头条排行
马怀德：推动法治政府建设取得新成效?护航“十五五”高质量发展新征程
2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），科学擘画了未来五年中国式现代化建设的宏伟蓝图。全会明确提出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在这一承前启后的历史阶段，法治政府建设作 ...
苏永生：行刑衔接视野下行政犯行政违法的性质与功能
摘 要：在我国刑法分则规定的个罪中，有近1/4个罪的罪状内含行政违法，分布在每一类罪中，表述类型有“违反”型表述、“非法”型表述、“未经”型表述以及其他表述，根据内容不同可分为违反行政法和违反行政命令或行政许可两类。行政违法不属于行政犯的客观构成要件、犯罪客体和主观要件的内容，应当将其界定为解释行政 ...
刘双阳：行政处罚与刑事处罚双向衔接机制之构建
摘 要：轻微不法行为治理过罪化和污名化使得我国犯罪治理陷入“既严又厉”的困境。着眼于适当收缩犯罪圈，应在轻微不法行为治理中构建行刑双向衔接机制，准确合理界分行政违法与轻微犯罪，分层梯次适用行政处罚与刑事处罚。就行刑正向衔接而言，其基本立场是限制“出行入罪”,要求轻微不法行为犯罪化从积极预防转向消极预 ...
黄汉权：深刻把握以经济建设为中心的科学内涵和时代要求
我们要全面认识发展环境面临的深刻复杂变化，深刻理解以经济建设为中心的科学内涵和时代要求，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服务经济建设这个中心，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴奠定坚实的经济基础。 ...
黄益平：人工智能会否重构金融？
从目前的观察看，AI应用的实践效果非常明显，当然这并没有改变金融规律，将来会不会改变，尚不清楚。我认为金融决策本身已经发生改变。人工智能和大数据的结合解决了很多过去解决不了的问题，甚至从数据信息获取和分析两个方面已经成为改进过去金融决策的重要支撑。 ...
张晋藩：中国传统法律文化的“无讼”追求
"无讼是求""调处息争"是中华法制文明的重要特征之一。充分挖掘"无讼"所蕴含的以和为贵的价值追求，将其与现代法律制度有机结合，有助于实现自治、法治、德治相结合，为基本建成法治国家、法治政府、法治社会，持续注入文化动力。 ...
贾庆国：对去中心化背景下推动全球治理的几点思考
近年来，以美国为首的西方发达国家综合实力相对下降，出现了"去中心化"势头，导致传统全球治理体系在经贸、安全及多边合作领域面临严峻挑战。唯有坚持开放包容、权利责任平衡，才能构建符合全人类共同利益的未来治理秩序。 ...
郑必坚：“读懂中国”的新课题
读懂坚持不懈走中国式现代化道路的中国，读懂"十五五"时期的中国，读懂包括全球治理倡议在内的四大全球倡议，其目的归根到底，就是要在中国和全球南方国家共同发展的伟大历史进程中，携手发达国家，一起来推动构建人类命运共同体的崇高事业。 ...
李少文：中央授权地方改革的法治模式
内容提要：坚持在法治轨道上深化改革是新时代国家治理的鲜明特征。中央通过授权的方式调动地方改革的积极性、主动性，不仅是一种立法活动，也是一种治理选择。中央授权地方制定专门的地方性法规、授权国务院在地方暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定，分别创设了专门性的立法权和差异化的行政权。这些法治方案体现了不 ...
刘子豪：禁止放弃刑事审判的宪法理由
摘要：认罪认罚从宽和刑事和解是“放弃刑事审判”的中国版本，旨在通过放弃刑事审判中的某些具体要素，提高刑事司法效率。依循现行宪法逻辑，国家机构的工作效率追求不应当与法治国家原则相抵触。法治国家原则构成了放弃刑事审判的宪法界限。基于法治国家原则的“形式+实质”二元面相，放弃刑事审判制度涉及正当程序和秩序 ...
