题的破解以马克思主义建党学说为理论根基,凝结着中国共产党百余年管党治党的历史经验,并在新时代全面从严治党伟大实践中生成发展。习近平党建思想以党的全面领导把准前进方向,以理想信念宗旨巩固思想根基,以严密组织体系增强执行能力,以制度规范体系保障肌体健康,形成了政治定向、思想筑基、组织聚力、制度固本等多维协同贯通的破解理路。在习近平党建思想指引下,破解大党独有难题应在实践中深入贯彻“全”的要求、坚持“严”的基调、落实“治”的理念,将思想的真理力量转化为管党治党的实践成效。

治国必先治党,党兴才能国强。我们党“历史久、人数多、规模大,既有办大事、建伟业的巨大优势,也面临治党治国的特殊难题”。习近平总书记深刻把握世情国情党情变化,提出“大党独有难题”这一重大命题并以“六个如何始终”对其进行系统概括,标定了新时代管党治党的问题靶向。能否有效破解大党独有难题关系党的执政地位,也影响着强国建设、民族复兴伟业的顺利推进。习近平党建思想作为新时代党的建设实践的理论结晶,以一系列新理念新思想新战略深刻阐明了新时代管党治党的政治原则、价值立场、基本布局和实践要求,为破解大党独有难题提供了根本遵循。探析习近平党建思想对大党独有难题的破解之道,不仅是深化党的创新理论研究的必然要求,而且对提升党的长期执政能力具有重要现实意义。考察习近平党建思想破解大党独有难题“何以可能”“如何作用”“怎样落实”等问题,分析阐释其中的内在依据、逻辑理路和实践要求,有助于为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供学理参考。

一、习近平党建思想破解大党独有难题的内在依据

习近平党建思想对大党独有难题的破解,植根于马克思主义建党学说的理论沃土,凝结着中国共产党百余年管党治党的历史经验,并在新时代全面从严治党的伟大实践中生成发展。面对长期执政、规模庞大、使命艰巨带来的特殊考验,习近平党建思想将解决党的自身问题置于党和国家事业发展全局中加以把握,深化了对新时代管党治党的规律性认识,为破解大党独有难题提供了理论指南。

(一)马克思主义建党学说的理论奠基

中国共产党是用马克思主义武装起来的政党,马克思主义建党学说为我们党认识和处理自身建设问题提供了理论依据。马克思恩格斯指出,共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”,在实践方面“是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”,在理论方面“了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。这三重规定将阶级立场、实践担当和理论自觉有机统一,构成了无产阶级政党区别于其他政党的先进性底色,也确立了马克思主义政党建设的内在要求。马克思主义建党学说将实现无产阶级解放和人的自由全面发展作为无产阶级政党的终极使命,明确党的一切组织建设、政治实践与事业发展均服务于这一根本目标,为无产阶级政党的长期建设指明了前进方向。马克思恩格斯高度重视政党的组织原则,强调“革命活动只有在集中的条件下才能发挥全部力量”,要求“工人政党必须尽量有组织地、尽量一致地和尽量独立地行动起来”。组织上的集中统一必须依靠严明的纪律加以保障,马克思指出,“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成”,阐明了严格的纪律是建立集中统一无产阶级政党的必要保证。

列宁在领导无产阶级革命与社会主义执政实践中进一步发展了马克思恩格斯的建党思想,形成了“完整的建党的学说”。十月革命胜利后,列宁敏锐察觉到官僚主义蔓延对执政党的侵蚀,告诫全党“如果说有什么东西会把我们毁掉的话,那就是这个”。针对党员规模扩张引发的组织松散、投机分子混入、队伍质量下滑等问题,列宁坚持以严格的组织标准捍卫党员队伍的先进性和纯洁性,直言“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要”。同时,列宁深刻把握党的执政根基与力量源泉,认为执政党“最严重最可怕的危险之一,就是脱离群众”,凸显党群关系对大党执政的重要意义。面对执政过程中可能出现的偏差和失误,列宁把对待自身错误的态度作为衡量政党成熟与否的标尺,强调政党应当“公开承认错误,揭露犯错误的原因,分析产生错误的环境,仔细讨论改正错误的方法”。

