贾康:学习领会中央精神:民企要吃好“定心丸”

选择字号:   本文共阅读 114 次 更新时间:2022-02-25 23:57:43

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贾康 (进入专栏)  
指导全局中怎样来追求社会理性程度的提高。继续按照现代化战略部署推进现代化进程的具体要领,一些重大现实问题上的权威性表述,给人以拨云见日之感。比如对于在国民经济中的影响作用已不止“56789”的民营企业,现在中央提到的政策调整,就有非常鲜明的针对性——我认为,就是要给予市场人士尤其是民营企业家在发展过程中的方向感、安全感、希望感,这样促使民营企业吃好“定心丸”,更好地发挥功能作用,更好培育民营企业长期行为。在领导人反复强调民营企业和民营企业家是自己人之后,怎么样把自己人的定位真正落实到实际的方方面面?还必须应对复杂的问题,必须化解相关不利因素。而这次中央经济工作会议的一些具体表述,确实给民营企业吃了“定心丸”。

   比如经济工作会议公报里,关于微观政策有这样一段话,“要持续激发市场主体活力,提振市场主体信心,深入推进公平竞争政策实施,营造各类所有制企业竞相发展的良好环境”。后面与此呼应,经济工作会议明确提出“社会主义市场经济中间必然有各种形态的资本,要发挥资本作为生产要素的积极作用”。这段话对于资本的表述,在我的印象中是前所未有的,明确地说社会主义市场经济中间的资本就是生产要素,发挥积极作用跟着讲“设置红绿灯”,是非常有新意的“金句式”的指导性表述,即是以此明确:资本是生产要素,无论国资民资、内资外资,功能合理发挥的要开绿灯,对可能出现的资本无序扩张和野蛮生长,则要亮红灯;紧跟着强调:资本作用的发挥要在纳入两个“毫不动摇”的轨道上加以规范,从而进一步树立民营企业发展的大局观和应有的信心。这些都是非常好的对于民营企业吃“定心丸”重量级的表述,称得上是我们要反复领会的“金句”。

   令人印象深刻的还有在中央再次强调“六稳六保”之后,在表述上说“更大激发市场活力和发展内生动力,运用市场化机制,鼓励企业创新投入,促进多种所有制经济共同发展,优化民营经济发展环境,依法保护各类市场主体产权和合法权益,政策要一视同仁,平等对待”。一份篇幅并不长的文件中,再三强调支持民营经济发展,坚持两个毫不动摇,平等竞争,一视同仁,这非常鲜明地体现了中央要通过经济工作会议给出指导,让民营企业吃好政策“定心丸”的战略意图,是一以贯之地在支持民营企业的发展。

   所以,我们应该充分领会中央经济工作会议的重要指导精神,进一步树立民营企业发展的大局观和应有的信心。我们要从明年的工作做起,做好支持民营企业发展的各项工作,更为充分地发挥民营企业的功能作用,力争于“十四五”期间跨越中等收入陷阱,推进中国行稳致远地实现新的“两步走”现代化宏伟蓝图。

   贾康:第十一届、十二届全国政协委员、现任全国政协参政议政人才库特聘专家。华夏新供给经济学研究院创始院长,中国财政科学研究院研究员、博导。

  

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文章来源:《发展研究》2022年第一期

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