头条排行
郑晓军:跨部门协同的法治界限
内容提要:现有研究大多认为部门隶属于政府,强调跨部门协同有利的一面,忽视了共享资源、服务或技术的同时也可能将法定职权转交给了未获授权的部门。一些不合理行政行为的症结在于不合理的部门间关系,需要修正整体政府理论的内涵,建构行政权的部门结构。行政组织法的目的在于维护适度分工的部门间关系,避免部门因控制特 ...
冯俊伟:论犯罪所得没收的司法证明
内容提要: 从近年的立法和实践来看,我国刑法关注的领域已经从定罪与量刑扩展到犯罪所得没收,与犯罪所得没收相关的程序规范、证据规范应当同步发展。传统证据法主要围绕犯罪构成展开,缺乏对量刑证明和犯罪所得没收证明问题的关注。犯罪所得没收的实体法规定确定了新的证明对象,扩大了证据范围,也推动了证据法的新变革 ...
郝铁川:屈原:为法制事业而献身的改革家
屈原仅仅是一个诗人吗?近读童洪锡先生《法解文史——文史作品中法律纵横谈》(人民法院出版社出版)一书,感觉或可再添一说:屈原是为法制事业而献身的改革家。《史记·屈原贾生列传》记载:“屈原者,名平,楚之同姓也。为楚怀王左徒。博闻强志,明于治乱,娴于辞令。入则与王图议国事,以出号令;出则接遇宾客,应对诸侯 ...
常修泽:“十五五”时期经济发展与改革思路初探
"十五五"是承上启下的关键五年。"苟利于民,不必法古;苟周于事,不必循旧。"面对国内国际最新发展态势,我们要有战略眼光,高质量编制"十五五"规划,前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响,因势利导对经济布局进行调整优化,引领全社会力量朝着既定的战略目标前进。 ...
刘振国:推进实施积极应对人口老龄化国家战略
预计到2035年左右,我国60岁及以上老年人口将突破4亿人,占比超过30%,进入重度老龄化阶段。到本世纪中叶将突破5亿人,占比接近40%,达到峰值,人口老龄化将是我国今后较长时期内的基本国情。同时,我国人口老龄化交织叠加人口负增长、少子化、高龄化、空巢化,应对人口老龄化任务复杂艰巨。 ...
刘晓林:《唐律疏议》:何以成为中华法系代表性法典
习近平总书记指出,“中华法系源远流长,中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧,是中华文化的瑰宝。”《唐律疏议》集先代之大成,为后世之章程,汇集了中国古代国家治理技术、话语与观念之精华,承载着中华传统法制的精神追求,表征着中华优秀传统法律文化的突出特性与深远影响——《唐律疏议》:何以成为中 ...
薛刚凌 倪朝:古代中华法治文明的整体构造——以国家治理模式为视角
本文从古代中华法治文明的发展脉络、制度框架及思想体系等三个方面展开讨论。研究古代中华法治文明的终极目标就在于取其精华、去其糟粕,并融入现代法治精神,实现中华法治文明的创造性转化与创新性发展,以再造中华法治文明的繁荣与辉煌。 ...
章许睿 王敬波:行政检察实质性化解行政争议: 核心问题、实践模式和发展方向
摘要:行政检察作为落实能动检察理念的监督制度,是中国特色社会主义法治体系中法治监督体系的重要体现。行政检察实质性化解行政争议的核心问题,既包括行政检察何以化解行政争议,也囊括行政检察实质性化解行政争议的判断标准和制度层面问题。中国式现代化行政检察内蕴检察理论和实践融贯并蓄之现实需求,这就需要对行政检 ...
蒋成旭:论行政和解协议的效力
摘要: 行政和解协议是行政机关为实现社会和谐稳定,与当事人互相让步,约定行政法上的权利义务来化解纠纷的一种协议。行政和解协议既是一种行政协议又是一种纠纷解决方式,具备契约上与诉讼上的双重效力:作为一种协议,它通过确认原有的法律关系或创设新的法律关系来分配双方的权利义务,即使法律上的真实与协议确立的权 ...
董浩洋 肖泽晟:论行政相对人违法的法律推定
摘要: 在当事人拒不配合调查或检查的情况下,依然将行政处罚过程中的举证责任全部交由行政机关承担,可能会导致案件事实无法查清。为借助有举证能力的当事人的力量及时查明案件事实,督促其积极、主动地履行配合调查的义务,降低行政成本,按照公平分配举证责任的要求,有必要在法律上设立特定情形下推定行政相对人违法的 ...
