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崔建远:民事合同与商事合同之辨
摘要:民事合同与商事合同在当事人认定、交易结构的繁简、“名”“实”相副与否、“穿透”合同关系的允许与禁止、合同瑕疵的容忍抑或矫正、商业逻辑的地位及作用、坚守“正位”抑或“错位”处理“火候”把握等方面存在差异。认识、重视和研讨之,目的和意义之一是,在法律适用时必须顾及商事合同的特殊性,不得僵硬地套用关 ...
刘涛:法教义学危机?——系统理论的解读
摘要:法教义学在中国法学界受到社科法学的批评乃至抨击,实则属于法律自治性危机的一种体现。法教义学的现有文献,并没有对法教义学的核心即规范问题进行充分的外部观察。系统理论直面法律的悖论,将法律的语义放到社会理论之中进行观察,对探寻法教义学在现代功能分化社会中的困境和出路具有重要的理论意涵。系统理论关注 ...
欧阳本祺:要素市场中企业数据的法益识别与刑法保护
内容提要:企业数据刑法保护的首要问题是法益识别,包括法益属性和法益主体的识别。对企业数据,用户拥有个人信息法益,企业拥有经济利益和数据安全法益。企业数据的经济利益是尚未上升为财产权利的利益,不属于刑法中的财产性利益,而是由民法直接保护的法益;刑法通过保护企业对数据状态的管控安全,来间接保护企业数据的 ...
付强:行刑反向衔接可处罚性审查的规则构建
内容提要:可处罚性审查是行刑反向衔接制度的关键环节。可处罚性审查具有检察审查权的权力属性,包括处罚法定性审查和处罚必要性审查两部分内容。司法实践中,可处罚性审查面临法定性审查标准模糊和必要性审查体系缺位问题。可处罚性审查规则的构建应遵循两条路径:基于行政违法行为构成要件,按照“四要件”的顺序递进式审 ...
蓝佛安:发挥积极财政政策作用
财政是国家治理的基础和重要支柱。我们要以改革的思维、创新的精神,完整准确全面贯彻全会部署,统筹生财、聚财、用财之道,有力有效实施积极的财政政策,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强财政保障。 ...
秦小建:行政执法权下沉改革的功能反思及其重塑
摘 要:旨在解决基层权责失衡的行政执法权下沉改革,反而在一定程度上加剧了权责失衡。出现这一悖论,根源在于改革的功能导向发生偏差。执法权下沉不能停留于形式上的规范化或程序化努力,而须适应基层治理实际,匹配基层治理综合性、灵活性和自主性的治理需求,提高乡镇(街道)的统一指挥和统筹协调能力,使基层在法治框 ...
章志远 杨皓宇:行政执法监督制度的中国图景
摘 要:司法部发布的24个行政执法监督典型案例,呈现出中国行政执法监督的现实图景。立足表层图景,行政执法监督范围广泛、重点突出,为小过重罚、许可异化、程序错乱等典型问题提供行政执法监督治理方案,以涉企检查监督质效提升助力规范涉企执法行动,优化法治营商环境。围绕中层图景,从责任追究到指导服务的监督理念 ...
程迈:数据确权的宪法之维
摘要:传统理论与制度在处理数据确权时出现了一定的应对乏力现象,这与数据作为法律权利客体会表现出全新特性,在找寻数据确权方案时不同部门法间存在着一定的价值碰撞,以及传统理论和制度难以充分解决数据利益分配问题有关。这些难题的出现,为宪法理论与制度的进一步发展提供了良机。数据是一种社会化程度极高的新型生产 ...
兰文飞:让法治成为社会共识和基本准则
法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命。习近平总书记近日对全面依法治国工作作出重要指示,强调“全面推进国家各方面工作法治化”,“各部门各领域要严格依法办事,合力开创法治中国建设新局面”,这为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向。 ...
