关于美国国家民主基金会的一些事实清单

选择字号:   本文共阅读 869 次 更新时间:2022-05-09 10:12:19

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   前言

   长期以来,美国将民主工具化、武器化,假民主之名行反民主之实,煽动分裂对抗,干涉别国内政,造成灾难性后果。

   美国国家民主基金会(National Endowment for Democracy,简称NED)作为美国政府“马前卒”、“白手套”、“民主十字军”的主力之一,打着“促进民主”的幌子,颠覆别国合法政府,培植亲美傀儡势力,在世界各地留下斑斑劣迹,引发国际社会强烈不满。

   当今世界,和平与发展是时代主题,国际关系民主化的潮流不可阻挡。任何以民主为名干涉别国内政的图谋都不得人心、注定失败。

  

   一、美国国家民主基金会组织架构

   二战后,美国通过中央情报局等情报机构,开辟与苏联较量的隐蔽战线。到了20世纪60年代,美国逐渐意识到仅靠秘密手段进行“民主推广”已远远不够,亟需建立一个“公共—私人机构”提供公开资助。1983年,在时任美国总统等人推动下,带有跨党派、非盈利性机构色彩的美国国家民主基金会(NED)成立。

   NED名义上是“对别国民主提供支援”的“非政府组织”,实则依赖白宫和美国国会的持续资金支持,遵照美国政府命令,采用资金资助形式操纵、指挥全球多家非政府组织向目标国家和地区输出美国价值观、实施颠覆渗透破坏、煽动所谓“民主运动”等,本质上是美国政府的“白手套”,服务美国战略利益。

   该基金会创始人艾伦·温斯坦早在1991年接受《华盛顿邮报》采访时就直言不讳地表示:“我们现在做的许多事情就是25年前美国中央情报局做的事情。”NED因此在国际上被称为“第二中情局”。

   NED有四个“核心受让机构”:美国国际事务民主协会(National Democratic Institute)和美国国际共和研究所(International Republican Institute),主要负责扶植当地政治团体;美国国际劳工团结中心(American Center for International Labor Solidarity),主要负责推动工会组织和工人运动;国际私营企业中心(Center for International Private Enterprise),主要负责拉拢私营企业。通过这四个组织,NED成为世界各地分裂暴乱、颜色革命、政治危机、谎言谣言、价值渗透的幕后“黑手”,罪恶事实罄竹难书。

  

   二、策动颜色革命,意图颠覆目标国政权

   历史上,苏联解体、格鲁吉亚“玫瑰革命”、乌克兰“橙色革命”以及“阿拉伯之春”等美国煽动和策划的“颜色革命”背后均可见NED的身影。

   1.NED针对“敌对”国家策动“颜色革命”。基金会早期文件显示,早在上世纪80年代末期NED就主要在东欧活动,颠覆政权。

   ◆1989年8月27日,《华盛顿邮报》发表题为《我们是如何帮助团结工会取胜的》的报道,指出NED向波兰团结工会提供资金支持,帮助他们推翻当时的政府,开启了东欧剧变的序幕。

   ◆2000年10月,NED资助、策动塞尔维亚“天鹅绒革命”,颠覆了米洛舍维奇政府。1999年和2000年,NED分别资助塞尔维亚反对派1000万美元和3100万美元,使其迅速壮大。NED还协助秘密训练了一批大学生,将他们交由一个名为奥帕尔的学生团体领导,随后策划了暴乱。《华盛顿邮报》在对塞尔维亚“天鹅绒革命”的事后剖析中写道,美国资助的顾问在反塞尔维亚运动的几乎每一个方面,都在幕后发挥了关键作用。他们追踪民意调查,训练数千名反对派活动人士,并帮助组织了至关重要的平行计票。

   ◆2003年,格鲁吉亚爆发“玫瑰革命”,时任总统谢瓦尔德纳泽被迫下台。NED从“选择”反对党领袖,到为反对派培训人员,再到提供巨额资金,全程策划参与此次颜色革命。“革命”成功后,NED还继续“慷慨发钱”,单是2004年,就为格鲁吉亚12个非政府组织提供了近54万美元。