纵观理论发展脉络,马克思主义经典作家虽未直接提出“大党独有难题”这一概念,但他们围绕无产阶级政党的本质属性、价值立场、组织纪律和执政风险等问题形成了一系列科学理论认识。习近平总书记强调,“学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想”。习近平党建思想坚守马克思主义建党学说根本原则,针对中国共产党组织规模大、执政时间长、肩负任务重的现实党情,持续推进“两个结合”,以一系列原创性成果丰富和发展了马克思主义建党学说,深化了对大党独有难题及其破解之道的理论把握。

(二)中共管党治党经验的历史积淀

大党独有难题的形成具有深厚历史根源,是党从小到大、由弱到强、从局部执政到全国长期执政进程中各类治理矛盾积累演化的集中呈现。百余年来,党始终把加强自身建设作为推进事业发展的重要保证,对“建设什么样的党、怎样建设党”这一问题进行不断探索,积累了管党治党的丰富经验。

新民主主义革命时期,党在革命战争环境与根据地局部执政实践中开启管党治党的早期探索。针对党内非无产阶级思想蔓延等问题,古田会议确立了思想建党、政治建军的原则,初步回答了在党员成分复杂的条件下如何保持党的无产阶级先锋队性质的问题。毛泽东提出“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”的目标,并将其视为一项“伟大的工程”。延安整风运动以“惩前毖后、治病救人”的方针集中纠治党内主观主义、宗派主义、党八股等弊病,推动全党实现思想、意志、行动的高度统一。面对革命胜利后的执政考验,毛泽东以“让人民来监督政府”给出了跳出历史周期率的第一个答案,并在党的七届二中全会上以“两个务必”要求全党警惕骄傲享乐、脱离群众的风险。

社会主义革命和建设时期,执政党的地位使党面临权力腐蚀、官僚主义、享乐懈怠等新的考验。党中央先后部署1950年全党整风、1951—1954年整党运动,并在“三反”运动中清除党内蜕化变质分子,探索执政条件下权力约束、队伍管理的实践范式。针对党员规模快速扩张但部分党员思想作风不纯的问题,刘少奇在全国组织工作会议上提出“为更高的共产党员的条件而斗争”,明确要求提高党员准入门槛、从严开展党员教育。1956年,党的八大审议通过新中国成立后的第一部党章。邓小平在会上分析了党执政后的形势变化,指出党员干部沾染官僚主义习气、脱离实际和脱离群众的危险较过去明显增加,强调要统筹强化思想教育与制度约束,健全党内监督与党外监督相结合的监督体系。

改革开放和社会主义现代化建设新时期,市场化改革的深入推进为党和国家事业发展注入强大活力,也使党面临更为复杂的执政环境。陈云提出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”,深刻揭示了党风建设的极端重要性。邓小平作出“中国要出问题,还是出在共产党内部”的重要判断,提出“要聚精会神地抓党的建设”。他高度重视制度对于管党治党的价值意义,着力推动党的建设向制度化方向发展。这一时期,党中央坚持“治国必先治党,治党务必从严”,常态化开展党内集中教育,靶向整治党内思想、组织、作风突出问题,着力提升拒腐防变和抵御风险的能力,丰富了市场经济条件下大党从严治理的实践经验。

党在革命、建设、改革各个历史时期的自身建设经验一脉相承、层层递进,揭示了大党长期执政必须持之以恒推进自我建设的深层规律,是新时代加强党的建设的宝贵历史资源。习近平党建思想承接百余年管党治党的历史逻辑与优良传统,将其创造性转化为破解大党独有难题的科学思路、制度机制与实践路径,实现了历史经验、治党规律与时代需求的深度耦合,为新时代推进全面从严治党、永葆大党生机活力提供了深厚历史支撑。