孙南翔：人工智能立法的域外适用：功能价值和实现路径
摘要：由于人工智能技术的跨境提供、产业的全球布局、风险的外溢效应，在未形成国际监管共识的背景下，人工智能领域的国家立法有必要适当拓展域外管辖空间。人工智能立法域外管辖权通过扩大主体范围、延伸属地管辖、重构规制对象等方式对境外研发者、部署者以及企业实体产生制度性约束。美欧日等发达经济体分别通过“技术利 ...
孙宪忠：坚持人民立场 以民事司法保障人民权利
习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也是人民法院从事司法工作的根本遵循。人民法院在司法工作中筑牢公正司法这一维护社会公平正义的底线，努力让 ...
张婧 何显兵：未成年人犯罪“宽容不纵容”政策的理论依据与实现路径
【摘要】依据刑罚的报应目的、一般预防目的和特殊预防目的，未成年人犯罪应坚持“宽容不纵容”的刑事政策。“宽容”要求合理划定刑事责任年龄，《刑法》第17条第3款应解释为“恶意补足年龄规则”的有限引入而不是降低刑事责任年龄。“宽容”要求对未成年犯罪人应尽可能采取社会内处遇，并对未成年人犯罪从宽处罚，对未成 ...
刘世锦：推动扩消费、强社保、稳股市的协同改革与政策调整
下一步怎么改？建议在"十五五"时期，通过将"两个十万亿"国有权益资本划拨社保基金并进入资本市场运作、短期财政补贴和完善长期缴费制度等多措并举的方式，建立起覆盖全民、满足基本生活需求、城乡居民差距逐步缩小的养老保障体系。 ...
韩俊：提升农业综合生产能力和质量效益
受制于人均资源不足、底子薄、历史欠账较多等原因，我国农业现代化相对滞后，农业发展基础不稳固，生产效率相对较低，产业链条偏短，比较效益低，农产品国际竞争力明显不足，迫切需要补短板、强弱项，加快推进农业高质量发展。 ...
林毅夫：2035年之前实现年均5%-6%的增长是可能的
目前，对于中国未来的发展存在一些悲观的看法。原因主要基于两方面：一是人口老龄化，二是中美摩擦。在国际上也出现了"中国见顶论"的论调。我们的发展前景究竟如何呢？这主要取决于我们的发展潜力。如果我们能够解放思想、实事求是，就仍然能够实现快速发展。 ...
张国刚：日新又新：中华民族的精神特征
世界百年变局加速演进，新一轮科技革命与产业革命深入发展，更需要我们以"日新"的思维和勇气迎接挑战。应始终坚持"守正不守旧，尊古不复古"的态度，立足鲜活丰富的当代中国实践，借鉴人类创造的一切优秀文明成果，在改革中守正出新，不断超越自己，在开放中博采众长，不断完善自己。 ...
冯时：中华文明宇宙观的考古学观察
中华文明从诞生之初就深切关注人与自然的关系，并形成了以此为核心的知识论与宇宙观。中华文明何以绵续数千年而凝聚不散，其重要原因就在于天人合一的宇宙观、居中而治的政治观以及崇文尚德的文明观，这些对于天地人相互关系的思考，铸就了中华文明，成为中国文化的精神标识。 ...
陈文清：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南
习近平法治思想把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合，具有鲜明的理论创新特质、时代特征和民族特色。我们要从历史长河、全球视野、哲学角度深刻认识和准确把握，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。 ...
肖凯：开创新时代全面依法治国新境界
习近平法治思想是党的十八大以来法治建设最重要的标志性成果，是最具原创性的当代中国马克思主义法治理论。在习近平法治思想引领下，新时代法治中国建设取得了突破性进展和历史性成就，为书写两大奇迹新篇章提供了有力保障，充分彰显了强大真理力量和实践伟力。《习近平法治文选》第一卷（以下简称《文选》）的出版发行，是 ...
鄢德奎：促进公共利益实现的行政许可设定及其限制——以自家树木砍伐许可为例
摘要：与传统许可不同，自家树木砍伐许可的目的并非是控制财产的有害使用以避免损害公共利益，而是通过限制财产的正常行使以促进城市绿化公益的实现。虽然财产权的社会义务为这类促进公共利益实现的行政许可设定提供了理论依据，但是实践中自家树木砍伐许可的设定违反了比例原则和法律保留原则，造成政府以“许可”的名义过 ...
