2024年7月，中国共产党二十届三中全会《决定》强调，“健全人口发展支持和服务体系”，①说明我们将重视人口生育与人口健康发展问题。人口问题已经成为影响世界各国经济社会发展的重要因素之一，在东亚地区尤其突出，中日韩三国人口都呈下降趋势。维持总人口代际平衡所需的总和生育率为2.1，截至2021年，全球已有54%的国家和地区生育率低于人口更替水平。韩国被经合组织（OECD）称为“世界最低生育率”的国家，人口下降使韩国面临劳动力大幅减少的危机，并已成为影响韩国经济社会发展最大的困境之一。韩国从一个落后的农业国跻身于以大企业集团经济和科技创新而着称的后发达国家，韩国的发展模式和国情特征在东亚地区有一定的代表性。本文重点介绍韩国的人口状况及存在的问题，分析韩国政府应对人口问题的政策与措施及其带来的影响、启示。

一、韩国人口概况与近期人口数量分析

二战于1945年8月15日结束，朝鲜半岛光复后，由于海外人口开始纷纷回国和半岛北部人口大批南下，韩国人口激增。光复后之初，朝鲜半岛当时南部人口约有1600万人，北部人口约880万人。1949年，韩国进行第一次人口普查时，人口总数已经达到了2016.6758万。②

2024年8月28日，韩国统计厅发布统计数据，2023年新生儿数量同比减少1.92万至23万人，此为1970年开始统计以来的最低值。与前一年相比，头胎出生人数减少6600人，减幅4.6%；二胎减少9600人，减幅达11.4%。婚外出生人数为1.09万人，同比增加1100人，在整体出生人口中占比4.7%，为1981年开始相关统计以来最高值。韩国统计厅的数据还显示，2015年，韩国总人口为5173.8万人，至2020年，韩国人口数量呈持续微增长趋势，增至5183万人。此后韩国人口逐年下降，每年死亡人数超过出生人数，于2023年降至5177.5万人。③此前，韩国国家统计厅在2016年预测，韩国的人口自然减少将从2029年开始，但实际发生的时间比预期提前了9年。

以上数据表明，韩国人口数量在过去10年中经历了先增后减的趋势，尤其是在2020年后，韩国户籍人口连续四年下降。此外，韩国的总和生育率也创下了历史新低，进一步加剧了人口老龄化和人口负增长的状况。2023年12月14日，韩国发布《人口形势展望报告》预测，按2020年以来人口下降的速度和规律估算，50年后韩国总人口将跌至约3620万，其中近半数为65岁及以上老年人。到100年后，韩国人口可能跌破2000万，届时韩国将进入超老龄化社会。严峻的人口下降趋势，已引起韩国政府和整个社会的重视。

二、引发韩国人口危机的主要因素

导致韩国人口下降的因素很多，而且正在向加深危机的方向演进，与韩国社会环境的方方面面都有关系，主要影响因素有以下几个方面：

首先，生活成本高等经济因素是导致韩国生育率低的主要原因。购房、就业和子女教育是压在韩国人身上的三座大山：高昂的房价使得年轻人延迟结婚和生育、就业市场竞争激烈使得“就业准备生”群体庞大、子女教育投资费用高使得韩国年轻人对生儿育女望而却步。韩国银行于2023年12月对超低生育率进行分析并发布研究结果显示，受高房价、高度竞争压力、育儿焦虑等影响，城市地区较其他地区生育率低。韩国租房平台“ZIGBANG”对2023年韩国月租公寓交易价格进行了统计分析，并于2024年2月发布结果显示，2023年首尔月租公寓价格超100万韩元（约合人民币5293元）的比重为17.2%，较2022年（16.4%）增加0.9个百分点。④而2004年后的18年之内，工薪阶层的平均年收入从1900万韩币（约合10万元人民币）增加到3600万韩币（约合19万人民币），涨幅不足两倍。此外，韩国银行的调查显示，20岁年龄段年轻人的债务占资产比率达49.3%，远高于所有年龄段平均值21.8%。由此可见，对于绝大部分韩国年轻人来说，踏入“买房－结婚－生子”的第一步，就意味着后半辈子必定负债累累，更别谈抚养子女了。