(三)新时代全面从严治党的实践升华

时代是思想之母,实践是理论之源。当前国际格局深刻调整、全球治理体系加速变革,我国发展面临的不确定难预料因素增多。世情国情的深刻变化重塑党的执政环境,大党治理的复杂性和艰巨性日益凸显。截至2025年12月31日,中国共产党党员总数为10128.6万名,现有基层组织543.1万个。超大规模的党员队伍、贯通延伸的组织层级和广泛覆盖的领导领域既是党集中力量推进事业发展的独特优势,也在客观上提升了管党治党难度,“迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能”。而党在长期执政中积累经验的同时也面临“各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在”的危险。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,并将其作为党的长期战略和永恒课题加以推进,开辟了百年大党自我革命新境界。党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,以强烈的使命担当祛疴治乱,持之以恒纠治作风顽疾;统筹推进党内制度体系建设,制定修订一系列重要法规,加强和规范党内政治生活,完善党和国家监督体系;常态化长效化开展党内集中教育,夯实党员干部理想信念根基,全方位筑牢拒腐防变思想防线。经过新时代的革命性锻造,党内一些长期没有解决的突出问题得到有力纠治,过去管党治党存在的标准偏宽、执行偏松、约束偏软状况发生根本性改变,反腐败斗争取得的重大胜利成果得以全面巩固拓展。

正如马克思所说:“理论的方案需要通过实际经验的大量积累才臻于完善。”新时代全面从严治党的伟大实践不仅取得了历史性、开创性重大成就,而且为党的理论创新提供了丰富的经验质料。习近平总书记以“六个如何始终”概括大党独有难题,强调破解这些难题“是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头”。习近平党建思想生成于新时代全面从严治党伟大实践,将其中行之有效的治理范式提炼升华为系统性理论,形成了破解大党独有难题的战略思路和实践要求。

二、习近平党建思想破解大党独有难题的逻辑理路

破解大党独有难题是一个兼具系统性、长期性、复杂性的重大课题。习近平总书记强调,“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。习近平党建思想立足新时代管党治党面临的新情况新问题,从政治引领、思想凝聚、组织运行和制度保障等方面着力破解大党独有难题,形成了系统完整、相互贯通的逻辑理路,有效应对了大党长期执政面临的各类深层治理矛盾。

(一)政治定向:以党的全面领导把准大党前进方向

党的领导决定党和国家事业发展方向。党的十八大以来,我国之所以能够战胜一系列风险挑战、取得一系列伟大成就,根本在于始终坚持和加强党的全面领导。习近平党建思想聚焦党的建设面临的突出矛盾,明确了党的领导的根本政治地位和党的政治建设的统领作用,将坚持党中央集中统一领导作为最高政治原则,在理论层面正本清源、靶向纠偏,使新时代党的建设始终沿着正确方向前进。

首先,坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,指明党是最高政治领导力量。伟大的事业必须有坚强的党来领导。马克思主义建党学说明确指出,无产阶级政党是革命与建设事业的领导核心。以习近平同志为核心的党中央把对党的领导的认识提升到新高度,从理论、制度和实践多维度发力,推动党的领导落实到党和国家治理的各领域各方面。习近平党建思想将“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”置于“十四个坚持”之首,阐明了党的领导与中国特色社会主义的内在关系,突出强调了党作为最高政治领导力量的极端重要性。正是有了党的全面领导,破解大党独有难题才能拥有坚强领导核心。其次,坚持党中央集中统一领导,凝聚全党共同意志。大党治理之难,难在“大而不散、大而不乱”。习近平总书记从大党大国治理的实际出发指出,“我们这么大一个党,这么大一个国家,如果党中央不能实行坚强有力的集中统一领导,就会出现各自为政、自行其是的局面,那就什么事情也干不成”。习近平党建思想将维护党中央集中统一领导作为成熟的马克思主义执政党的重大建党原则,要求全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,引导全党同党中央保持高度一致,从而防范化解“四大考验”和“四种风险”。最后,坚持以党的政治建设为统领,校准管党治党指针。习近平总书记指出,“党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”。从党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,到党的二十大明确“以党的政治建设统领党的建设各项工作”,党对政治建设战略定位的认识进一步深化。习近平党建思想将党的政治建设作为党的根本性建设,强调把政治标准和政治要求贯穿党的建设始终,以政治建设的统领作用推动全面从严治党走向深入,为破解大党独有难题提供了坚强政治保证。