席月民：“十五五”时期民间投资发展的法律保障
●“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键时期，要落实《民营经济促进法》，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，以发展壮大民营经济。●对民间投资而言，坚持党的集中统一领导是认真落实党中央、国务院各项重大决策部署的关键，确保民间投资领域改革创新在稳中求进中能够 ...
曹远征：关于中国经济的超大规模性与金融创新的讨论
如果说上一轮竞争是冷战，这一轮更像是"冷和平"，经济发展和技术进步成为最核心的议题。中国要想立于不败之地，关键在于把自己的事情办好。除了扩大内需之外，技术进步也十分关键，最值得探索和投入的就是大规模集成创新。 ...
郭华：行政与刑事处罚性衔接规范的理论省思及完善途径
摘要：我国行政与刑事处罚性衔接规范源于行政不法和刑事不法查处职权的分置，根植于国家处罚权的二元化管辖配置。由于行政法与刑法衔接规范的交织模糊、叠加竞合与解释偏差，特别是衔接规范的实体类型差异及理论解释立场的不同，致使实践中滋生出“有案不移”、“以罚代刑”以及“移案不接”、“有案难移”等“罚刑乱象”。 ...
沈丹阳：推动贸易创新发展
"十五五"时期，我国外贸既面临诸多挑战，也面临重要机遇，创新发展是战胜挑战、赢得机遇的关键之举。我们要坚持开放引领、创新驱动、改革突破，坚定不移推动贸易创新发展，进一步夯实贸易产业基础、壮大贸易发展动力、增强贸易发展活力，促进外贸提质增效，加快建设贸易强国。 ...
杨福泉 杨琼珍：中华民族现代文明建设的云南视角
本文从云南的视角，分析了多元一体的中华文化和中华文明形成的规律和特点，论析了努力学习汉文化而又有创新的云南各族文化；分析了少数民族文化之间的相互影响和互补、民族地区的文化习俗对汉文化的影响促进了中华文明的丰富多彩，促进了社会的和谐发展；结合云南经验，论析了如何在互补共生的基础上有创新地建设中华民族现代文明。 ...
江力：我的家乡故事，我的记忆，以及怀念……
乔羽老先生创作的《我的祖国》这首歌是否受我家乡运河两岸的影响，我不知道。但我知道，乔羽先生，和我一样，是山东济宁人。他和所有孔孟之乡的子弟一样，是在家乡长大，并在青少年时代，离开我们的家……这里不仅有我少年时代的梦，也有我深沉爱恋着的生于斯、长于斯的父母姐妹、父老乡亲。 ...
邵春堡：在防范AI失控中构建人类主导的未来
技术"双刃剑"效应也愈发凸显，人工智能的滥用和误用正从多个维度构成现实威胁，其风险形态已从具体的技术漏洞，演变为对社会结构、国际安全乃至人类认知的系统性挑战。我们不仅要正视这些迫近的挑战，更需深挖其技术与社会根源，积极预防和治理，这关乎到人类对未来的主导。 ...
柯华庆：吸毒记录封存之争 本质是何种法治道路之争
《朱子家训》有言"恶恐人知，便是大恶。"老祖宗尚且知道这个道理，今天的中国人难道还不如古人？！吸毒等治安记录封存制度的争议，之所以重要，是因为关乎中国的法治实践，到底是选择惩恶扬善的社会主义法治道路还是选择容恶扬私的权利本位论的资本主义法治道路。这是我的忧虑之所在。 ...
刘艳红：数字经济时代个人信息保护的民行刑一体化推进研究
【摘要】我国当前个人信息保护立法具有前数字经济时代与数字经济时代并存的特征。前数字经济时代个人信息保护体现为散在分布的碎片化立法，新旧规范重叠交错导致民事、行政与刑事保护标准不协调，立法存在衔接断层，而数字经济时代个人信息保护立法呈现爆发式增长态势，这既为个人信息保护提供了立法依据，也进一步加剧了立 ...