其次，教育负担沉重。韩国学生升学竞争激烈，韩国也有高考制度。韩国教育部统计数据显示，2022年，韩国的小初高中生中，78.3%的学生参加私立教育补习班。平均每个小初高中生每月在私立教育上需花费41万韩元（折合人民币约2260元）。2024年1月，韩国教育部与统计厅共同发布的《2023年中小学课外辅导费用调查报告》显示，尽管2023年学生人数较2022年减少了1.3%，但中小学生课外辅导费用总额却增加了1.2万亿韩元（约合人民币63.17亿元），上涨4.5%。这是自2007年首次进行课外辅导费用调查以来的最高值。高昂的教育成本无疑大大加重韩国人的“负债”，对于结婚生子将要面对的一系列经济方面的棘手难题，不少年轻人在结婚之初便早早打消了生子的念头。

再次，就业压力大和韩国职场文化对女性生育的不利影响仍然存在。韩国保健社会研究院在2023年8月对全国2000名19至49岁成人男女进行了问卷调查。2024年3月17日，韩国总统室直属的低生育及老龄社会委员会发布了调查结果显示，46%的受访者表示“没有生育打算”。在有一个或以上子女的已婚者中，76.1%的受访者表示“不打算再生育”。就低生育率原因问题，回答“难以同时兼顾工作与育儿”的受访者最多。韩国女性政策研究院也发布报告指出，尽管政府出台了多项育儿休假、生育补贴等政策，但职场女性面临的工作压力和性别歧视问题仍然严重。多数女性认为生育孩子会影响职业发展，担心“产假休完，公司已经没了自己的位置”。

最后，整个社会的人生价值观念多样化趋势也在一定程度上影响了生育率的下降。韩国当代年轻人更倾向于将工作、生活的落脚点放在自己身上，更重视追求个人自由和职业发展。这一社会思潮的转变导致韩国年轻人婚姻观的变化。婚姻和生育不再是年轻人生活的必选项，这种观念的转变在一定程度上抑制了人口增长。

三、人口问题给韩国经济社会带来的挑战与影响

韩国的出生率在2023年降至0.7，2024年7月，经合组织（OECD）已经就此事对韩国进行过“警告”，其在一份声明中表示，困扰韩国的“世界最低生育率”需要成为优先事项。经合组织称0.7这一数字阻碍了长期经济增长，因为该国正面临人口老龄化和劳动力市场限制的挑战。⑤韩国人口问题已给韩国经济、政治和民生等多个领域都带来了挑战和不确定的影响，主要体现在以下几个方面：

第一，韩国提前进入“超老龄化”时代。韩国劳动研究院曾在《为引进退休年金制度的最终报告书》中预测到，韩国自1999年开始呈现老龄化态势，到23年后的2022年将彻底成为“老龄社会”。据韩国行政安全部2024年12月24日发布统计显示，截至前一天，韩国65岁及以上居民登记人口为1024.4550万人，占总居民登记人口（5122.1286万人）的20.0%。⑥根据联合国（UN）标准，当65岁及以上人口占总人口的比重达到7%以上时为“老龄化社会”，达到14%以上为“老龄社会”，达到20%以上为“超老龄社会”，因此，韩国已经进入“超老龄社会”。研究指出，法国从开始老龄化社会转变为老龄社会的时间大约为115年、瑞典为85年、美国为75年、英国和德国均为45年，即便是当前全球老龄化占比第一（28.8%）的日本也用了26年进入“老龄社会”。而韩国老龄化的速度比预期更快。根据韩国政府公布的数据，韩国进入“老龄社会”的速度其实用了23年不到的时间。还有韩媒认为，韩国可能在4年内“跑步”进入“超老龄社会”。日本亚细亚大学教授大泉启一郎指出，韩国的出生率多年一直低于日本，未来老龄化速度会迅速上升，估计会在2050年超过日本。