(二)思想筑基:以理想信念宗旨筑牢大党执政根基

大党长期执政不仅要应对外部环境变化带来的挑战,更要高度警惕党内思想滑坡引发的风险。习近平总书记强调,“对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变”。 “六个如何始终”中,“如何始终不忘初心、牢记使命”“如何始终统一思想、统一意志、统一行动”“如何始终保持干事创业精神状态”三项都主要属于思想精神层面,反映出思想建设在破解大党独有难题中的重要作用。习近平党建思想将思想建设作为党的基础性建设,要求全党以初心使命确立价值坐标,用党的创新理论凝心铸魂,在党性锤炼中砥砺理想信念,为破解大党独有难题筑牢坚实的思想根基。

一是坚守初心使命,厚植党的执政基础。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命,并在百余年奋斗中始终坚守。习近平总书记将“忘记初心使命、脱离群众”视为我们这样一个长期执政的党的最大的危险,并进一步强调背离初心使命将会使党丧失政治本色、人民拥护和发展前途。习近平党建思想把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,以有效路径和制度安排促使党员干部牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”,筑牢党长期执政最深厚的群众根基。二是强化理论武装,用党的创新理论凝心铸魂。马克思主义政党的先进性首先体现为思想理论上的先进性。“理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。”新时代以来,党持续推进实践基础上的理论创新并坚持用党的创新理论武装全党,着力构建常态化制度化理论学习体系,带动党员干部自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。习近平党建思想把“坚持用党的创新理论凝心铸魂”作为党的思想建设的根本任务,要求广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学思用贯通、知信行统一,把科学理论转化为指导实践、推动工作的强大力量。三是坚定理想信念,锤炼共产党人坚强党性。理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。党员干部只有理想信念坚定、党性坚强,才不会精神上“缺钙”,得“软骨病”,才能在风险考验面前站稳立场、保持本色。当前国内外环境复杂多变,拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现,持续侵蚀党员干部的政治信仰和党性修养。这就要求党员干部积极对照党章党规党纪进行自我检视,在斗争实践中砥砺理想信念,把党性锤炼融入日常、抓在经常。习近平党建思想把坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为党的思想建设首要任务,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,着力解决党员干部队伍中存在的信仰迷茫、精神迷失等问题。

(三)组织聚力:以严密组织体系增强大党执行能力

党的力量来自组织,严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在。中国共产党历来重视组织建设,百余年来党团结带领人民取得的伟大成就充分彰显了党的强大组织力量。但对于大党而言,组织规模越大、层级越多、分布越广,统一思想、统一意志、统一行动的要求就越高,也越容易出现政令传导梗阻、基层落实乏力、组织队伍松散等风险隐患。习近平党建思想将组织建设作为破解大党独有难题的重要抓手,明确提出要“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”,“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”,为增强党的组织力、凝聚力、战斗力指明了实践方向。

