比例原则

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比例原则是公法领域的一项核心原则,要求公权力机关在追求合法目的时,所采取的手段必须与目的之间保持合理、适度的平衡,避免对个人或社会权益造成过度侵害。其核心在于通过以下三个递进要件确保行为的正当性:适当性(合目的性);必要性(最小侵害性);狭义比例性(均衡性)。比例原则已成为国际公认的法治标准,广泛用于立法、行政执法、司法审查及人权保护等领域。其本质是通过理性权衡约束权力滥用,保障公民权利不受非必要、不成比例的侵犯。当国家行使公权力而与基本权利发生冲突时,必须审查该公权力的行使是否为宪法所规定,国家权力对公民权利的侵害是否适度、合比例。

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