第二，人口问题已在一定程度上阻碍韩国的经济增长。韩国官方研究机构韩国开发研究院于2024年11月12日宣布下调韩国今明两年的经济增长预期。根据韩国开发研究院发布的半年期经济展望报告，2024年韩国经济预计增长2.2%，低于此前预测的2.5%；2025年韩国经济预计增长2.0%，也低于此前预测的2.1%。2024年韩国消费者价格指数（CPI）将平均上涨2.3%，2025年将上涨1.6%，低于此前预测的2.4%和2.0%。在就业方面，2024年韩国就业人数预计将同比增长18万人，但2025年这一数据将降至14万人，主要原因是劳动年龄人口下降的影响变得更加明显。

第三，半岛人口问题会成为影响韩朝关系的一个重要因素。相比于韩国，朝鲜虽然经济相对落后，但其人口结构相对年轻，且生育率高于韩国。这种潜在的人口优势使得朝鲜在劳动力上能发挥较大的潜力。虽然当前朝鲜的经济结构与技术水平有不同于韩国的特征，但如果在未来的某一阶段，韩朝能够实现和解并逐步展开合作，朝鲜的人口优势可能会弥补韩国劳动力的短缺，并带来产业转移的可能性。假如韩朝未来能够走向统一，那么朝鲜的年轻劳动力不仅能填补韩国劳动力的不足，还能在社会保障体系上形成互补。朝鲜的年轻人可以为韩国方面的养老保险和社会福利体系提供支持，而韩国的高水平医疗和教育资源也可以在朝鲜方面得到充分利用，这种互补关系可为韩朝两国提供人口和资源整合的机会，并会成为助推半岛统一的一个有利因素。

第四，人口下降会造成韩国学校生源不足。韩国教育开发研究院于2024年1月1日发布的一份报告显示，随着韩国学龄人口持续下降，31.3%的新建学校面临生源短缺问题。据《韩国先驱报》报导，韩国教育开发研究院根据教育部的年度报告数据，调查了韩国各地建于2018年至2020年期间的214所中小学的学生人数，发现有67所新建学校生源不足；18所学校生源过剩，仅占新建学校总数的8.4%。研究院将学生人数低于最初预期人数70%的学校归类为生源不足，把学生人数达到预期人数至少130%的学校归类为生源过剩。从年份看，生源不足的学校在新建学校中占比逐年上升，2018年为25.4%，2019年为28.8%，2020年达到37.8%。与之相反，生源过剩学校的占比逐年下降。相关研究人员指出，这是由于地区教育官员高估了特定地区的学生人数，建议韩国教育等有关方面关注人口减少的趋势。这种情况将来也会波及到大学。

四、韩国历届政府应对人口问题的政策评析

韩国是东亚的一个中小国家，政府与社会对人口问题一般都比较重视，面对人口下降和老龄化的趋势，往届韩国政府制定了一些措施，采取了一些行动，试图实现人口与经济社会良性发展，但由于政策的力度不够，实施效果并不明显。

（一）韩国以往政府应对人口问题的主要措施

第一，韩国人口政策从控制生育到奖励生育的转变。韩国于1994年放弃实施了30年的控制生育政策，并自2004年开始转而实行奖励生育的人口政策，这是韩国人口政策的一个转折点。2005年6月韩国政府制定了《低生育、老龄化社会基本法》，并于同年9月成立直属于总统的“低生育及老龄社会委员会”，负责推行针对低生育及老龄社会的政策。在该委员会的运作下，韩国政府根据情况及时修订和调整人口政策，出台法律法规，做出顶层设计和安排，积极应对低生育率及老龄化社会问题。人口政策重心转向优化人口结构、提高人口素质。同一年，韩国政府首次投入30.5万亿韩元资金全面实行奖励生育政策，具体包括向多子女家庭给予不同程度的补贴、对多子女家庭提供购买或租赁住宅的优先权、由国家全额负担产妇因产假发生的经济损失、为双职工夫妇提供夜间保育服务、在全国幼儿园推行全天制等。2010年韩国进一步强化和完善该政策，不仅加强了财政补贴力度，也补充和完善失业保险制度，确保女性员工的权益。2016年韩国将关注对象扩大至青年就业和新婚夫妇等群体，因为帮助解决年轻人就业及住房问题将有助于从源头上防止低生育率现象的发生。此后，韩国政府还陆续向青年提供就业培训，促进大学生就业和创业；为新婚夫妇提供各种优惠信贷政策，并面向新婚夫妇提供优惠住房政策；向怀孕或哺乳期妇女提供减免医疗费用待遇，对产妇和育儿妇女提供各种资金补贴等。