以严密组织体系提升大党执行能力的实质是通过组织化方式把党员力量凝聚起来、把党的要求落实下去,为推动党和国家事业发展提供组织保障。一方面,织密组织网络,健全协同高效的组织架构。我们党的组织体系包括中央组织、地方组织、基层组织三级,“只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能‘如身使臂,如臂使指’”。习近平总书记坚持以组织体系建设为重点,界定了各级各类党组织的职能定位与建设要求,推动不同层级党组织各司其职、协同联动,并将组织建设重心进一步下沉到基层。从顶层决策、层级传导到基层落实的完整组织链条能够将党中央各项重大战略部署精准传导至基层末梢,有效规避政策执行跑偏、工作落实虚化等问题。另一方面,建设高素质干部队伍,强化组织运行主体支撑。党的干部是党和国家事业的中坚力量。习近平总书记强调,“我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴,关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强”。习近平党建思想坚持新时代党的组织路线,将“建设忠诚干净担当的高素质干部队伍”作为贯彻这一路线的关键,围绕干部选育管用形成一系列原创性理念和实践要求,为防范化解党员干部能力不足、政绩偏差、担当弱化等风险提供了行动指南。

(四)制度固本:以制度规范体系保障大党肌体健康

制度事关根本,关乎长远。破解大党独有难题不能寄望于运动式整肃的“一阵风”,也不能止步于个人道德自觉的“软约束”,必须诉诸具有根本性、全局性、稳定性和长期性的制度规范。习近平总书记指出,“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”。制度规范依托刚性规则划定权力边界、明晰组织权责、固定治理流程,能够突破短期治理的局限性,形成长效化治理机制。习近平党建思想鲜明提出“坚持制度治党、依规治党”,要求通过完善法规体系、严明纪律约束、压实监督执行以提升管党治党制度化规范化水平,为破解大党独有难题提供了持久有力的制度方案。

一是立规矩,完善管党治党制度体系。权力能否得到有效规范,首先在于制度规则是否严密周全。习近平总书记曾以“笼子”比喻制度约束,强调“要把笼子扎紧一点”。党的十八大以来,党中央以党章为根本遵循,以民主集中制为核心统筹推进党内法规的立改废释,根据时代发展和实践需要不断填补制度缺口、堵塞规则漏洞,使管党治党有规可依、有章可循。党内法规制度体系通过界定各级党组织职责权限、规范党员干部履职行为,能够最大限度压缩权力寻租空间,清除损害党的先进性和纯洁性的消极因素。二是强约束,以严明纪律划定党员干部行为边界。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”党在推进全面从严治党、加强纪律建设的实践中将党的纪律要求和纪律规定整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六项。党的十九大进一步将这六项纪律写入党章,以党内根本大法的形式实现纪律体系的制度化定型。习近平党建思想提出要“坚持用严明的纪律管全党治全党”,把纪律建设摆在更加突出的位置,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,逐步形成依规办事、依纪履职的行为自觉。三是重监督,以监督问责确保制度落地见效。制度的生命力在于执行。习近平党建思想把监督作为制度有效运行的重要保障,推动党内监督与其他各类监督贯通协调,践行“监督即是保护”的治理理念。通过深化政治巡视、强化日常监督、严格执纪问责等方式,监督力量得以向基层延伸、监督重点更加向权力运行关键环节聚焦,有效避免制度成为“稻草人”。这种强有力的监督机制能够及时发现和防范党内潜在的风险隐患、纠正执行偏差,确保党内政治生态风清气正。

三、习近平党建思想破解大党独有难题的实践要求

实践是认识的目的和归宿。破解大党独有难题既要深化对党长期执政和自身建设的理论认识,也要将这种认识转化为新时代管党治党的行动准则。“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。” “全面”着眼治理范围和责任边界,“严”确立治理标准和力度要求,“治”聚焦治理方式和实际效能,三者有机结合,共同构成了全面从严治党的实践要义。习近平党建思想强调,“把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中”,推动管党治党在全面覆盖中拓展广度、在始终从严中增强力度、在科学施治中提高效能,以系统化布局明晰破解大党独有难题的实践要求。

(一)落实“全”的要求,拓展破解难题的广度

破解大党独有难题涉及多重领域、不同主体和多个环节,任何领域存在缺位、任何环节出现梗阻都可能造成问题累积和风险传导,影响党的建设的整体成效。习近平总书记指出,“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统”,并以四个“全”对健全这一体系作出战略部署。以习近平党建思想破解大党独有难题必须全面统筹内容、对象、责任、制度,实现治理内容不缺项、治理对象无盲区、责任传导无断点、制度运行不脱节。

