叶建亮，浙江大学经济学院经济学系主任、教授、博士生导师，浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任。研究方向为制度经济学、产业经济学、区域经济学，主要著作有《从市场大省迈向市场强省：浙江市场变革的“五重奏”》、《资源型产品价格管制研究》、《嘉兴之路——中国式现代化的区域实践》（合著）。
摘要：在经济全球化进入调整期与中国式现代化推进的关键阶段，企业全球化布局成为国家发展与企业提升竞争力的必然选择。“地瓜经济”是习近平总书记在浙江工作期间着力谋划和推动的一种兼具开放性与根植性的发展模式，其所蕴含的“藤蔓延伸、块茎扎根”的理念，为中国企业实现全球化布局与本土发展良性互动提供理论与实践指引。在推进中国企业全球化布局、践行“地瓜经济”模式的过程中，需避免“封闭保守”与“盲目出海”思维。在实践层面，应强化政策引导与支持，优化企业全球化发展环境；提升企业核心竞争力，夯实全球化发展基础；健全风险防控体系，保障企业全球化稳健发展；推动产学研协同，强化人才支撑保障；深化“地瓜经济”实践，推动海外发展反哺本土，多措并举，着力实现企业海外发展与本土发展的良性循环。
2024年11月，习近平主席向亚太经合组织工商领导人峰会发表书面演讲指出，要正确引导经济全球化方向，携手推动普惠包容的经济全球化，推动经济全球化进入更有活力、更加包容、更可持续的新阶段，更好惠及不同国家、不同群体。这一重要论述深刻阐明当前经济全球化的发展方向，为中国企业全球化布局提供根本遵循。当前，世界百年未有之大变局加速演进，随着经济全球化深入发展，中国企业全球化布局已不再是可选项，而是企业实现可持续发展、国家实现现代化的必由之路。中国企业“走出去”融入更广阔的国际舞台的过程中，如何既实现企业成长的跃迁，迈向更高质量发展，又持续增强我国产业的竞争力，提升我国产业链供应链韧性和安全水平，是一个重大的现实问题。
“地瓜经济”是习近平总书记在浙江工作期间着力谋划和推动的一种兼具开放性与根植性的发展模式。所谓“地瓜经济”，简单来说，就是本土企业为了突破区域发展的资源要素限制，通过贸易、投资和产业链延伸等方式向外拓展，获取外部资源和发展空间，实现资源和要素在更大范围内的优化配置，同时在外发展良好的企业，通过市场拓展、技术资金回流、资源要素汇聚等方式反哺本土产业。部分浙江企业突破各种限制和壁垒，积极“走出去”，在全国乃至全球范围内汲取营养，实现跨越式发展的过程，正如地瓜通过藤蔓扩张汲取更多养分来滋养块茎，形成内外互动的局面。经过20多年的迭代升级，“地瓜经济”模式已经成为中国企业主动融入全球产业体系的重要指引，引领中国企业在全球范围内配置资源、拓展市场、提升竞争力，为中国企业全球化布局提供切实有效的路径。
中国企业全球化布局正当其时
经济快速发展为中国企业“走出去”奠定坚实基础。改革开放以来，我国不断扩大对外开放、提高对外开放水平，坚持内外并举，在加强自身建设的同时不断融入全球发展格局。当前，我国已成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国，拥有完整的工业体系和庞大的国内市场，这为中国企业全球化布局构筑不可替代的“硬实力”与“软环境”，使其具备积极参与全球竞争的底气与能力。
