房宁:“街头政治”不同结果的启示

选择字号:   本文共阅读 3818 次 更新时间:2005-06-18 00:46:06

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房宁 (进入专栏)  

  

   今年1月,在美国策动的新一轮“颜色革命”和“街头政治”的冲击下,又一个政权吉尔吉斯坦政权被颠覆了。这是2003年11月以来中亚地区继乌克兰、格鲁吉亚之后第三个被“颜色革命”击垮的政权。但是,面对以美国为首的西方敌对势力分化和西化的猛烈冲击,也有些国家,如委内瑞拉等经受住了“街头政治”的考验,在力量对比悬殊的斗争中多次取得胜利,顽强地生存下来。“街头政治”应引起我们高度警惕,它的不同结果值得我们深思,必须总结其中的经验教训。

  

   一、改革和社会转型期是执政党丧失阶级基础的危险期

  

   改革和社会转型国家的经济社会结构的变化往往导致执政党的执政基础、执政资源发生变化。一方面,原来的阶级基础即普通劳动者阶层并非改革的最大受益者,逐渐与党疏远。另一方面,在改革中成长起来的新阶级,在经济上具有一定实力后,希望独立发挥作用,与执政党的历年和政策发生冲突。结果,执政党就可能面临既失去原有阶级基础,又未能建立新的基础的危险局面。执政党表面上代表全社会利益,而实际上并没有与某一个主要的社会阶级结成利益共同体,党的执政基础就会空洞化,其社会表现就是社会各个阶级阶层无论受益多少都普遍存在不满情绪。

  

   二、依靠人民群众是巩固政权的根本

  

   反观委内瑞拉的形势,则与那些发生颜色革命的国家截然不同。委内瑞拉上的查韦斯政权,外有美国强大的压力,内有强大的经济界、政界反对派,军队内部也有分歧。但查韦斯政权不畏艰险,敢于斗争,一次又一次地战胜了外来干涉和内部颠覆。这种在异常复杂恶劣环境中巩固政权的“委内瑞拉现象”非常值得我们分析总结。从根本上看,查韦斯之所以能够一再地化险为夷,最主要的原因在于他得到了委内瑞拉人民的支持,特别是占委内瑞拉人口70%的中下层劳动人民群众的坚定支持。

  

   委内瑞拉自80年代以来深受新自由主义政策的荼毒,阶级分化严重,社会矛盾尖锐。在经历了长期的动荡之后,持有民族主义立场的和具有左翼倾向的查韦斯掌握了国家政权。查韦斯上台之初,政权基础薄弱,社会形势动荡。面对错综复杂的社会形势,查韦斯采取了中左的社会政策,积极而又慎重地进行政策调整,什利益分配格局向社会中下层倾斜,以争取占人口大多数的劳动阶级的支持,建构政权的社会基础。在调整经济政策的同时,查韦斯及时地利用新自由主义在委内瑞拉的其他拉美国家造成严重社会危害的事实,用爱国主义思想教育广大人民,争取进步知识分子的支持,在继承进行组织训练,进一步从思想上和组织上什国家政权在基层扎根。

  

   美国为首的国外敌对势力视查韦斯及其政权为眼中钉,不遗余力地使用各种手段进行破坏颠覆,“街头政治”是他们使用的主要手段。近年来,敌对势力发动了多轮政治动乱冲击委内瑞拉国家政权。查韦斯政权能够在极大的压力和及其限额的政治环境中坚持下来,靠的就是广大劳动阶级的支持:反对派发动抗议示威,就有声势更为浩大的支持查韦斯的游行示威;反对派征集社会签名要求全民公决,查韦斯就能在全民公决中胜出;企业主和高级管理人员发动大罢工,企业在经济上摧毁委内瑞拉及其政权,查韦斯就乘机发动工人和技术人员接管企业,把更多资源掌握在国家手中,给予人民群众更多的利益,进一步树立政府威信,巩固政权基础。

  

   尽管在力量对比悬殊的政治格局下,委内瑞拉现政权处境仍然十分艰难,未来风险很大,但能在如此限额的环境中坚持到今天,说明查韦斯政权的路线是正确的,其经验具有启示意义。

  

   三、街头政治不同结果的三点启示

  

   观察和比较街头政治的两种不同结果,其背后的规律值得注意:

  

   面对社会矛盾和冲突,不怕有人反对,就怕没人支持。改革和社会转型必然带来社会利益割据广泛而深刻的变化,相应地社会进入矛盾的多发期。在这一时期,执政党将面对更多的矛盾和利益冲突。存在一定程度的社会不满情绪,甚至出现反对派,这是正常的。有反对派并不可怕,可怕的是没有人坚定地支持政权、执政党和政权没有可靠的社会基础。

  

   中亚地区的一些政权面对的反对派势力并不十分强大,政权却一触即溃,总统孤家寡人,仓促出逃。而查韦斯从容面对美国的重压和国内连续的冲击,坚持不倒,得益于广大劳动群众的支持。没有群众的支持,很难想象查韦斯能坚持下去,而没有查韦斯的阶级路线和政策调整,群众就不可能支持查韦斯。

  

   有了群众支持,国家机器才是政权的可靠柱石,才能有效发挥作用。格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯坦发生动乱时,原政权在形式上也控制着军队、警察等国家机器,但它们在强大的反政府游行示威冲击下,不敢使用军警,军警甚至出现临阵倒戈的现象。而委内瑞拉的查韦斯政权,在关键时刻得到了军队的支持。虽然这与查韦斯是军人出身与军队有密切关系有关,但从根本上看,军队之所以支持查韦斯政权,与得到了广大人民群众的支持分不开。委内瑞拉军队是在多数人民支持查韦斯的情况下,站到政府一边的,毕竟军队的基层官兵基本上来自从查韦斯政策中受益很大的下层劳动阶级。

  

   必须重视群众工作,进行利益调整,加强宣传教育,构建新的基层组织体系。原苏东社会主义国家以及近来垮台的独联体国家政权在组织上脱离群众,表现为执政党高高在上,缺乏宣传教育,组织发动的基层网络和体系。吉尔吉斯坦的动乱中,总统已经逃到俄罗斯避难,支持总统的势力才在其家乡组织了千人声援,简直是贻笑大方。反观委内瑞拉政府,近年来在调整社会政策,向劳动人民实施利益倾斜的同时,非常注重基层工作,派遣大批支持政府的进步知识分子、大学生深入厂矿、乡村,进行爱国主义宣传教育,组织发动群众。正是由于事先有如上大量深入细致的群众各种,在社会动乱面前,查韦斯政府才能一呼百应,依靠人民支持度过险难。

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本文责编:黎振宇
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