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唐颖侠:数字化供应链中的人权尽责:挑战与应对
摘要:人权尽责是《联合国工商企业与人权指导原则》中第二支柱公司尊重人权责任的核心概念,要求所有行业的企业对其自身行为或者供应链中的商业关系进行人权风险的评估和识别,并消除或缓解对人权的不利影响。近年来,欧美发达国家强制性人权尽责立法兴起,强化了企业的人权尽责义务。同时,大数据和人工智能时代的供应链呈 ...
刘启川:论权力清单和责任清单的融合性
【摘要】权力清单和责任清单的融合性是关系到我国权责清单制度基础性效用能否有效发挥的根基性问题。尽管已有“全面实现权责清单两单融合”的制度设计,但是,各地尚未全面落实。经研究发现,“两单融合”存在基础性效用的制度预期难以实现、贯彻权责一致原则处于两难境地以及职权主义迈向职责主义变得困难的制度难题。并且 ...
吕忠梅:编纂法典是中国生态环境立法体系化最佳选择
截至目前,我国现行有效的法律有306部,其中,生态环境立法多达35部,远超其他立法。2022年召开的全国生态环保立法座谈会透露,我国生态环境领域立法工作取得显著成效,初步形成了涵盖山、水、林、田、湖、草、沙等各类自然系统,覆盖全面、务实管用、严格严密的法律制度体系。虽然有了形成体系的多部生态环境法律 ...
武腾:数据授权中的管理权研究
【摘要】数据授权包含两种情形,一是授予数据财产权,二是授予数据事务的管理权限。对于经过深加工后产生的数据产品,主要通过确认、授予数据财产权来实现数尽其用。对于数据资源,控制者不得基于纯粹利己的目的任意使用和处分;此时,管理权的授予和行使对于数据资源的合理利用至关重要。如果将数据授权仅理解为授予财产权 ...
王贞会:家庭监护功能缺位的实践表征及其治理路径——以308名涉罪未成年人为样本的分析
摘要:有效的家庭监护,科学的家庭教育,对于预防未成年人犯罪、保障未成年人合法权益、优化未成年人司法处遇、实现教育矫治和回归社会目标等具有积极意义。对涉罪未成年人而言,家庭监护功能包括日常生活中的一般监护和司法程序内的特别保护两个方面。前者着眼于犯罪前预防,后者侧重于犯罪后保护。调查发现,大多数涉罪未 ...
金晓伟 徐东涛:行政检查计划统筹:综合行政执法改革中的执法协同
内容提要:综合行政执法改革有力推进了执法协同研究的功能性转化,但囿于条块分割和部门壁垒,行政执法活动如何有效协同仍然缺乏清晰的路径指引。相较于理论研究的局限,实践中以行政检查计划统筹为切入点的创新探索成为了纾解执法协同困境的重要实现路径。结合必要性、可行性的理论证成和浙江多地的实践模式考察,行政检查 ...
肖洪泳:中国法律研究的汉学视野及其趋势
内容提要:西方汉学最初大多局限于对中国历史与中国社会进行介绍,其对中国法律的研究起步虽晚,但是日渐深入和成熟,特别是进入20世纪以来的现代西方汉学,已将中国法律研究加以深度垦殖,优秀学术成果节节攀升。20世纪上半叶,欧洲大陆国家尤其是法国与德国是中国法律研究的中坚力量,涌现出爱斯嘉拉、宾格尔等汉学大 ...
胡学军:证明责任的理论嬗变与当代省思
摘 要:证明责任这一传统法学术语最早源自古罗马法,在学术史上,证明责任作为案件事实真伪不明时法律适用问题的法律方法,在解释论层面上迭代发展,并最终取得了相对于一般法律方法的独特性,此谓证明责任的现代化。这一过程也就是理论学说不断修正,使其臻于合乎逻辑与体系的理性化过程。中国证明责任经历了从作为裁判规 ...
樊崇义 胡志风:指定居所监视居住制度:反思和完善
摘 要:指定居所监视居住在司法运行中暴露出制度性的不足。应从立法设计与司法适用两方面进行反思与省察:立法上适用条件设置的门槛较低,同时配套监督不足;司法上办案机关将其异化为变相羁押与突击审讯的便利措施。指定居所监视居住制度具有其特殊的适用空间,应当回归其羁押替代与过渡措施的立法初衷与体系定位。整体来 ...