   ◆2004年底,乌克兰“橙色革命”中,美国通过NED等组织向乌克兰反对派提供了6500万美元资金。2013年乌克兰爆发大规模反政府示威活动,NED在乌克兰资助了多达65个非政府组织,甚至提供大量资金为参加抗议活动的每一个人“发工资”。俄新社刊文称,NED曾出资1400万美元用于乌克兰项目,推动了2014年的大示威,推翻了当时的亚努科维奇政府。

   2.NED是“阿拉伯之春”颜色革命的重要幕后黑手,在埃及、也门、约旦、阿尔及利亚、叙利亚、利比亚等国,通过支持所谓女权、新闻自由、人权活动,向亲美个人和团体提供资助,输出各式反政府思想,煽动颜色革命,导致阿拉伯世界深陷战争、社会动乱和经济衰退的泥淖。

   ◆2011年1月底,埃及发生大规模反政府示威游行。2月11日,总统穆巴拉克辞职。根据维基解密获取的美国外交电报等材料显示,NED在组织和操纵埃及反政府示威游行中扮演了重要角色。基金会通过“全国变革运动”和“四月六日青年运动”等非政府组织,为示威活动提供资金、培训等各种支持。“全国变革运动”的名称、行动口号等,与接受过NED培训的其他国家反政府组织如出一辙。

   ◆在利比亚,NED资助反政府组织“利比亚人道和政治发展论坛”、“透明的利比亚”组织的创始人,以及逃到伦敦的“利比亚消息”网站发起人等。这些组织在2011年利比亚内战中表现活跃。

   ◆在也门,NED资助“无枷锁女记者”等非政府组织,并与其密切合作,在2011年的也门反政府抗议示威活动中发挥了重要作用。“无枷锁女记者”创始人塔瓦库·卡曼组织领导了学生集会以反对萨利赫政府。

   ◆在阿尔及利亚,多个参与“阿拉伯之春”抗议示威的组织都受NED资助。NED的年度报告披露,阿尔及利亚捍卫人权联盟曾于2003年、2005年、2006年和2010年接受过美国的资助。公共行政管理人员全国自治工会则与NED下属的美国国际劳工团结中心有紧密关系。

   3.策动玻利维亚“颜色革命”,逼迫总统莫拉莱斯辞职并流亡海外。莫拉莱斯左翼政权连续执政近14年,政局长期平稳,经济增幅领跑南美,贫困率持续下降,民生改善显著,土白矛盾明显缓和。莫拉莱斯左翼政权在大选投票中获胜,却遭“街头运动”和军警逼宫倒台,NED在其中发挥了多重作用。一是长期布局培植“倒莫”力量。2013至2018年间,NED与美国际开发署等通过各种方式向玻利维亚反对派提供7000万美元资金,资助玻白人精英、前右翼政要等“倒莫”势力,编织覆盖高校、智库、公民组织的“倒莫网”,甚至在土著人中拉拢扶植“印第安纵队”。多位反对派头面人物均得到上述资金支持,或与美国来往密切。二是捏造“选举舞弊”话题开展洗脑行动。2018年起,NED通过“媒体基金”和“菲德斯通讯社基金会”(FIDES)分别投入4.5万美元和4.2万美元,引导玻右翼媒体挖莫政府贪腐、滥权“黑料”,以莫拉莱斯连选为由,给莫拉莱斯贴上“独裁者”标签。通过“千年基金”出资4.5万美元,资助玻利维亚大学、商会、非政府组织等重点炒作“选举公正”“司法透明”等话题,营造各界对莫“选举舞弊”的心理预期。三是幕后支持“街头运动”。2019年10月29日,大选结果公布后,梅萨等反对派领导人组织街头“和平示威游行”,要求重新大选,并现场为示威民众发放现金。反对派头目卡马乔后成为NED支持的右翼媒体重点宣传对象,其煽动全国罢工,成为美“敢打敢拼好控制的代言人”。NED还通过其核心受让组织“国际共和研究所”出资20万美元,用于提高反对派政党动员组织能力、提供“街头运动”指导。