一是坚持内容上全涵盖,推动党的各项建设协同发力。党的建设是一个整体性工作,内部各项建设既各有侧重又彼此联系。这就要求破解大党独有难题应立足党的建设总体布局对各个领域进行一体谋划,强化目标衔接、措施协同和成效联动。同时应坚持整体推进和重点突破相结合,根据不同阶段的党内突出问题来确定治理重点,以重点领域的突破带动党的建设质量的整体提升。二是坚持对象上全覆盖,确保管党治党不留盲区。破解大党独有难题是全党的共同任务,党的各级组织和全体党员都不能置身其外。新时代管党治党既要向基层延伸,加强对广大党员的经常性教育和日常管理,也要把领导机关和领导干部作为监督管理重点,尤其是抓好高级干部、“一把手”。通过发挥党员领导干部的示范作用,能够以“关键少数”带动“绝大多数”,推动党的建设落实到每个组织、每个岗位和每名党员,不留任何死角和空白。三是坚持责任上全链条,健全主体明确、要求清晰的责任体系。习近平总书记将落实管党治党政治责任作为根本政治担当,强调了责任明确、责任落实和责任追究对于全面从严治党的重要意义。破解大党独有难题必须分层分类建立健全责任体系,明晰不同责任主体的职能定位、工作标准和落实要求。各级党组织要坚持失责必问、问责必严,实现知责明责、履责尽责、督责问责闭环管理,确保管党治党责任逐级传导、落实到岗。四是坚持制度上全贯通,保障管党治党常态长效。制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。破解大党独有难题应以党章为根本遵循,处理好不同领域制度之间、实体性法规与程序性法规之间、下位法规与上位法规之间的关系,加强党内法规制度的系统集成,使制度优势切实转化为管党治党效能。同时要贯通制度制定、执行、监督、评估和完善全过程,并根据实践发展及时调整相关规定,使制度规范在衔接配套中形成合力,在动态完善中保持适应性。

(二)坚持“严”的基调,强化破解难题的力度

治国必先治党,治党务必从严。“严”是全面从严治党的关键,也是大党独有难题的破题密钥。百余年来,党始终以严格的政治要求、组织要求和纪律要求加强自身建设,在不断纠正自身问题、抵御各种侵蚀中增强凝聚力和战斗力。进入新时代,党中央持续深化全面从严治党,推动管党治党在理论认识、实践方式和制度机制上不断创新发展,取得了一系列重大成果。但党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。习近平总书记强调,“只有严管严治,才能保持大党应有的风范,解决大党独有的难题”。我们必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以“严是爱,松是害”的清醒坚定增强破解大党独有难题的力度。

一是做到真管真严,把严的要求落到实处。治党宽松软必然滋生弊病,唯有从严才能固本强基。习近平总书记强调,“只有严要求、动真格,真实抓、抓真实,才能真正达到预期目的”,杜绝管党治党浮于表面、流于形式。破解大党独有难题应将严的要求贯穿部署、落实、检查、整改和评估全链条,把管理抓在日常、把问题解决在实处,避免管党治党举措止步于一般性号召或沦为形式化虚功。二是践行敢管敢严,以动真碰硬维护纪律权威。大党组织层级多、党员数量大,管党治党容易受到人情关系、利益牵扯和畏难情绪的影响。各级党组织和领导干部要坚持原则、敢于斗争,对违反政治纪律和政治规矩、损害群众利益、破坏党内政治生态的行为不回避、不迁就,做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外,防止管党治党失之于宽、失之于软。三是坚守长管长严,保持全面从严治党的战略定力。大党难题具有反复性和顽固性,一旦松劲歇脚,已经解决的问题就可能反弹,新的问题也可能滋生。习近平总书记强调,管党治党不能“管一阵放一阵、严一阵松一阵”,要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题。破解大党独有难题要将集中整治与日常管理、阶段性任务与长期建设衔接起来,始终保持标准不降、要求不松、力度不减,使严的要求成为管党治党的稳定常态。坚持严的基调还需注意分寸尺度,正确把握严管与厚爱、激励和约束的辩证关系。“严并不是要把大家管死”,而应坚持从严管理监督和鼓励担当作为相统一,既严肃查处违纪违法行为,又为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,使全面从严治党兼具约束力度、政策温度和发展导向。