赵勇:从三个维度理解中华文明的和平性
高扬中华文明和平性的价值取向,契合人类文明发展相互尊重、和衷共济、和合共生的要求,有助于化解零和博弈的思维方式、跳出"国强必霸"的逻辑、打破"西方中心论"的理论约束,进而弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观,真正实现以文明交流超越文明隔阂、以文明互鉴超越文明冲突、以文明共存超越文明优越。 ...
马春晓:虚开增值税专用发票罪与逃税罪的界分——以“虚抵进项税额”的司法认定为中心
摘要:《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》将“虚抵进项税额”规定为逃税罪的“欺骗、隐瞒手段”后,最高人民法院与最高人民检察院在司法适用上发生重大分歧,分别提出了主观进路与客观进路的适用标准。这一分歧源于对虚开增值税专用发票罪、逃税罪的不法本质与罪名关系的不同理解。逃税罪是“逃”避税 ...
陈兴良:虚开增值税专用发票罪之出罪条款的刑法教义学分析
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》第10条第2款设立了出罪条款,将那些不以骗抵税款为目的,没有造成税款被骗损失的虚开增值税专用发票的行为排除在虚开增值税专用发票罪的范围之外,从目的和结果两个维度限缩了本罪的构成范围。 ...
裴炜:数字时代刑事侦查程序的逻辑转变与制度回应
摘要:犯罪及犯罪治理的数字化深刻转变着刑事侦查程序的内在逻辑,尤为集中地体现为犯罪“嫌疑”的概念被重构,侦查对象呈现出量化拓展的趋势,侦查行为的涉外属性不断强化,以及侦查权在私主体的深入参与下被不断稀释。在国家启动新一轮《刑事诉讼法》修订的背景下,采用法典化的修法思路意味着需要对侦查程序进行体系化的 ...
黄绍坤:数字私权力与平台自我优待的法律规制
摘要:为保障数字经济创新发展,提升平台国际竞争力,应减少使用反垄断法规制平台自我优待。平台自我优待为平台组织化和内部权力化的产物,本质上属于数字私权力的不当行使。而反垄断法作为平台外部规制工具,在应对平台自我优待时,存在适用前提、条件、效果上的不足。平台自我优待是对平台中立义务的违反,属于过错推定责 ...
陈曦宜:“数字逝者”技术的媒介性与关系型规制
摘要:“数字逝者”技术对现世性的法律规范构成冲击,引发独有的悼念秩序困境和规制难题。既有的研究提出三种规制方案:确定“数字遗存”的归属;引入生前意思自治制度;预先限制技术用途。此三种方案将技术客体化而忽略了技术对社会秩序的建构性,且因具有个体主义倾向,而对生者与死者以及生者之间的关系互动关注不足。“ ...
温毅斌:建筑包工头用收到的工程款支付农民工工资后借用农民工名义起诉总包方索要工资不构成虚假诉讼——从律师高某虚假诉讼一案引发的法律思考
基本案情:工程总包方将工程非法转包给赵某,赵某又将主体工程分包给米某,米某又将主体工程拆解分包给他人,他人雇佣75位农民工进行实际施工。米某收到赵某支付的260万元工程款后,用该260万元代付了应由总包方支付的75名农民工工资。后米某借用75名农民工名义,起诉总包方支付农民工工资260万元。米某胜诉 ...
纪明葵:中国式现代化的机遇、挑战与对策
当今世界,竞争与冲突已成为时代主题,大国关系与地缘政治不断变化。经济战、科技战、金融战、资源与市场的争夺此起彼伏,对我国发展构成严峻挑战。面对未来,我国需以动态思维应对风险,在开放中增强内生动力,最终实现高质量发展与人民福祉提升的有机统一。 ...
谭铁牛院士:加强国际治理与合作推动人工智能向善向好
人工智能在加速推进数字世界和物理世界深度融合的同时,也在一定程度上模糊了虚与实的边界,其固有的不确定性、不透明性、不可解释性逐渐凸显,将给人类社会带来诸多风险挑战。加快推进人工智能国际治理与合作需要在四个方面着重突破。 ...
查显友 强世功:深刻理解铸牢中华民族共同体意识的理论贡献和实践伟力
铸牢中华民族共同体意识蕴含鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当、真挚人民情怀和科学思想方法,是中国共产党不断拓展中国特色解决民族问题的正确道路的宝贵思想结晶,为丰富和发展马克思主义民族理论作出了重要原创性贡献,为深化推进中华民族共同体建设提供了强大思想武器。 ...