我国完备的产业体系日益成为全球供应链的“压舱石”和“稳定器”，为中国企业全球化布局提供坚实的产业基础。我国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，产业链完整、配套齐全，覆盖从基础制造到高端装备、新能源、电子信息等广泛领域，能快速响应全球客户需求，提供“一站式”解决方案。产业集群生态持续优化，上下游企业就近配套、高效协同，大幅降低生产成本与交付周期，为海外扩张提供稳定供应链保障。不少行业形成全球领先的规模与成本优势，行业增加值和出口贸易额连续多年位居全球第一，具备全球定价权与竞争力。此外，我国科技创新不断取得突破，新质生产力加快形成。人工智能、数字经济、新能源、生物医药等前沿领域加快发展，开始跻身全球领先行列，成为中国企业拓展海外市场的“杀手锏”。在产业发展与技术创新突破的基础上，一系列顶层制度设计为企业全球化布局架设畅通的桥梁。从实施“走出去”战略到加快推进共建“一带一路”倡议，从签署自贸协定到加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，为企业“走出去”实现全球化布局提供有力制度保障。
整体上看，当下全球经济复苏乏力，发达国家经济增速放缓，而中国经济持续保持韧性。2025年我国经济总量突破140万亿元，国内有效发明专利达到631.8万件，科技和创新型企业超60万家，这些成就的取得为中国企业全球化提供了坚实的经济基础和产业支撑。商务部数据显示，2024年中国非金融类对外直接投资（流量）达1684.2亿美元，境外企业实现销售收入36261亿美元。2024年末中国对外非金融类直接投资存量28132.5亿美元，境外企业资产总额超9万亿美元，中国企业全球化步伐持续加快。
国内竞争加剧与国际市场拓展推动企业全球化。当前，我国国内市场竞争日益激烈，部分行业出现产能过剩、同质化竞争严重、利润空间压缩等问题，企业生存与发展压力增大。与此同时，全球市场空间广阔，发展潜力巨大，为中国企业提供全新的发展机遇，企业全球化布局成为企业实现可持续发展和提升竞争力的必由之路。
从国内市场来看，无论传统产业还是新兴产业，都面临较为激烈的竞争。在传统制造业领域，钢铁、水泥、家电等行业存在一定程度的产能过剩问题。国家统计局数据显示，2024年全国规模以上工业产能利用率为75%，其中制造业产能利用率为75.2%，非金属矿物制品业产能利用率为62.2%，食品制造业产能利用率为69.8%，汽车制造业的产能利用率为72.2%，均低于国际合理水平。个别企业为了争夺市场份额，采取降价、促销等手段，导致行业利润持续下滑，一些企业陷入经营困境。
新兴产业领域发展潜力巨大，但由于进入门槛相对较低，大量企业纷纷涌入，引发激烈竞争。例如，近年来我国新能源汽车产业发展迅速，吸引了大量资本和企业进入，截至2024年底，我国新能源汽车相关企业数量突破119.48万家，而2020年这一数字在33.83万家左右。无论传统车企转型还是新兴车企崛起，都在争夺市场份额，技术竞争与价格比拼持续升温。2024年，新能源汽车降价车型的平均降价幅度达9.2%，有84.4%的汽车经销商出现不同程度的价格倒挂，即进车价高于售出价，超四成经销商亏损；汽车行业利润率跌至4.3%，这一数据在2017年时为7.8%，不及下游工业企业6%的利润率。部分中小企业由于缺乏核心竞争力，面临经营压力。此外，我国国内市场的资源约束日益凸显，无论是工业用地出让均价，还是制造业从业人员平均工资水平，以及铁矿石、铜等主要原材料价格均在持续上升，不断压缩企业的利润空间。在此背景下，企业要实现持续发展，必须突破国内市场的局限，向全球市场拓展。