刘晨光:司法责任制的逻辑、实践与路径优化
摘要:司法责任制作为一种针对审判权力运行的权责分配机制,既是对法官实施不当司法行为的惩戒,亦是对法官依法履行审判职责的保障。 落实司法责任制必然要坚持权责统一的制度逻辑,做到依法惩戒与职业保障并重。 但是,当下的司法责任制改革依旧存在责任认定标准不明确、责任分配不公平、责任豁免不完善、惩戒机制行政化 ...
韩毓海:明夷待访
多元一体,毛泽东用"四裔"而非"四夷",用"裔"解"夷",说的是根脉连着支脉,"注意四裔,后观亚洲史乃有根",意思是:通过梳理中华文明之支脉,才能真正看根脉。孟子说,舜乃东夷人,武王西夷人。夷狄化为圣贤,圣贤放为夷狄,这就是历史的变化。 ...
林毅夫:制定“十五五”增长目标,关键要突破几个误区
如果我们人均GDP达到美国的一半,国内三市五省,包括上海、北京、天津,加上东部沿海五省,山东、江苏、浙江、福建和广东,总人口4亿多一点,比美国人口略高,他们的人均GDP应该可以达到跟美国相同的水平。人均GDP代表平均劳动生产率和产业和技术水平。到时候美国的科技优势基本上就不存在了,很难再找到可以卡中国脖子的手段。 ...
张军:中国已是内需主导型国家,如何进一步扩内需?
考虑到服务贸易现有约1%的逆差,要实现上述中长期目标,无非两种路径:其一,将服务贸易逆差扩大至占GDP的4%以上(从当前的1%基础上提升);其二,将货物贸易顺差从当前占GDP的5%大幅缩减至1%或实现平衡。这为"扩内需"这一定性目标提供了可量化、可执行的政策锚点。 ...
蔡昉:以制度建设优化收入分配结构
收入分配问题在保障和改善民生中居于重要位置,它连接着初次分配领域的就业扩大和工资增长、再分配领域的社会保障和基本公共服务供给,以及第三次分配领域的公益慈善事业。收入分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 ...
习近平:推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”
在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到,"四风"问题树倒根存、土壤尚在,不正之风和腐败现象存量未尽、增量仍然易发多发,贯彻中央八项规定精神、正风肃纪反腐必须打持久战。党中央将深入贯彻中央八项规定精神确定为今年学习教育的主题,就是基于这样的考虑。 ...
张占斌:坚持有效市场和有为政府相结合
政府"有为"不是"包办一切",而是以"放活"释放市场潜力,以"管好"保障市场秩序,最终让市场在资源配置中发挥决定性作用;市场"有效"也不是"放任自流",而是在政府搭建的制度框架内,以竞争激发创新、以效率推动发展,同时接受政府的科学监管,避免"市场失灵"。 ...
张玉卓:充分激发各类经营主体活力
支持民营经济发展是我们党的一贯方针,必须全面落实党中央促进民营经济发展的政策措施,落实民营经济促进法,引导民营企业坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。 ...
李林:为实现“十五五”规划宏伟蓝图提供有力法治保障
党的二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),擘画了未来五年发展的宏伟蓝图,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署,是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全 ...
刘仁文:全面准确贯彻宽严相济刑事政策需要处理好四个关系
宽严相济刑事政策作为我国当前的一项基本刑事政策,从新世纪初提出和实施以来,不断丰富和完善,对我国的刑事立法、刑事司法和刑事执法产生了积极而深远的影响。政策科学告诉我们,要确保一项刑事政策始终沿着正确的方向运行,就必须适时对其进行动态跟踪、评估和调适。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规 ...
莫纪宏:建设更高水平的社会主义法治国家
法治兴则国兴,法治强则国强。近日,习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示,强调“全面推进国家各方面工作法治化,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障”。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“社会主义法治国家建设达到更高水平 ...
莫纪宏:论全球治理的法理基础
全球治理是指各国政府、国际组织等通过合作、协商等方式,共同应对全球性问题,其法理基础是以多边主义为原则、以联合国为主体、以国际法为核心的治理理念、规则体系和治理机制。只有全面、充分、完整地遵守国际法治,才能推动构建更加公正合理的全球治理体系。 ...