第二，制定育儿、养老保障制度体系。韩国往届政府先后颁布《育儿支援法案》《低生育、老龄化社会基本法》《老龄亲和产业振兴法》等法律，并不断健全“国民年金制度”“退休年金制度”“个人年金制度”等，完善养老保障制度体系，从法律制度层面为老年人提供保障。根据法律规定，韩国从2006年开始每五年制定一次《低生育及老龄社会基本计划》，至今已出台多次基本计划。根据《低生育及老龄社会基本计划试行方案（2016—2020年）》，韩国每年需增加财政资金用于提高生育率，并改善老年人的生活条件。老龄人口专项财政资金的长期投入有助于提高老年人在居住、医疗和养老方面的社会福利待遇。

第三，实施雇佣许可制引进外籍劳工缓解用工荒。2003年7月30日，韩国国会通过了《外国人劳动者雇用等法律案》。2004年8月17日，外国人雇佣许可制（E－9）正式实施。经过三年的实施运行后，外籍劳工雇佣许可制成功取代了当时的“产业研修制”，成为韩国一元化的一般劳动力引进制度。从2004年到2024年，韩国雇佣许可制走过了二十年的风雨历程，2004年当年引进人数只有3167人，到2023年已累计引进了926375名一般雇佣制劳务人员。2024年，韩国计划引进165000名外籍劳工，达到了历史最高水平，以缓解低出生率和老龄化导致的劳动力短缺问题。2023年12月29日，韩国政府于外国人力政策委员会会议中确定了新增允许引进外籍劳工的行业以及对韩劳务输出国等方案。酒店、公寓和餐馆等行业将来也可以引进E－9签证的外籍劳工，对韩劳务输出国名单从现有的16个增至17个。雇佣许可制实施二十年，有力地缓解了韩国中小企业面临的的劳动力短缺问题。雇佣许可制作为韩国就业移居体系的重要组成部分，已经成功植根于韩国社会。

（二）韩国以往政府人口政策的不足与失误

首先，韩国出台鼓励生育政策的时间太迟，2002年～2004年韩国生育率就下降到1.2左右，但到2005年才出台鼓励生育政策，此时韩国已掉入低生育率陷阱，很难再回升。

其次，政府的支持虽然在一定程度上缓解了年轻人生育物质上的压力，但其与将孩子养育成人的全部花费相比也只是杯水车薪。且根据OECD数据，2019年韩国用于鼓励生育等方面的家庭福利开支仅占GDP的1.56%，而法国、德国、瑞典、丹麦等欧洲国家的家庭福利开支占GDP的3%以上。⑦这说明韩国鼓励生育的力度仍不够。

再次，韩国社会的大环境仍没有多少改变。例如，尽管韩国在女性某些权益方面取得了一些进步，但在就业和婚姻方面，女性仍然面临着诸多不公平的待遇。再如：韩国的教育体制依旧异常竞争激烈，这种激烈的竞争压力让许多年轻人对于生育望而却步，因为他们深知自己很难为孩子创造一个良好的生存条件、不能提供一个良好的成长环境等。韩国政府对这些问题着力不多或束手无策。