从国际市场来看，全球经济虽然面临复苏乏力、地缘政治冲突等挑战，但整体仍具有广阔的发展空间。据世界贸易组织统计，2024年全球货物贸易总额达24.43万亿美元，服务贸易出口总额达8.85万亿美元，其中新兴市场和发展中国家货物贸易显著高于发达国家，为中国企业提供巨大的市场机遇。2024年，我国对东盟国家进出口连续9年保持增长，连续5年互为第一大贸易伙伴；对其他金砖成员国和伙伴国进出口增长5.5%；对拉美、非洲、中亚五国、中东欧等地区进出口分别增长7.2%、6.1%、7.2%、7.5%。东南亚、非洲、拉美等地区，人口总量超过30亿，占全球总人口的38%，这些地区经济增速，基础设施建设投资规模增长率和消费市场规模增长率都处在较高水平，成为中国企业“走出去”的重要目的地。2024年，中国对外直接投资近八成流向亚洲，比上年增长8.5%，其中对东盟投资343.6亿美元，增长36.8%。对拉丁美洲、欧洲、大洋洲投资分别增长15.4%、25.3%和113.7%。同年，我国对“一带一路”共建国家直接投资509.9亿美元，占当年对外直接投资流量的26.5%。同时，全球产业分工不断深化，产业链供应链呈现出全球化、多元化的发展趋势，中国企业可通过全球化布局，融入全球产业链供应链，获取先进技术、管理经验和优质资源，提升自身的核心竞争力。
经济全球化调整的窗口期驱动中国企业抢抓出海机遇。当前，全球经济格局正在经历深刻调整，单边主义、保护主义抬头，地缘政治冲突加剧，全球产业链供应链面临重构，有人甚至认为“全球化已经结束”。事实上，经济全球化并没有结束，而是进入新一轮调整期，这是世界百年未有之大变局的重要组成部分，也是中国企业推进全球化布局的重要窗口期。
经济全球化的调整，主要体现在三个方面。其一，全球产业链供应链重构加速。受地缘政治冲突、贸易保护主义等因素影响，全球产业链供应链从“效率优先”向“安全优先”转变，企业更加注重产业链供应链的稳定性和多元化，这为中国企业参与全球产业链重构、提升在产业链中的地位提供机遇。其二，全球经济治理体系改革深化。新兴市场和发展中国家在全球经济治理中的话语权不断提升，全球贸易规则、投资规则发生深刻变化，中国企业可通过参与全球经济治理，推动构建更加公平合理的全球经济秩序，为自身全球化发展创造良好环境。其三，数字经济与实体经济深度融合，推动经济全球化进入“数字全球化”新阶段。数字贸易、跨境电商等新业态新模式快速发展，为中国企业“走出去”提供新路径、新机遇。
然而必须清醒地认识到，这一轮经济全球化格局调整的窗口期不会太长。随着全球产业链供应链重构的逐步完成，各国对产业链安全的重视程度不断提升，可能会出台更多的贸易保护政策和投资限制措施，中国企业“走出去”的难度将会随之加大。此外，其他国家的企业也在积极抢抓经济全球化调整的机遇，加快全球化布局，中国企业面临激烈的国际竞争。例如，在新能源产业领域，各国都在加大布局力度、争夺产业主导权。中国企业应加快全球化布局，积极开拓全球市场，不断巩固和提升在新能源领域的优势地位。在数字经济领域，数字贸易已成为全球贸易的新增长点，各国纷纷加快布局。中国企业应抓住数字全球化的机遇，主动融入全球数字贸易体系，力争在未来的竞争中占据有利位置。因此，当前经济全球化调整的窗口期，既是机遇也是挑战，中国企业必须增强紧迫感和责任感，主动抢抓机遇，加快全球化布局，通过整合全球资源、提升核心竞争力，在全球产业竞争中占据主动地位，为国家经济高质量发展和中国式现代化建设提供支撑。
“地瓜经济”模式是企业全球化布局的有效路径
习近平同志在《之江新语》中指出：“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分，但它的块茎始终是在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。”这一经典比喻，深刻揭示企业“走出去”与“扎根本土”的辩证关系，为“地瓜经济”模式的形成奠定理论基础。在企业通过全球化布局，获取资源要素和市场以实现可持续发展的过程中，如何避免母国的产业空心化，如何更好地提升母国产业竞争力和产业链安全，是绕不开的现实命题。为此，必须建立起内外联动、协同共进的企业全球化发展新模式，“地瓜经济”模式则为解答上述问题提供有效解决方案。