贺雪峰:农村基层治理与群众工作
在城市化背景下,缺少传统组织力量,村民自治在维护农村基本秩序方面的总体效果一般。2006年取消农业税后,国家持续增加对农村的财政投入,基层治理发展到新的阶段,目前基层治理中的突出问题就是"以解决问题为导向"的治理。 ...
卢昊 杨伯江:大国博弈下的日本战略安全态势及其对华影响
日本战略安全态势的强化,加上针对中国的"复合性焦虑"日益加深,导致竞争与制衡仍将长期成为日本对华政策的主基调。中日矛盾正逐步从现实安全热点深入到地区秩序观层次。未来日本对中国周边战略环境的影响很可能继续上升。 ...
莫纪宏:筑牢维护文化安全的人民防线
要对人民群众中存在的对维护文化安全"掉以轻心"的消极心态高度关注,要强化每一个公民参与维护文化安全活动的主动性和积极性。只有相信群众,放手让人民群众来监督文化事业的发展,构建抵御外来不良和腐朽文化侵蚀的"人民防线",才能有效维护文化安全,推动国家安全工作整体上升到一个新高度、新台阶。 ...
何毅亭:中国式现代化与促进民营经济发展
要全面解读民营经济促进法的法治保障作用,深入阐释民营经济的重要地位,大力宣传改革开放40多年来民营经济发展取得的重大成就,积极营造支持民营经济发展的良好氛围,不断凝聚社会共识,将思想和行动统一到党中央的决策部署上来,不断提高运用法治思维和法治方式促进民营经济发展的能力。 ...
王毅:共商发展振兴,共建中拉命运共同体
现代化是各国人民的正当权利,不是少数国家的私有专利。开历史倒车不得人心,霸凌强权没有前途。面对风险挑战,中拉双方要站在历史正确一边,站在公平正义一边,维护好各自发展成果,在实现现代化征程上继续携手同行,推动构建中拉命运共同体。 ...
黄智杰:论行政诉讼情况判决中的信赖利益保护
摘要: 情况判决是撤销判决的例外,其核心是法院对于重大公共利益的认定与权衡。但是,自“益民公司案”始,实践中开始出现法院将特定人信赖利益纳入情况判决的适用范围进而实现存续保护的做法,这集中表现在房屋登记、行政许可、行政征收三个领域。在情况判决中,法官对信赖利益的考量存在“独立保护”“直接公益化”与“ ...
章剑生:行政复议变更决定:定位、适用与限定——《行政复议法》第63条评释
摘要: 行政复议变更决定与撤销决定的适用情形在法规范变迁史上,表现为从混合到分立的过程。在行政复议决定体系中如何定位变更决定,学理上有“核心论”和“优先论”之争,但是,行政复议制度的原旨、权利救济的诉求和行政复议机关的变更能力决定了在行政复议决定体系中,撤销决定应当具有核心的地位,而包括变更决定在内 ...
叶必丰:行政检查体制的法治优化
摘要: 行政检查是一种行政事实行为,但对相对人仍具有重要影响。法律的宽容和司法监控的不力助长了过多过滥的行政检查,需要通过立法加以治理。立法需要以体制改革为前提。多重行政检查的体制性原因在于我国的三维行政检查体制,尤其在于层级行政机关之间同质化行政检查事权的配置。改革的思路不仅要推进领域性行政检查事 ...
“穿透式审判”在行政诉讼中的展开
摘要: 行政审判质效提升关切行政审判功能的实现。现阶段,行政诉讼未能充分且有效地回应原告的实体性权利主张,案件被反复争讼,上诉率和申诉率偏高。运用穿透式审判,穿透诉讼请求、案件事实、案件性质、法律关系和法律适用,确保人民法院针对行政争议的实质一次性解决,是可行的方案。穿透式审判要求直达事物本质,法 ...
陈越瓯:司法解释进入行政执法的理论逻辑
摘要: 相较于在司法系统内部的权威性地位,司法解释对于行政执法的效力尚不明确。针对我国现行法律解释体制以法律解释权力的配置为中心的现状,在司法解释能否进入行政执法的问题上,理论上存在基于法律解释工作安排的权力分工障碍、基于专业知识储备的权力能力障碍和基于权力配置原则的权力性质障碍。通过对实践中行政 ...