  

   三、勾结当地政治团体,干预他国政治议程

   NED在目标国家长期渗透,培植当地反政府势力,不断激化社会矛盾,将黑手伸向他国内部事务。

   1.插手香港选举,干涉中国内政。NED主要通过下属的美国国际事务民主协会与香港反对派政党团、组织接触。该机构从1997年起共发布18份评估报告,试图影响“香港民主化进程”。2002年,美国国际事务民主协会在香港设立办事处;2003年,资助反对派策动“七一大游行”,阻止“23条立法”;2004年,资助香港反对派政团参加工作坊和研讨会,向各政团领导层提供个人咨询,传授选举技巧;2005年,开展所谓“青年政治领袖计划”,培养新兴政治团体对抗政府;2006年,资助“香港过渡期研究计划”;2007年,将其香港活动分为4个项目:“香港民主化承诺”系列报告、民意调查、青年公共参与、妇女政治参与;2008年,组织学生高峰会;2010年,与反对派立法会议员谋划“五区公投”;2012年,资助香港大学开设“港人讲普选”网站,并在香港招募大学实习生,资助青年高峰会等;2014年,指示、资助香港反对派、激进青年骨干策划非法“占中”行动。

   NED官网显示,2020年涉港资金200万美元,项目11个,其中将扰乱立法会选举作为重要工作,重点包括“加强市民对选举的监察”项目,为新成立乱港团体提供技术和财政援助,鼓动其通过监督选举、争夺投票权等方式扰乱立法会选举;“扩大市民政治参与的视野”项目,收集及散播有关民主发展的民意调查结果,诱导香港青年通过网络分享其政治参与经历;“支持学生运动者的团结”项目,在立法会选举前,促进香港学生团体间的互通互联,指导和培训其推动“民主变革”的能力及向国际宣传的能力,参与扰乱选举秩序;“建设区域团结及赋权香港民主运动”项目,通过网络加强香港“民主运动”,培植下一代香港“活动领袖”,在亚洲铺设“民主运动”网络。

   2.干预俄罗斯选举,威胁俄宪制法令、国防及国家安全。俄罗斯总检察院称,2013年至2014年间,基金会共向当地组织拨款520万美元。2015年7月,俄罗斯将NED列入“不受欢迎组织”。俄罗斯官方声明指出,NED“参与抵制俄选举结果、组织政治游行,试图影响俄政府机关的决定和败坏俄武装力量的声誉”。

   3.搅乱白俄罗斯政局。美曾在2006年、2010年和2020年3次策动针对白俄政权的“颜色革命”,NED一直在其中扮演着重要角色。2020年对白俄开展项目总金额达235万美元,其中NED以推进政治进程为由,开展“促进自由和公正的选举”项目,项目金额8万美元,内容是在总统选举之前,开展全面宣传运动,教育公民有关选举权利和独立选举监督的知识;在竞选活动期间,围绕投票议题对活动分子展开教育培训,部署观察员监督投票进程,并通过各种媒体传播监测结果。

   2020年8月9日,白俄现任总统卢卡申科以80.1%的得票率第六次当选。白俄反对派质疑选举舞弊,由此引发首都明斯克等城市持续数日发生较大规模抗议活动,部分地区出现骚乱。此次骚乱期间,NED活动频繁。2021年5月17日,“今日俄罗斯”电视台发布了一段NED高层与白俄反对派人士的视频会议。在视频会议中,NED时任主席卡尔·格什曼亲口承认,NED长期在白俄全国各地开展工作,在东部维捷布斯克、戈梅利等地参与“公民运动”。NED支持反对派领袖季哈诺夫斯卡娅,通过其核心受让组织与季哈诺夫斯卡娅的团队进行合作,助其开展相关活动。

俄罗斯国际关系专家德米特里·叶戈尔琴科夫在总结NED在白俄的活动时称,(点击此处阅读下一页)

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