“地瓜经济”模式实现企业发展空间拓展与本地产业升级的协同。“地瓜经济”模式形象生动地描绘了浙江省在面临人多地少、资源和空间不足的发展局限时，如何“跳出浙江发展浙江、立足于全国发展浙江”，在更广阔的范围和空间内配置资源的路径。浙江地形呈现“七山一水二分田”的特征，传统意义上的经济发展资源匮乏，若局限于内部资源与空间的发展路径，难以改变落后与发展迟缓的局面。因此，浙江的老百姓依靠商业文化传统优势，以及“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神，在全国各地经商办厂，构筑庞大的浙商网络，这成为“地瓜经济”模式的最初形态。随着时代发展，“地瓜经济”模式不断演变，形成独具特色的发展体系。
改革开放初期，受资金、技术、市场等多重因素制约，浙江企业积极“走出去”，在全国范围内拓展市场、采购原材料，形成“原材料在外、市场在外、生产在内”的发展格局，开创最初的“地瓜经济”模式。这一阶段的特征是“藤蔓初伸”，企业主要以产品输出、资源输入为主，企业全球化布局尚未起步，主要聚焦国内市场的拓展，目的是突破浙江本地资源与空间的限制，为企业积累发展资金和经验。
20世纪90年代至21世纪初，随着我国对外开放力度的加大，尤其是加入世界贸易组织，浙江企业开始逐步走向国际市场。同时，在外发展的浙商通过资金回流、回乡办厂、扩大企业规模等方式反哺浙江本土产业，形成“走出去”与“引进来”相结合的内外联动格局。这一阶段的关键特征是“藤蔓延伸”，企业开始参与全球产业分工，产品出口规模不断扩大，同时积极引进国外先进技术和管理经验，推动本土产业升级，形成“地瓜经济”模式的新形态。
中国特色社会主义进入新时代，随着中国经济实力的提升和企业核心竞争力的增强，浙江企业开始在全球范围内进行产业链布局，通过海外并购、建立海外生产基地、研发中心等方式，整合全球优质资源，掌控全球产业价值链的高端环节，同时将全球资源、技术、人才等要素回流本土，推动本土产业向高端化、智能化、绿色化转型。这一阶段的重要特征是“藤蔓成网、块茎粗壮”，企业实现真正意义上的全球化发展，“走出去”的层次和水平显著提升，“扎根本土”的基础愈发牢固。
从“地瓜经济”的演变过程可以看出，这一模式始终坚持“走出去”与“扎根本土”相结合，既强调企业主动拓展外部空间、整合全球资源，又注重夯实本土基础、反哺本土发展，这种辩证统一的发展理念，与中国企业全球化的中心需求高度契合，成为中国企业全球化布局的理想路径。
企业全球化践行“地瓜经济”模式的可行路径。“地瓜经济”的要义是“藤蔓延伸、块茎扎根”，其中，“块茎扎根”是前提和基础，“藤蔓延伸”是手段和路径，最终目的是实现“块茎粗壮”。对应中国企业全球化布局，就是企业在“走出去”拓展全球市场、整合全球资源的同时，必须把根留在中国，这是中国企业全球化的重要原则，也是推进中国式现代化建设的关键所在。
把根留在中国，意味着企业的核心技术、核心业务、核心资源必须扎根中国。核心技术是企业竞争力的关键，核心业务是企业生存和发展的基础，核心资源是企业全球化布局的支撑。如果企业将核心技术、核心业务、核心资源转移到国外，就相当于“地瓜”的块茎被挖走，藤蔓再茂盛也难以持续生长，进而将会走向枯萎。中国企业全球化，不是“脱根出海”，而是“扎根中国、辐射全球”，通过将核心技术、核心业务、核心资源留在中国，夯实本土发展基础，再通过“藤蔓延伸”拓展全球市场，实现“根壮藤茂”的良性发展。
例如，华为作为中国企业全球化布局的标杆，始终将核心研发、核心技术留在中国，在深圳设立全球总部和核心研发中心，2025年研发投入达1923亿元，约占全年收入的21.8%。掌握5G、芯片设计等核心技术，拥有专利数量达16.5万件。同时在全球范围内布局生产基地和销售网络，2025年全球销售收入8809亿元，其中海外市场销售收入约2647亿元，占比约30.04%，实现全球化发展与本土扎根的有机统一。华为的实践证明，只有把根留在中国，掌握核心技术，才能在全球竞争中占据主动地位，实现持续发展。相反，一些企业在“走出去”过程中，盲目转移核心技术和核心业务，反而会落入丧失核心竞争力的陷阱。