（三）关于韩国人口问题和历届政府实施人口政策效果的思考

综观韩国人口问题和韩国历届政府应对人口问题所采取的政策与措施，及其实施的效果，可以引起我们进行以下思考：

第一，政府支持和鼓励生育的政策高度、深度和力度以及政策出台的速度都很重要。韩国生育率问题和可见的老龄化问题在上世纪90年代就已经逐步初见端倪，但是有针对性的政策并没有及时同步出台。后来随着人口问题愈发严重，韩国逐渐将支持、鼓励生育上升到“国策”高度，但此前已耽误了最佳的“治疗”时机所带来的后遗症难以“治愈”。

第二，政府在物质上对生育的大力支持是必要的，但不是全部，更不是万能的，还应该重视培育正确的生育观念并创造有利于生育的人文社会环境。由于韩国育龄人群生育观几乎颠覆式的改变，使得人口物质激励政策并未发挥所期望的作用。因此，为了应对人口危机，韩国政府需要采取更为综合的措施。除了提供生育补贴和福利外，还需要改善教育体制，减轻年轻人的竞争压力，为孩子们提供一个更为宽松的成长环境。同时，也需要改变社会对于女性的态度，保障女性的权益和地位，为女性提供带薪生育假、托育公共服务以及保障女性公平就业的权利，最终构建一个对女性生育友好的社会。总而言之，韩国政府只有培育新的生育文化，采用“组合拳”的方式从时间支持、经济补贴、照料服务、社会氛围、性别平等等多方面制定并实施多种生育支持政策，推进生育友好型社会的建设，才能逐步缓解低生育率问题。

第三，韩国在发展中出现的人口问题或许也是世界其它许多国家在成长中的“烦恼”。世界上有许多国家也曾经或正在面临类似的人口危机与挑战。例如，法国在二战后也经历了低生育率和老龄化的问题，为了应对这一挑战，法国政府实施了一系列支持家庭的经济政策，包括提供育儿补贴、扩大托儿服务等。经过多年的努力，法国的生育率有所回升，但仍低于维持人口稳定的水平。因此，韩国的人口危机或许不仅是一个国家内部的问题，也是全球化背景下许多国家共同面临的挑战。如何在保持经济持续增长的同时实现人口增长和人口结构的平衡，是新时期摆在各国政府面前的重要课题。人口危机是一个复杂的社会问题，需要综合施策，需要政府、社会和个人共同努力才能解决。

五、尹锡悦政府人口新政及其效果

尹锡悦上台后，韩国政府比以往历届政府更加重视人口问题。在2024年6月19日，尹锡悦就宣布进入“人口国家紧急状态”，全力应对韩国人口出生率低下问题。7月1日，尹锡悦政府发布了“关于新设人口战略企划部的方案”。人口战略企划部将从保健福祉部和企划财政部分别接管制定人口政策和人口中长期发展战略的事务，执行“人口政策及中长期战略制定”职能。人口战略企划部部长由分管社会事务的副总理担任，如此高位配置属历史上首次，凸显韩国中央政府对人口问题的重视。

为提高生育率，尹锡悦及其政府制定了多方面的对策：实现工作和家庭兼顾，减轻养育压力，解决住房问题等。为此，他提出多项具体的政策构想，一是完善育儿休假制度，提高男性育儿假使用率、增加发放育儿补贴等；二是政府将积极分担家庭承受的育儿压力，任内实现面向3岁至5岁儿童免费提供教育及托管服务；三是针对生育孩子的家庭在申购住房、贷款购房等方面提供更多优惠。显然，支持力度大于以往历届政府。四是尹锡悦政府提出要坚决推动包括雇佣、年金、教育、医疗在内的结构性改革，同时，还要与经济、宗教、媒体等相关领域携手合作，改善社会整体的认知。