(三)贯彻“治”的理念,增强破解难题的效度

“治”是全面从严治党的要害,旨在把管党治党的目标要求转化为解决问题的具体方式和实际效果。党在长期执政中面临的矛盾问题复杂交织、形态多样,且随着执政环境和使命任务的变化不断演化。治理理念是否科学、治理措施是否合理,直接关系到管党治党的最终成效。习近平总书记强调,要“更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党”,为我们在新形势下转变管党治党方式,以科学的治理理念靶向施治大党独有难题提供了方法指引。

一方面,要精准施治,提高破解难题的针对性。大党独有难题在不同领域、不同层级和不同阶段的成因、表现和影响等各有差异,不能简单套用同一种治理方式。习近平总书记强调,“推进全面从严治党,重在真管真严,要在精准施治”,为进一步提高管党治党的精准性指明了方向。破解大党独有难题应深入调查研究,准确掌握问题性质,区分共性问题与个性问题、表层问题与深层问题,从而找准问题症结,明确治理重点。对普遍性、反复性问题要加强统筹治理,推进政策协同与责任落实;对行业性、领域性问题应开展专项整治,结合行业规律和业务特点采取针对性举措;对苗头性、倾向性问题须及时提醒纠正,注重事前预防和日常监督。同时要根据党情党风新动向及时调整治理重点和工作方式,避免以一般要求代替具体措施,防止简单化处置和层层加码,使治理措施同问题性质、影响范围和实际程度相适应,推动新时代管党治党从“大水漫灌”走向“精准滴灌”。

另一方面,要标本兼治,增强破解难题的实效性。“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。”治标重在及时纠治已经显现的现实问题,遏制其蔓延扩散;治本重在追查问题产生的深层原因,阻断问题再生。二者相互促进,构成从处理具体问题到根治深层病灶的递进过程。习近平党建思想创造性提出一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把惩治震慑、制度约束、思想教育有机衔接,实现“治已病”与“治未病”的统一,充分体现标本兼治的治理思路。以这一思想为指导,破解大党独有难题既要坚持治标不松劲,以猛药去疴、重典治乱的决心严肃整治各类显性问题,着重化解当前管党治党面临的风险;也要坚持治本不动摇,深挖问题背后的思想根源、利益诱因和制度缺口,健全立体化防范治理机制,从源头铲除问题滋生的土壤。只有以治标促进治本、以治本巩固治标,才能防止顽瘴痼疾的反弹回潮,为破解大党独有难题构筑长效屏障。

四、结

习近平党建思想立足“两个大局”审视党的自身建设,系统探索超大规模马克思主义执政党永葆生机活力、实现长期执政的时代课题,在总结管党治党实践经验的基础上形成了逻辑严密、内涵丰富、科学完备的理论体系。这一思想对大党独有难题的理论回应是马克思主义建党学说在长期执政语境下的创新发展,也为摆脱世界政党治理困境、推动人类政治文明进步贡献了中国智慧。随着时代条件与执政环境的不断变化,大党独有难题的内涵要义与表现形式等也将相应演化,呈现新动向新特点。这决定了管党治党不可能毕其功于一役,必须常抓不懈、久久为功。新时代新征程上,只有在习近平党建思想的指引下,以破解大党独有难题为主攻方向,纵深推进全面从严治党,才能确保党永远保持马克思主义政党本色,在新的赶考之路上牢牢掌握党和国家事业发展的历史主动。

原文刊发于《学术界》2026年第7期

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