把根留在中国，要求企业立足中国市场，服务中国发展，与国家发展战略同频共振。中国是全球最大的消费市场，拥有庞大的人口规模和不断提升的消费能力，这是中国企业全球化的坚实后盾。企业在全球化布局过程中，必须始终立足中国市场，满足国内消费者的需求，同时依托国内市场的支撑，拓展全球市场。此外，企业要主动对接国家发展需求，如共建“一带一路”倡议、区域协调发展、产业转型升级等，将企业全球化布局与国家发展需求有机结合，在服务国家发展的过程中实现自身发展，为中国式现代化建设贡献力量。
把根留在中国，是推进中国式现代化建设的关键所在。一个国家的发展，离不开强大的企业群体，而强大的企业群体，必须扎根本土、服务本土。中国企业作为中国式现代化建设的重要力量，只有把根留在中国，才能推动本土产业升级，完善产业体系，提升国家经济实力；才能创造更多的就业岗位，促进就业增收，实现全体人民共同富裕；才能推动核心技术自主创新，突破国外技术垄断，保障国家产业安全和经济安全。如果大量企业“脱根出海”，将核心资源和核心业务转移到国外，则会导致国内产业空心化，国家经济实力下降，现代化进程受阻。因此，企业全球化布局必须把根留在中国，这是中国企业全球化的重要原则，也是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的现实要求。
推动企业全球化布局与本土发展良性互动
践行“地瓜经济”模式，需避免“封闭保守”与“盲目出海”思维。第一种错误思维是“封闭保守”思维，认为企业“走出去”会导致国内资源流失、就业减少，从而采取各种措施限制企业出海，让企业局限于国内市场，这可能使其在拥挤的赛道上陷入“内卷式”竞争。这种思维违背经济发展规律，也不符合“地瓜经济”的发展理念，会导致企业竞争力下降，国内产业发展停滞。
当前，我国国内一些行业存在一定程度的“内卷式”竞争，如家电、新能源汽车、互联网等行业，企业为了争夺市场份额，采取降价、同质化竞争等手段，导致行业利润下滑，企业发展陷入困境。出现这种问题的关键原因，不是企业“走出去”太少，而是企业“走出去”的层次和水平亟须提升，未能有效拓展国际市场空间，导致国内市场过度拥挤。倘若固守“封闭保守”思维，限制企业拓展海外市场，只会加剧国内市场的竞争压力，让企业陷入互相“内卷”的恶性循环，难以实现产业升级和可持续发展。
事实上，企业“走出去”不仅不会导致国内资源流失、就业减少，反而会带动国内资源优化配置、促进就业增收。企业通过全球化布局，整合全球优质资源，提升核心竞争力，能够推动国内产业升级，带动上下游产业发展，创造更多的高质量就业岗位；同时，企业海外市场的拓展，能够带动国内产品出口，增加外汇收入，促进国内经济发展。例如，浙江义乌的小商品企业，通过“走出去”拓展全球市场，带动国内原材料供应、生产加工、物流运输等相关产业的发展，创造大量的就业岗位，推动义乌经济的快速发展。因此，必须摒弃“封闭保守”思维，鼓励企业积极“走出去”，通过全球化布局拓展发展空间，缓解国内竞争压力，推动产业升级。
第二种错误思维是“盲目出海”思维，企业在“走出去”过程中，缺乏科学规划和战略布局，一味追求海外市场的扩张，忽视与国内发展的互动，甚至将核心资源、核心业务转移到国外，导致本土发展空心化。这种思维同样违背“地瓜经济”的发展理念，“地瓜”的藤蔓延伸是为了滋养块茎，而不是脱离块茎，企业“走出去”的目的是提升自身竞争力，反哺本土发展，而不是“一走了之”。