2024年10月2日，韩国人事革新处发布了包含生育、养育友好的工作条件等25项任务的“提高人事自主性综合计划”。主要内容是，韩国公务员在育儿休职期间的时间有望在晋升时获得工作经历的认可，从此，无论孩子的数量多少，整个假期都将计入晋升认可范围。育儿假期间的所有津贴将全额发放，改变了此前的差额发放。还决定将育儿休假期间发放工资的80%（最多150万韩元）的现有规定改为分等级上调，分别为休假1～3个月时发放工资的100%（最多250万韩元）、休假4～6个月时发放工资的100%（最多200万韩元）、休假7～12个月时发放工资的80%（最多160万韩元）。⑧

2024年1月，韩国保健福祉部为减轻家庭育婴负担、鼓励优生优育，在“首尔生育支持项目”框架下，推出“首尔型产后护理费”制度。自2024年1月1日起，居住在首尔并在首尔生孩子的产妇均可申领“首尔型产后护理费”。按照该制度，生育一个孩子的产妇，可领取100万韩元（约合人民币5294元）代金券，生育双胞胎可领取200万韩元（约合人民币10588元）代金券，生育三胞胎可领取300万韩元（约合人民币15884元）代金券。代金券可用于购买产后恢复所需医药品、支付产后管理师上门护理费用等。此外，家中有1岁以下婴儿的父母每月可以获得100万韩元（约合人民币5294元）的补贴；抚育1至2岁幼儿的父母每月可以获得50万韩币（约合人民币2752元）的补贴。

在尹锡悦政府加大对生育支持和投入的政策背景下，诸多地方政府也开始结合地方实际情况出台更大力度的扶持新政策。首尔市政府于2024年11月1日宣布，首尔市政府将推进“助力新生首尔计划”第二阶段，计划于2025年至2026年期间追加投资6.7万亿韩元（约合人民币346.09亿元）以延续低出生率回升势头。⑨“助力新生首尔计划”第二阶段政策将从现有的两个领域（生育支援、育儿支援）52个项目扩大至三个领域（照顾／住房、育儿友好环境／工作与生活平衡、相亲／生育）的87个项目。据首尔市政府介绍，该计划在第一阶段（2023年1月至2024年8月）已覆盖283万市民，为育儿者创造了2700个育儿设施，平均满意度达96.4%。据韩国统计局数据显示，2024年4月至8月期间，首尔市结婚人数同比增长23.5%，出生人数同比增长6.6%，出生人数12年来首次实现连续5个月增长。2024年6月，釜山市沙下区政府通过一项追加预算案，为当地2024年10月的一项大规模相亲活动提供奖金支持，在沙下区居住和工作的23岁至43岁单身人士均可报名参加。如果男女双方在活动结束后确定谈恋爱，会得到100万韩元（约合5240元人民币）奖金；如果双方关系发展到举办通常在婚礼前安排的家庭聚会，可获得200万韩元；如果结婚，还将获得2000万韩元奖金。此外，新人结婚后，政府将额外为他们提供最多5年的住房补贴，以此增加年轻人的生活满意度，从而对提升生育率产生积极影响。

在尹锡悦政府相关政策的激励下，韩国人口出生率在2024年已呈现小幅增长的积极态势。韩国统计厅于2024年11月12日发布《2024年社会调查结果》显示，男性和女性都将“结婚资金不足”作为不结婚的首要原因。⑩可见，对后发达国家来说，居民经济和收入增长是实现人口持续增长的基本保障。2024年韩国新生儿数实现了自2015年以后9年来首次止跌回升，出生人口数达到23.83万人，同比增加3.6%，总和生育率同比略增0.03，为0.75。[11]当前，韩国地方人口增长形势比较好的是大邱市，2024年11月4日，大邱市官方发布，该年度1至8月大邱市结婚人数和新生儿数较上一年同期相比分别增加了16.6%和1.7%。大邱政策研究院的分析结果显示，为青年提供优质的工作岗位、良好的定居条件、大邱市生育保育支持政策等三大因素，共同促进了当地结婚率和出生率的上升。[12]韩国要使人口问题发生根本性的好转或许还有一个漫长的过程，中央与地方政府的大力扶持或许是人口问题向好转变最大的动力。

