当前，国际力量对比深刻调整，全球叙事正处于激烈的重构之中。长期以来，西方主导的国际舆论场往往戴着有色眼镜审视中国发展，“中国威胁论”作为一种根植于地缘政治焦虑与冷战思维的叙事框架，持续干扰着国际社会对中国崛起的客观认知。随着全球治理赤字加剧，特别是在能源转型与应对气候变化等攸关人类共同命运的领域，中国通过提供实质性的公共产品，逐步解构旧有偏见。从输出廉价商品到提供绿色方案，中国以新质生产力的发展重塑全球治理格局，推动国际叙事从“中国威胁”向“中国机遇”发生转变。
产业维度：从“世界工厂”到绿色转型的关键引擎
过去，“中国威胁论”常将中国庞大的制造业视为全球环境压力的来源。然而，在碳中和成为全球共识的今天，中国制造业的比较优势正转化为全球绿色转型的最大机遇。
首先，中国制造显著降低了全球可再生能源的使用成本。依托规模经济、技术迭代和全产业链整合优势，中国光伏产业在过去十年间推动太阳能发电成本下降90%，风电与储能技术亦呈现类似趋势。这种成本的急剧下降具有全球公共产品的属性，它使得清洁能源不再是发达国家的奢侈品，而成为广大发展中国家可负担的普遍选择，为全球南方国家实现跨越式绿色发展提供了物质基础。
其次，中国为全球绿色供应链提供了不可或缺的韧性支撑。在地缘政治冲突频发和全球供应链碎片化的背景下，中国在光伏、风电及动力电池等领域的主导地位，为全球能源转型提供了稳定预期。面对所谓的“去风险”杂音，事实已证明，中国绿色产业的强大产能并非“过剩”，而是填补全球绿色供给缺口、确保关键设备持续供应的压舱石。
再次，中国超大规模市场为绿色技术创新提供了应用示范。作为全球最大的新能源汽车产销市场，中国不仅推动了本国交通领域的脱碳进程，更为全球汽车产业的电动化转型树立了标杆。中国在“新三样”（电动载人汽车、锂电池、太阳能电池）领域的突破，倒逼并加速了全球产业的技术革新。在这一进程中，中国从碳排放的“问题方”转变为解决方案的供给方，其产业实力在地缘政治语境下虽被部分国家视为挑战，但在全球可持续发展语境下，无疑是各国无法忽视的重大机遇。
制度维度：从“秩序挑战者”到绿色金融的共建者
西方舆论曾将中国倡议建立的新型多边机构视为对现有国际金融秩序的挑战。然而，以亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）为代表的机制建设，通过在绿色金融领域的务实实践，有力回击了质疑，构建了“机遇”叙事的制度基石。
亚投行的实践展示了中国作为国际制度建设者的意愿与能力。一方面，亚投行坚持高标准运作，确立了精简、廉洁、绿色的核心价值观，其治理结构借鉴并优化了现有多边开发银行的最佳实践，连续获得国际最高信用评级。这表明中国倡导的机构并非“封闭的地缘政治工具”，而是开放、专业的国际公共产品，是对现有全球金融治理体系的有益补充。
另一方面，亚投行将绿色发展内化为制度规范。该行明确承诺到2025年气候融资占批准融资额的50%，实际上2022年时就已超过该目标，这一比例已达到56%。同时，亚投行表示在未来投资中逐步退出化石能源领域，停止为燃煤发电、油气煤勘探开发等项目融资。面对全球能源转型数万亿美元的资金缺口，亚投行不仅提供了宝贵的增量资金，还通过与世界银行、亚洲开发银行等机构的联合融资，形成了互补合作关系。这种制度性贡献，使得中国在全球绿色金融版图中从被误读的“修正主义者”转变为关键的共建者，为亟需绿色资本的发展中国家带来了实实在在的发展机遇。
话语维度：从规则接受者到气候议程的引领者
叙事重塑的最高层次在于规范与理念的引领。在气候治理领域，中国正通过确立宏伟的国家目标和倡导新的合作理念，实现从被动适应规则到主动塑造议程的转变。
其一，“双碳”目标发挥了全球气候治理的稳定锚效应。中国力争于2030年前实现碳达峰、努力争取2060年前实现碳中和，这一时间表紧凑且力度空前。作为世界上最大的发展中国家，这一自我约束为实现《巴黎协定》温控目标提供了必要的数学前提，也为全球绿色投资者提供了清晰、稳定的政策预期。
其二，推动共建“一带一路”的绿色化转型。中国发起《“一带一路”绿色投资原则》，宣布不再新建境外煤电项目，转而大力支持共建国家的绿色能源开发。这种主动的规范升级，标志着中国正在将“绿色”打造为对外经济合作的新名片，推动全球基础设施建设向低碳、可持续方向演进。
其三，以人类命运共同体理念超越零和博弈。特别是中国提出的全球发展倡议，明确将气候变化和绿色发展列为八大重点合作领域之一，与全球安全倡议、全球文明倡议一道，构成了中国应对全球治理赤字的系统性方案。这不仅践行了安危与共的理念，而且超越西方传统的地缘政治竞争视角，为构建公正合理的全球气候治理体系提供了新的哲学框架与行动指南。
全球叙事的重塑是一个长期、复杂且充满博弈的过程。当前，针对中国绿色产业的“产能过剩论”以及泛安全化的贸易保护主义倾向，表明旧有的“威胁论”叙事仍具有惯性。然而，事实胜于雄辩。在能源转型与气候治理这一攸关人类未来的关键领域，中国已通过提供覆盖产业、制度、话语三个维度的全球公共产品，夯实了“中国机遇论”的现实基础。尽管前路充满挑战，但只要中国继续坚持高质量发展，将自身现代化进程与解决人类共同挑战紧密结合，“中国机遇”必将成为国际社会更广泛的共识，为充满不确定性的世界经济注入更多确定性。
张小溪，中国社会科学院经济研究所研究员。
曹慧，中国社会科学院欧洲研究所副研究员。
来源：《世界知识》2026年第4期