近年来，一些中国企业在“走出去”过程中，存在盲目出海、缺乏规划的问题，有的企业不顾自身实力，盲目收购海外企业，导致资金链断裂；有的企业将核心研发、核心生产转移到国外，导致国内产业空心化；有的企业忽视国内市场，过度依赖海外市场，一旦海外市场出现波动，企业就陷入经营困境。例如，有的互联网企业在海外扩张过程中，忽视国内市场的深耕，过度投入海外市场，导致国内业务萎缩，同时海外市场拓展也未能达到预期，最终陷入发展困境。
规避“盲目出海”思维，要求企业在“走出去”过程中，坚持“扎根中国、辐射全球”的原则，做好科学规划和战略布局，注重与国内发展的互动。企业要立足自身核心竞争力，结合全球市场需求和国内发展战略，制定合理的全球化发展规划，明确“走出去”的目标和路径；注重将海外发展与国内产业升级相结合，通过海外并购、技术引进等方式，获取先进技术和管理经验，反哺国内产业发展；保持国内市场与海外市场的协同发展，不能忽视国内市场的重要性，着力实现“国内市场支撑海外发展、海外发展反哺国内市场”的良性互动。
践行“地瓜经济”模式、推动中国企业全球化布局的实践路径。践行“地瓜经济”模式，推动中国企业全球化布局，需要政府、企业、行业协会协同发力，立足“扎根本土、辐射全球”的要求，有针对性解决企业出海过程中面临的政策支持不足、风险防控薄弱、核心竞争力不强等问题，多措并举，为企业全球化保驾护航，推动实现企业海外发展与本土发展的良性循环。
强化政策引导与支持，优化企业全球化发展环境。政府层面要进一步完善海外综合服务体系，落实《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》各项举措，加大财政、金融、税收等政策支持力度，对企业海外研发投入、海外市场拓展给予税收减免和资金补贴，有效降低企业出海成本。同时，加强与“一带一路”共建国家及新兴市场国家的政策对接，推动签订投资保护协定、税收协定，为企业海外投资提供法律保障。此外，搭建企业全球化服务平台，提供跨境物流、法律咨询、人才培训等全方位服务，帮助企业规避海外政策风险和经营风险。
提升企业核心竞争力，夯实全球化发展基础。企业要立足本土优势，加大核心技术研发投入，聚焦主业深耕细作，推动产品向高端化、智能化、绿色化转型。同时，加强品牌建设，提升中国品牌国际影响力。此外，企业要加强跨文化管理能力建设，尊重当地文化习俗和法律法规，本土化招聘、本土化运营，降低文化冲突风险。
健全风险防控体系，保障企业全球化稳健发展。当前，企业出海面临地缘政治冲突、贸易保护主义、汇率波动等多重风险，需建立健全风险防控机制。政府层面要加强海外风险监测预警，及时发布海外市场风险信息，帮助企业提前规避风险；企业层面要建立风险评估机制，在出海前对目标市场的政策环境、市场需求、风险状况进行全面评估，同时运用汇率对冲、保险等金融工具，降低汇率波动和经营风险。此外，行业协会要发挥桥梁纽带作用，推动企业抱团出海，共享资源、共抗风险。
推动产学研协同，强化人才支撑保障。企业全球化发展离不开高素质的国际化人才，需推动高校、科研院所与企业协同合作，培养兼具国际视野、专业能力和跨文化沟通能力的复合型人才。同时，企业要加强海外人才引进和本土人才培养，建立完善的人才激励机制，吸引全球优质人才加入，提升企业国际化运营能力。此外，政府要出台国际化人才扶持政策，为人才出入境、落户、子女教育等提供便利，为企业全球化发展提供坚实的人才支撑。
深化“地瓜经济”实践，推动海外发展反哺本土。引导企业坚持“根留中国”，将海外获取的技术、人才、资源等要素回流本土，推动本土产业升级。同时，推动企业在本土建立研发总部、结算中心，带动本土就业和税收增长，实现企业全球化布局与本土发展的良性互动。
文章来源：《学术前沿》杂志2026年第12期（注释从略）
