摘要：提高主流舆论引导能力是深化主流媒体系统性变革的核心命题。楚天都市报·极目新闻坚持从导向为魂、敢于亮剑、善于作为、创新传播发力，努力在多元中立主导、在热点中显定力、在喧嚣中设议题、在过载中强思想，为推进新闻宣传和网络舆论一体化管理提供了启发。
党的二十届四中全会明确提出：“深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力。”面对舆论生态、媒体格局、传播方式的深刻变革，主流媒体如何在多元中立主导、多样中谋共识、多变中把方向，成为亟待回应的时代课题。这一课题的深层逻辑在于：互联网不仅改变了信息传播的渠道，更重构了舆论生成的社会机制。主流舆论引导正经历三重范式转换：一是功能定位上，从“信息发布”向“意义生产”转换——不仅要告诉公众“发生了什么”，更要帮助他们理解“这意味着什么”；二是传播关系上，从“单向灌输”向“共识构建”转换——不是居高临下地“教导”，而是平等理性地“对话”；三是时序逻辑上，从“事后回应”向“议题前置”转换——在舆论发酵之前设置框架，在情绪涌动之前注入理性。本文以湖北日报传媒集团楚天都市报·极目新闻的传播实践为例，从4个维度探析这一范式转换的实践路径，为推进新闻宣传和网络舆论一体化管理提供参考。
导向为魂：在服务大局中体现主流价值
评论是媒体的旗帜和灵魂。众声喧哗之中，媒体不仅是信息的传递者，更应是真相的守护者、理性的倡导者和价值的引领者。深化主流媒体系统性变革，要求主流媒体具有引导、塑造、凝聚主流的能力，着力提升传播效果。
“极目锐评”是极目新闻倾力打造的核心评论品牌，以敏锐的新闻洞察力和鲜明犀利的观点立足，聚焦社会热点、民生议题及公共事件。2026年3月，多地学校取消、暂停家长护学岗引发社会关注。“极目锐评”第一时间发表评论，深刻辨析学校教育主体责任、家庭教育辅助责任与社会公共保障责任的核心边界，阐明“家校协同”不等于“家校替代”“责任转嫁”，推动学校、家庭、社会各归其位、各司其职，使教育治理回归理性与本真，赢得广大网民点赞、转发。
“极目锐评”始终坚守主流媒体职责使命，不被情绪带偏、不被流量裹挟，坚持以认知引导情绪、以理性化解偏激、以真相破除谬误。比如，评论《中国乒协就“饭圈”乱象发声，是该还乒坛一个清净了》直面乒坛“饭圈”乱象，以鲜明立场剖析网络暴力、流量利益链等深层问题，积极引导公众树立理性、健康、文明的追星观与价值观，彰显出主流声音在激浊扬清中的关键作用。
主流媒体的评论之所以容易在众声喧哗中脱颖而出，根本原因在于具备三重不可替代的专业优势：其一，事实核查能力——在虚假信息泛滥的环境中，能够通过专业机制核实真相、去伪存真；其二，价值锚定功能——在多元价值冲突的语境中，能够提供稳定的价值坐标系；其三，理性框架供给——在情绪主导的舆论场中，能够提供理性分析的工具和视角。
有效的舆论引导不是压制，而是疏导；不是制造“假舆论”，而是揭示和引导“真舆论”，在多元对话中凝聚共识。导向为魂的实践内涵正在发生变化：从过去强调“说什么”，转向更加注重“怎么说”“谁在说”“以什么方式说”。极目新闻的实践表明，只有将主流价值嵌入公众的关注焦点、融入公众的认知框架、契合公众的接受方式，才能真正实现有效引导。
敢于亮剑：在热点事件中彰显主流定力
关注与引导网络热点，是主流媒体义不容辞的社会责任，是彰显主导能力、引领主流价值的重要体现。面对网上热点，主流媒体要主动作为，敢于触碰热点、勇于亮剑发声。
深入现场审慎清晰还原事件真相，是确保新闻事实准确和舆论导向正确的前提。比如，2024年4月24日，西安“一无证网约车被路政追赶后侧翻致2死1伤”视频引发网络哗然。面对裁剪后的画面、单方面的说法，极目新闻记者多方核实，发现真相是一辆私家车侧翻，几名城管队员紧急施救并报警，相关报道获全网转发。当晚，西安市公安局西咸分局通报造谣者。舆情得以平息，报道收获大量好评。
2025年12月12日，有网民发布视频称，在河南开封清明上河园景区发现雪地里一座关羽的“冰雕”，走近才发现是一个在实景演出、剧本推理游戏等娱乐活动中扮演非玩家角色(NPC)的演员，感叹演员太辛苦。极目新闻记者认真采访核实发现，演员有专门保暖措施，演出根据天气情况调整。原创稿件及视频及时发出，回应了网民质疑，辟谣不炒作，行文客观理性，赢得大量网民点赞和转发。
舆论引导者必须是“事实的守门人”和“理性的摆渡人”，其权威性建立在真实、专业和公信力之上。在信息爆炸的时代，舆论引导的首要任务不是“发声”，而是“定调”——确立事实框架，防止谣言和情绪主导叙事。
