韩华 李福凌:弘扬调查研究的优良传统

选择字号:   本文共阅读 16550 次 更新时间:2023-11-23 22:46

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韩华   李福凌  

 

调查研究是中国共产党做好各项工作的基本功。在深入开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,取得主题教育实效,需要大力弘扬注重调查研究的优良传统,通过运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,为开创全面建设社会主义现代化国家新局面提供坚强有力的保障。

以为民情怀增强调查研究的自觉性

中国共产党将人民作为治国理政的核心价值理念,鲜明提出“必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”,体现了中国共产党的优良传统和政治优势。

为民是马克思主义群众观的核心理念,也是调查研究的根本目的。我们党的发展历程表明,只要注重坚持调查研究并开展正确的调查研究,就能使党制定的工作决策和指导方针具有科学性、可行性,就能推动党和人民事业顺利发展;反之,就会在工作决策和指导方针上出现偏差或失误,使党和人民事业遭受挫折。

要增强调查研究的政治自觉性,切实理解调查研究在政治上的重大意义。在调查研究中坚定政治立场,就要以国家政治安全为大、以最广大人民的根本利益为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点,坚决反对形式主义、官僚主义作风,着力解决人民群众急难愁盼问题。要在严格执行党的路线、方针和政策的基础上,坚持实事求是,因地制宜,摸清实际情况,善于从政治上分析问题、解决问题。

要增强调查研究的理论自觉性,将所思所悟转化为理性认知和实践动力。习近平新时代中国特色社会主义思想是人民的理论,是做好调查研究的根本指导思想。做好调查研究就要自觉运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法,“真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来”,获得正确反映客观规律的真理性认识,为制定符合客观规律的科学决策提供重要支撑。

要增强调查研究的行动自觉性,真正发挥调查研究的功能和价值。我们党的很多重大战略、重要思想都是在调查研究中提出的。毛泽东同志指出,要了解情况,唯一的方法是向社会作调查。要想使调查研究成为党员干部深化对党的创新理论领悟的过程,成为党员干部保持与人民群众血肉联系的过程,就既要全面了解群众的操心事、烦心事、揪心事,虚心倾听群众的批评和监督;又要认真践行群众路线,摆脱固化和传统思维,将人民群众的智慧与先进经验转换成务实管用有效的新成果。

以问题导向增强调查研究的针对性

坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。中国共产党人干革命、搞建设、谋发展,从没有离开过中国的现实问题。做好调查研究必须紧紧抓住问题导向这个“牛鼻子”,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

要坚持求真务实、直面矛盾问题。调查研究是获得真知灼见的源头活水,因而贵在“真”。既要真研究问题,又要研究真问题;既要“身入”基层,又要“心到”基层。只有在调查研究中瞄准真问题,下足真功夫,才能增强政策措施的针对性,真正解决实际问题,力戒作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研,破除弄虚作假、形式主义的不正之风。

在调查研究开始之前,既要精心布置,更要主动谋划,不打无准备之仗,避免漫无目的、丧失主动权的“被调研”。坚持问题导向开展调查研究,必须不遮丑、不护短,敢亮家丑、敢揭伤疤,直面深层次矛盾、正视“老大难”问题,为进一步摸清症结、解决难题打好基础。

要深入了解情况、找准问题症结。调查研究的关键环节是找到问题的根源症结,因而贵在“准”。调查研究所得出的结论要科学、准确,需要全面深入细致地了解情况,也需要善于分析矛盾、发现问题。

要甘当“小学生”向群众“求真问道”,和群众“坐一条板凳”,畅听民生实情。既看前庭窗口,又看后院角落;既听汇报材料,又听牢骚抱怨。人的正确思想不是从天上掉下来的,而是从实践中得来的。只有通过调查研究,才能了解掌握实际情况、找准问题根源所在。

要把握问题实质、找到破解之策。调查研究的目的在于找到破解之策,因而贵在“破”。调查研究最终是要把“问题清单”转化为“成效清单”。这就需要对调查研究中获得的大量一手材料进行深入分析,去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里。透过纷繁复杂的现象看本质,把握事物内在本质规律,找准矛盾问题的真正根源,找到解决问题的有效对策。