汤闳淼:新业态养老保险两种模式的形成与治理
内容提要:当下,新就业形态(如外卖骑手、网约车司机等)已成为我国劳动力市场的重要组成部分,这类群体的社会保障问题也日益凸显,尤其是养老保险的覆盖率和保障水平与传统劳动关系存在明显差距。近半年来,伴随大型平台企业积极推进为新业态人员缴纳社保的趋势,市场上主要形成了“全职社保型”和“灵活补贴型”两种养老 ...
王浦劬:推进中国政治学发展的思考
构建中国自主的政治学知识体系,是对中国自主的政治学学科体系、学术体系、话语体系的总括性表达,关乎政治学研究的世界观和方法论,涉及政治学研究的立场与方向、理论与实践、历史与现实、事实与价值、演进与建构等多方面关系。 ...
高培勇:找准构建中国自主的经济学知识体系的前进方向
中国经济学界必须深入学习领会习近平总书记重要论述和党中央战略部署,扎根中国大地,以中国经济运行规律为研究对象,阐释中国经济学的基本概念、基本原理、基本方法。 ...
刘元春:以法治护航民营经济高质量发展
民营经济在推动增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面的作用持续提升,成为推进中国式现代化的生力军,高质量发展的重要基础,推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。 ...
李振贤:中国语境下的类案同判:意涵、机制与制度化
摘要:与域外判例法思维主导下的类案同判理论与实践不同,中国语境下的类案同判具有多重意涵与特定的实践机制。中国语境下类案同判的背景是以判例广泛运用为基本条件,在法院整体运行中解决司法共识的形塑问题。由多层次的中国语境所决定,类案同判兼有法律适用的基本要求、司法伦理的基本原则、司法裁判的基本方法与审判监 ...
张震:超大城市数字治理的法律规制
内容提要:超大城市治理数字化转型作为国家治理现代化的关键变革与创新举措,其本质是建设数字城市,即通过数字技术手段重构城市运行逻辑与治理范式,以推动超大城市高质量发展。在公法视野下,超大城市数字治理的制度保障需以“人民城市为人民”为价值取向,以宪法为秩序根基,通过法律规范与组织架构的双重调适实现治理效 ...
罗瑞芳:集体经营性建设用地入市与成片开发土地征收协同的法律机制
内容提要:构建集体经营性建设用地入市与成片开发土地征收之间的协同机制,实现两种方式在保障合理用地需求方面的有机统一,对激活农村土地要素、促进城乡融合发展和乡村振兴具有重要意义。入市与成片开发共同承载着优化土地资源配置、提升空间治理效能的目标,但在具体功能定位上各有侧重。制度目标的一致性和制度功能的互 ...
俞小海:论刑法同类解释规则中的“同类”
摘要:我国刑法解释和司法实务对同类解释规则的运用有着巨大的现实需求。“同类”标准的供需失衡以及由此带来的法律适用不统一的风险,亟须从释义学层面对刑法同类解释规则“同类”的判断标准加以探讨。“同类”标准的本质是相似性,相似性判断的对象并非仅指具体列举事项和概括项,而是待决案件、具体列举事项和概括项三者 ...
时延安 郑平心:习近平法治思想对刑事立法的方法论意义
摘要:习近平法治思想对我国刑事立法具有重要的方法论意义。在过去十多年里,我国刑事立法以习近平法治思想为指导,坚持科学立法,以问题为导向,有针对性地确立刑事立法要点;注重立法的及时有效,积极适应犯罪治理的现实需要;坚持系统观念,确保法律规范之间的协调一致。坚持正确的立法方法论指引,有利于大幅提升立法质 ...
习近平:谱写构建中拉命运共同体新篇章——在中拉论坛第四届部长级会议开幕式的主旨讲话
中国同拉美和加勒比地区虽然相距遥远,但双方友好交往源远流长。早在16世纪,一艘艘满载友谊的"中国之船"穿梭于太平洋两岸,开启了中拉交往交流的序章。上世纪60年代后,随着新中国同一些拉美和加勒比国家建交,中拉交流合作渐趋紧密。新世纪以来特别是近些年来,中拉不断书写着命运与共的佳话。 ...
卢周来:改革的新政治经济学:理论回顾与未来发展
关于改革的政治经济学,如果能够进一步突出中国的历史特性,并且能够随着改革的全面推进和持续深化而继续发展,将可能进一步与经典马克思主义政治经济学整合,最终统一于中国特色社会主义政治经济学。当然,这种统合是在马克思主义政治经济学建构的宏观历史分析框架下进行的。 ...