主流媒体敢于亮剑的底气，正是源于对事实的敬畏和对真相的坚守。极目新闻的实践证明，在舆论引导中，“定力”的内涵至少包括三个层面：一是事实定力——不因舆论压力而动摇，不因流量诱惑而妥协，始终坚持用事实说话；二是价值定力——在众声喧哗中保持清醒的价值判断，不被极端情绪裹挟，不被偏激观点绑架；三是节奏定力——不急于表态，不仓促发声，遵循“核实—求证—报道—引导”的专业逻辑，以理性的节奏驾驭舆论的走向。
善于作为：在舆论喧嚣中精准设置议题
如果说敢于亮剑是态度，那么善于作为则是能力。面对热点，要冷静理智地“善为”，在众声喧哗时，善于设置议题、引导舆情走势。这是当下主流媒体的基本功和定心丸，也是舆论引导工作前置的重要一环。从“事后回应”到“议题前置”，正是主流舆论引导范式转换的关键所在。
议题设置理论告诉我们：媒体或许不能决定人们“怎么想”，但可以很大程度上影响人们“想什么”。在舆论引导过程中，这意味着主流媒体不能仅仅被动应对已经发酵的舆情，而是要主动设置议题，在舆论生成之前就搭好理性框架。社会热点事件发生后，主流媒体评论第一时间介入，审慎、精准输出观点，通过视频化包装、AI赋能，在官方平台发布——这一系列操作流程，背后正是议题设置的主动作为。
2025年12月10日，河南平顶山鲁山县女教师在婚礼当天坠亡，网络传言铺天盖地。极目新闻记者历时多天实地采访，推出系列深度报道，正面回应多条网络传言和不实报道，后方编辑设置的3个话题进入微博热搜前十、6个话题词登上微博热搜主榜，迅速扭转舆论风向，防止了舆论无限扩散。
2024年，“极目锐评”推出《千万粉丝网红编造“巴黎丢作业”视频被处罚，打击虚假摆拍绝非小题大做》《百万级网红被社交平台封禁，就该断了炫富拜金的流量》等多篇引导性评论，赢得广大网民正向反馈。所谓“谣言止于智者”，新闻评论往往能起到“智者”作用，以理服人、一针见血、平息风波。
综上，可提炼出议题设置的三种策略：一是正向锚定策略——将议题锚定在“公开透明”“依法处理”“理性看待”等积极框架内，避免陷入对抗性叙事；二是边界框定策略——通过提供全面信息，划定讨论的合理范围，防止舆论失焦；三是价值提炼策略——从具体事件中提炼核心价值，引导公众关注背后的制度性、伦理性问题，而非停留在个案的情绪宣泄中。
创新传播：在过载信息中凸显思想张力
面对全网爆炸的海量信息和不时汹涌的舆情热点，清醒的认知、创新的手段、独特的创意、前沿的技术，成为舆论引导战场不可或缺的兵法和利器。然而，技术只是手段，思想才是灵魂。在信息过载的时代，稀缺的不是信息，而是有价值的观点和有深度的思想。
2025年3月28日，缅甸发生7.9级地震，造成3600余人死亡，我国第一时间启动人道主义应急机制。极目新闻记者及时与中国国际救援队取得联系，多角度报道地震救援的最前沿信息，各类图文、视频产品的全平台点击量近2亿。4月3日，中国外交部发言人海外账号转发了极目新闻缅甸地震救援双语短视频报道，进一步彰显了在全球事件中的传播影响力。这一案例的深层启示在于：创新传播的前提，是坚守新闻专业主义的“不变”——深入现场、核实事实、提供视角。技术创新服务于内容生产，而不是替代内容生产。
“极目锐评”积极推进深度融合发展，发力视频化评论领域，将观点淬炼成视觉语言，用动态画面重构评论张力，使思想穿透屏幕直抵人心。目前，“极目锐评”每天围绕网络热点生产原创评论8-10条，评论员或主播出镜评论成为常态。《极目锐评|百度副总女儿开盒别让饭圈陋习害娃》入选中宣部“好报道、好评论、好创意作品”。
创新传播的核心，不是炫技，而是将思想转化为可传播、可感知的形式。在追求快速响应的同时，不牺牲思想的厚度和论证的严谨；在追求传播效果的同时，不偏离主流价值的引领方向；在追求创新表达形式的同时，坚持服务于内容的思想性，而非用形式掩盖内容。
结 语
主流舆论引导正经历从“信息发布”向“意义生产”、从“单向灌输”向“共识构建”、从“事后回应”向“议题前置”的范式转换。这一转换的核心，是重新理解和定义主流媒体在数字时代的角色定位——不仅是信息的传递者，更是意义的建构者；不仅是舆论的引导者，更是共识的凝聚者；不仅是社会现实的反映者，更是公共理性的培育者。
在深化主流媒体系统性变革中不断提高主流舆论引导能力，需要体系结构的调整重塑，更需要内容建设的创新发展。极目新闻的实践证明，坚持导向为魂，敢于亮剑、善于作为、创新传播，主流媒体就能在提高主流舆论引导能力上有所突破和作为。
（作者刘春燕系湖北日报传媒集团法务版权部版权科科长，王荣海系该集团楚天都市报·极目新闻总编室主任）
原文刊发于《新闻战线》2026年7月（上）。