调查研究的成果如何,最终要由人民群众的实践来检验。因此,对于短期能够解决的问题,要立行立改,避免成为历史遗留问题;对于需要持续推进的问题,要跟进解决,确保调查研究的成果经得起历史和人民的检验。

以系统观念增强调查研究的科学性

坚持系统观念,是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容,也是大兴调查研究的基础性思想方法。只有牢固树立系统观念,才能在深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况时,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,才能提出前瞻性思考、全局性谋划,为整体性推进党和国家各项事业贡献力量。

要加强前瞻性思考。前瞻性思考强调预见性。要求调研者自觉放弃狭隘思维,把眼光放长远,从理论的高度、历史的深度、实践的广度中准确把握客观事物的发展变化。“历史、现实、未来是相通的。”重视对历史和现实的研究,并从中汲取经验和智慧,有利于把握发展规律,看清事物发展的趋势,有助于提前做好谋划。

前瞻性不是空想的产物,而是建立在对事物本质和发展规律的正确认识上。同时,在将理想照进现实的过程中,既要考虑机遇和优势,也要考虑问题和挑战。

要注重全局性谋划。全局性谋划强调整体认识事物,要放开眼界、开阔视野,既注重横向的社会调查,又注重纵向的历史研究,多角度全方位获取一手资料。全局性谋划,就要对客观事物进行系统分析和综合,全面把握事物之间的相互联系,做好顶层设计。

事物总是处于永恒的变化和发展中,树立正确的大局观,不仅要关注眼下的问题,也要重视长远的问题;正确处理好全局和局部间的关系,坚持重点论和两点论相统一,在全局性谋划中提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。

要实现整体性推进。实践证明,坚持整体性推进,有利于发挥好调查研究这个传家宝的作用。“面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”

这就要求我们在开展调查研究时,要善于区分轻重缓急,在兼顾一般的同时紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。须知,在革命、建设和改革的不同时期,党有着不同的中心任务。因而,调查研究必须立足实际,以时代发展需求为导向,围绕中心任务加强顶层设计和工作统筹,从而有效提升整体工作效能。

以务实作风增强调查研究的实效性

求真务实是党的思想路线的核心内容,是凝聚党心民心的重要力量源泉,也是共产党人必须具备的基本政治品质。在新的时代条件下,保持务实作风,就要做到脚踏实地,尊重实际、注重实效,从而切实推进调查研究取得更大成效。

要力戒形式主义、官僚主义。形式主义往往通过知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假的形式表现出来。官僚主义则主要表现为脱离实际、脱离群众,唯我独尊、自我膨胀。

形式主义和官僚主义,非但不能解决问题,还带坏了作风,轻则劳民伤财、影响形象,重则误导决策、失信于民。因此,要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以好作风、好形象来赢得民心、凝聚人心。

要密切保持党同人民群众的血肉联系。调查研究是联系群众、发现问题、科学决策的重要途径。调查研究如果只是听听汇报、看看材料、做做表面文章,这样制定的政策举措没有根基,最后难免“砸锅”。

因此,在调研过程中要注意克服重精英轻草根的倾向,更多关注、关心、关爱普通群众。经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触,增进对群众的真挚感情,把握群众所需所盼,全面了解群众的共性需求和存在的普遍性问题,切实增强调查研究的实效性。

要严格执行党的纪律和规定。要确保调查研究的作风硬、方法好、效果佳,就要严格执行纪律规定,以严明的纪律为全党大兴调查研究提供坚强保障。

在新的时代条件下,大力弘扬我们党注重调查研究的优良传统,需要广大党员干部特别是领导干部端正心态、摆正位置、严守规矩,以增强党的执政能力为目标,带头深入调查研究,不断提高决策服务水平,为推进社会主义现代化强国建设、为实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。

(韩华,首都师范大学马克思主义学院副院长、教授、博士生导师;李福凌,首都师范大学马克思主义学院博士研究生)

来源:《前线》杂志2023年增刊

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