许耀桐:“入世”要有“三变”

选择字号:   本文共阅读 2279 次 更新时间:2007-12-24 07:53:19

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许耀桐 (进入专栏)  

  

  公务员如何迎接“入世”的挑战?归纳起来是应该有“三变”。

  首先要变革观念。WTO的基本原则是自由竞争的原则、非歧视性的原则、透明性的原则等,这就要求公务员变革思维观念以适应上述原则。一是从封闭性思维转向开放性思维,应在共存中求双赢,而不能使用关门封杀,例如以地方保护主义作为对付市场竞争的手段。二是从即时性思维转向预测性思维,即要对事物的本质和发展趋势具有科学的预见性,而不应一切只围着眼前的事情打转转。

  其次是要着力于改变、提高自身的基本素质。目前应从三方面加强对公务员的培训教育:第一,加强政治思想教育的力度,使公务员善于从政治上判断形势和把握大局;第二,建立和完善公务员管理机制,塑造公正、勤奋、高效、廉洁的职业形象;第三,加强公务员的专业学习和培训,使他们成为既了解我国又了解世界,具有很好的外语水平、精通法律、熟悉WTO规则的复合型人才。

  第三,要善于改变领导方式。首先,要致力于弱化政府的微观管理方式,积极推进政企分开,同时要大幅度减少政府审批经济的行政性行为;其次,要致力于强化政府的宏观管理方式,突出制定经济社会发展战略、提供良好经济发展环境和社会治安环境、组织基础设施等公共产品的生产等服务;再次,要致力于转化政府对社会的管理方式,理顺政府与社会的关系,向社会中介组织转移政府的社会管理职能;复次,要致力于分化政府的行政管理,大力向地方政府剥离行政职能,合理向下分权,理顺各级政府间的权力结构关系;最后,要实行政务公开,推行阳光政策,各项行政决策都要以政府公报的形式向社会公布,让公众知晓,并接受监督。

  

  来源:《人民日报》,2002年1月10日第10版

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