陈一新:以作风建设新成效提升国家安全机关新质战斗力
我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。当前世界百年未有之大变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻。国家安全机关发扬敢斗善斗精神,努力锻造坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢的铁军尖兵,为提升新质国安战斗力提供坚强队伍保障。 ...
方法问题即宪法问题?
(译者:汪西兴 )摘要: 二战后,法学方法论在德意志联邦共和国的法学教育中处于相当边缘的地位,关于法学方法史的讨论更为寥落,甚至成为禁忌。当代法律人掌握了很多方法论工具,却对这些方法在历史上的“法律政治”后果毫无所悉。德国极权时期(如纳粹)的沉痛教训不应简单归咎于法律实证主义,当时盛行的客观解释方法 ...
金歆:个人信息保护如何跳出“猫鼠游戏”
对相关平台等个人信息使用者加强引导,督促它们主动作为,以事前预防取代事后补救,将个人信息保护内化为产品“基因”孩子出生没几天,就接到拍摄婴儿百天照的推销电话;刚下单订购一本书,就有人致电推销会员权益套餐……如今,不少人可能都有这种感受:个人信息泄露防不胜防,速度之快令人吃惊。前不久,上海警方破获的一 ...
王瑞雪:行政相对人数字画像与差别化规制决策
摘要: 在技术赋权的背景下,行政机关通过信息汇集大幅提升了对行政相对人异质性的掌握程度,逐渐形成了更具针对性的差别化规制决策方案。随着行政相对人数字画像的规制流程日渐兴起,它可大致被界分为“记录—刻画—应用”三个节点。记录行政相对人的信息是信用监管等诸多制度的基础,无形之中强化了规制体系的威慑程度; ...
秦前红:从三个方面实施好新修改的监察法
《中华人民共和国监察法》(以下简称监察法)是对国家监察工作起统领性和基础性作用的反腐败国家立法,是党和国家监督制度的重要组成部分。自今年6月1日起,新修改的监察法将正式实施。面对新形势下监察工作的现实需要,全面贯彻实施新修改的监察法,需要从以下三个方面发力,进一步提升运用法治思维和法治方式正风肃纪反 ...
周力:从习近平主席访俄成果看中俄关系的新发展
在单边与多边激烈博弈,维霸与反霸深度较量的关键历史时刻,中俄两国加强"背靠背"全面战略协作,团结一切可以团结的力量,共同应对霸权主义和强权政治带来的全球性风险与挑战,一定能够摆脱和战胜"强权即公理"的歪理邪说和罪恶行径,有力推动多极化世界走向定型与巩固,切实推进构建人类命运共同体。 ...
秦前红 罗世龙:论法律草案合宪性研究意见的功能与结构
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。在保证宪法全面实施的制度体系中,针对各种规范性文件的合宪性审查制度无疑占据不可忽视的重要地位。为充分贯彻落实党中央关于加强宪法实施和监督的系列要求,我们自当密切关注合宪性审查工作的最新动向,法律草案合宪性研究意见即属此列。 ...
胡骋:创新推进新时代知识产权检察工作发展
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“健全因地制宜发展新质生产力体制机制。”发展新质生产力的关键是保护创新,保护创新的核心是保护知识产权。检察机关要聚焦重点领域、新兴领域,持续深化知识产权检察工作发展,为因地制宜发展新质生产力保驾护航。新时代知识产 ...
张凌寒 何佳欣:开源人工智能负责任创新的法律保障
内容提要:开源是人工智能发展的重要驱动力,其责任规则的科学配置关乎技术生态的可持续发展。现行法律对开源模型的规制沿用开源软件责任认定和人工智能责任规则双重路径,导致责任认定面临有限控制力与归责逻辑错位等结构性矛盾。本文主张责任体系更新应立足于开源模型公共属性、算法透明度增益效应及控制力边界三重维度, ...
黄文艺:法治领域改革论纲
法治领域改革是习近平法治思想提出的法治新概念新命题,是观察和解读当代中国和世界法治发展趋势的重要概念工具。这一概念与法律改革、法制改革等概念,既有密切的联系,又有显著的差别。笔者将通过对这三个概念的比较分析,阐释法治领域改革概念在时代蕴涵力、理论解释力、实践变革力上的显著优势。 ...