唐林垚:豪威判定在首次代币发行中的本土化展开
摘要:随着各主权国家对加密货币的态度从保守趋于开放,在发展新质生产力、提升数字金融服务能力、提升香港稳定币政策吸引力的多重背景下,我国宜分阶段、逐步开禁首次代币发行(ICO)。对此,可遵循国际共识,通过豪威判定的本土化将ICO纳入证券监管。为消除豪威判定适用于ICO的不确定性,宜在资金投入测试中推行 ...
常修泽:从国内大局和国际变局看粤港澳大湾区的战略价值
现在粤港澳大湾区用的词叫作"更好发挥高质量发展动力源",这是粤港澳需要"破题"的地方。京津冀、长三角,加上粤港澳,这是中国内地经济社会发展的三大动力源。这三大动力源,怎么把动力鼓得更足更大,我认为根本是制度。 ...
张晓旭 王浦劬:规范力量、信任迁移与欧盟国际信任的构建——基于欧盟气候治理的分析
在参与全球治理中,欧盟通过价值相似与规则交互,促进全球治理与其内部治理形成强关联,推动国际社会对其内部治理的信任向全球治理层面迁移,构建其在全球治理层面的国际信任。 ...
童之伟:一个关乎中国法学之根本的同形异义名词——面对汉语权利、和化“权利”的抉择
我主张:以马克思从抽象到具体方法为法学根本方法构建中国法学学术体系、话语体系;确认汉语权利法学基本范畴之一的地位,让和化"权利"从中退出;以权、法权、剩余权、权利、权力、义务、法(或法律)作为中国法学基本范畴群的主干,以其中的法权为核心。 ...
肖金明:科学建构新时代依规治党理论体系
摘要:科学建构新时代依规治党理论体系,应当融通习近平法治思想和习近平总书记关于党的建设的重要论述,贯通依规治党理论创新和制度创新、实践创新,坚持思想遵循和实践依循,加强对习近平总书记关于依规治党重要论述的体系化研究,尤其是增进学理性阐释、学术化表达和学科化建构。在用“十个坚持”概括表述习近平总书记关 ...
任鑫:均势的“法律化”——由思想史切入
内容提要:均势是经典国际法的核心概念、原则和基础,是塑造欧洲地域性法政秩序的重要力量。但它并非自始便处于国际法中,而是要经历为法律所收编的过程。回顾国际法中均势之起源,可以发现均势是在西班牙王位继承危机的背景下被“法律化”的,共经历两个阶段:首先,各方经由各自表述的高级法原理——“大国家”法权、两种 ...
孙长永:论废止认罪认罚案件量刑建议的“一般应当采纳”条款
摘要:2018年《刑事诉讼法》新增的第201条要求人民法院“一般应当采纳”人民检察院在认罪认罚案件中提出的量刑建议。这一规定引发了检法两院之间以及学界的意见纷争,进而对司法实践产生了广泛影响。本文认为,“一般应当采纳”条款赋予认罪认罚案件量刑建议实体约束力的基础条件不能成立,违反了控审分离的诉讼原理 ...
杨光斌 周楚粤:试论中国的团结型政治:人民政协的视角
本文主要以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度在人民政协的实践为基础,在比较国家治理的视角下,发掘团结型政治的制度结构和机理,探索其制度潜能,努力将政治实践经验理论化,为建构中国政治学自主知识体系添砖加瓦。 ...
邓海峰:以生态环境法典编纂推动美丽中国建设取得新突破
摘 要: 编纂生态环境法典,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。生态环境法典以总分结构提升法律融贯性、明晰效力位阶,强化环境法秩序统一;通过法定化部门职责、广域覆盖执法制度、统一执法标准,破解权力配置不均、制度供给不足等困境;明确制度衔接机制,整合碎片化裁判规则以实现定分止争;强化法 ...