六、镜鉴

正如二十届三中全会《决定》强调指出，完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。[13]中国的人口出生率如今已经低于一些发达国家，印度人口总数已经超过了中国，而且还在拉开距离，这种人口态势对中国经济社会长期可持续发展是不利的，所以，我们应该遵循三中全会《决定》精神，分析他国在人口问题上的教训，借鉴别国的经验，以供我们在制定相关决策时参考。韩国的人口危机和韩国政府采取积极的对策和措施给我们带来了诸多的镜鉴与启示，主要体现在三个方面：一是做好人口科学发展全社会的宣传动员工作，树立正确的生育观念和育儿理念，形成良好的社会氛围；二是在国家层面成立相关专门负责人口发展问题的权威机构，制定科学的人口发展规划和切合实际的配套政策；三是地方各级政府应树立高度的责任意识，建立相关机制，切实将各种支持和激励政策落到实处，使科学的政策成为人口良性发展的推动力。

人口与经济社会发展是紧密相关的。人口适度增长是经济增长的基础，经济的发展是建立在一定人口之上的，而经济的增长又有利于人口增长。人口结构表明了一定社会经济、政治和文化的发展程度，是制定经济长期发展规划的重要基础条件。人口构成具有相对的稳定性，它也随着时间的推移和经济发展状况的变化而变化，某一特定的人口构成反过来对社会经济发展也有重要影响。可见，人口变化与经济社会发展之间存在着辩证的关系，把握好这种辩证关系，有助于理解经济发展的客观规律。只有制定科学的人口发展规划和相应的经济政策，才能促进经济社会长期、稳定和可持续性发展。

注释：

①《中共中央关于进一步全面深化改革　推进中国式现代化的决定》，2024年07月21日，politics.people.com.cn／n1／2024／0721／c1001－40282040.html。

②《韩国历史上的今天》，2024年05月01日，cn.yna.co.kr／view／ACK20240412002900881？section＝search。

③《2023年人口住宅总调。查》，2024年07月29日，kostat.go.kr／board.es？mid＝a20108070000＆bid＝11747＆act＝view＆list＿no＝432395。

④《韩国新生儿出生率不断下降　社会压力致“不育”困境加剧》，2024年06月05日，korea.people.com.cn／n1／2024／0605／c407864－40251047.html。

⑤《2024年韩国经济报告》，2024年7月11日，chinese.joins.com／news／articleView.html。

⑥《韩国正式迈入超老龄社会，65岁以上人口占比达20%》，韩国《中央日报》，2024年12月24日，第15版。

⑦《中国老龄化报告2024》，2024年06月04日，finance.sina.com.cn／cj／2024－06－04／doc－inaxnucr7411972.shtml？cref＝cj。

⑧《韩公务员育儿假津贴上调至250万韩元，休假期间可获晋升》，韩国《中央日报》，2024年10月03日，第15版。

⑨《韩国首尔启动“助力新生首尔计划”第二阶段　以期拉升出生率》，2024年11月01日，chinanews.com.cn／gj／2024／11－01／10311919.shtml。

⑩《韩未婚男女对“必须结婚”的认识：男性42%　VS　女性26%》，韩国《中央日报》，2024年11月13日，第15版。

11《韩2024年出生人口同比增3.6%　时隔9年止跌回升》，2025年　02月　26日，https：／／cn.yna.co.kr／view／ACK20250226001900881？section＝society／index。

12《大邱结婚率出生率双双增加　秘诀是优质的工作岗位》，韩国《中央日报》，2024年11月5日，第21版。

13《中共中央关于进一步全面深化改革　推进中国式现代化的决定》，2024年07月21日，politics.people.com.cn／n1／2024／0721／c1001－40282040.html。

曲阜师范大学区域国别研究院副院长、外国语学院特聘教授 李敦球

曲阜师范大学外国语学院2023级硕士研究生 崔永馨

（全文刊载于《中国评论》月刊2025年4月号，总第328期，P110－117）