法俄德三国反美统一战线以及中国的对策

选择字号:   本文共阅读 4908 次 更新时间:2003-03-03 14:11:00

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李寒秋  

  

  2月9日至10日,俄国总统普京在先后访问德国和法国之后,在爱丽舍宫与法国总统希拉克发表了法、俄、德三国共同声明,表达了对美国执意发动对伊拉克战争的反对态度。在此前后,法国、德国和比利时三国的共同反对态度使北约向土耳其自动提供保护的默认程序失效,导致了北约内部长达几周的争论。而在美国的怂恿和授意下,以英国、西班牙和意大利等欧洲中等强国为首,十几个包括欧盟内外的欧洲小国先后发表声明,支持美国对伊拉克发动战争。法国总统希拉克斥责这些国家的言论是轻举妄动,错过了保持沉默的机会。结果在欧盟国家首脑会议上,又因为法国总统这些斥责之辞,闹得不亦乐乎。

  大西洋联盟之间以及欧洲本身,从来没有出现过这样大的裂痕。欧美分裂以及美俄对立,给予了中国外交重大的机会。如果多极化是中国外交努力的方向,那么对于中国来说欧洲对美国的制约就体现在最近的事件中。欧洲最重要和最有实力的三个国家——法国、德国与俄国,在美国策士布热津斯基的《大棋局》一书中称为欧亚大棋局的地缘政治棋手,在反美舞台上全部登台亮相了。铁血首相俾斯麦有言,在五个人的竞赛中,最理想的当然是站在占多数的三个人那一边。中国在台湾问题以外的任何外交争端中既不要出头,也不要落后。在五个大国的角逐中,也要站在占多数的三个国家一边。而极力保持中立和事不关己的态度只会同时得罪对立的双方。至于那些无足轻重的仆从国和附庸国的言论,姑妄言之,姑妄听之吧。

  

  中法德俄合作的必然性与合理性

  

  在联合国常任理事国中法俄三国中,在中俄两国的支持下,由法国出头去反对美国是最佳选择。因为“法美之间的这种竞争的种族对抗和文明对抗的色彩与美国和其他大国竞争关系相比较而言最轻,因此不会导致种族的清洗、文明的清洗或者其他极端局面的出现。”而在老欧洲地区和在法德联盟中,由德国去出头反对美国,又比法国出头反对美国更为可取,更有利于法国以及西欧以外的大国如中国和俄国的利益。

  德国是欧洲的经济重心,被美国策士布热津斯基视为美国在欧洲的最佳助手。德国出头反美,将导致美国在欧洲战略中丧失制约俄国和法国的重要手段,因此美国必将对法国以及俄国做出某种程度的让步。这样间接地有利于提高法国和俄国的战略地位,也有助于中法俄大三角关系的形成。因此在德国坚决反美的前提下,因此中法俄三国也必须同时加大对德国的政治和经济支持,使得随之而来的美国与德国之间的勾结与妥协不能够顺利完成,破坏美国利用德国以及欧洲仆从国统治全欧的如意算盘。

  就中国外交所亟待建立的多边联盟体系而言,这是千载难逢的的一次良机。不管法德俄三国的反美统一战线能够维持多久,中国必须以微妙的姿态介入。中国如果保持沉默寡言,也不会被美国认为是对它的额外支持,因为中国外交自有一道底线不可逾越,那就是国际法、联合国宪章尤其是和平共处五项原则。

  目前外电针对中国政府在美伊冲突和战争危机中的表现做出了评论——中国政府的“谨慎外交”恰恰表现出信心不足。“中国政府如果不愿意发出自身的声音,难免会被其他国家轻视或者误解。” 而美联社的相关文章分析则说,“中国正在谨慎权衡对伊问题应持的立场以及可能带来的各种利弊。直到最近,北京在世界棋盘上的一举一动一直显得很犹豫和僵硬,外交政策常常建立在一些套话和模糊的警告之上。但是,自从发生911恐怖袭击以来,中国发出的声音显得越来越务实和平稳,但同时仍和自己的传统安全利益相呼应。一些报导分析说,中国一方面想更多参与国际决策,一展大国权威,另一方面又顾及长期奉行的韬光养晦政策。有分析人士认为,北京目前仍然是观望多于决断,谨慎多于信心,这只能证明中国对国际事务的缺乏理解、缺乏远见。”

  反之,中国选择适当的时机与场合和以适当的方式公开加入法德俄主导的反美统一战线,将消除其他国家对中国的误解,而且也不会在美国的报复行动中首当其冲。当然这样的针对美国霸权的大国统一战线机会来得过于戏剧化,而且仅仅是针对伊拉克的局势而不是直接推翻美国的霸权,未必能够一次性地建立成功和永久有效。但是过犹不及,中国政府应该接受这个不及,在战略上不要做过头,战略上的不及可以在今后有利的时机中再逐步接近,而不能一步登天。但是在战术上不妨做得过头一点。比如可以在联合国安理会内与法俄两国联合持强硬态度,坚决行使否决权。然后在这个极限上慢慢地修补与后撤。中国的外交目标可以多管齐下,并行不悖。可以在朝鲜半岛核危机的斡旋中充当一个温和者的角色,可以在捍卫中国国家主权和领土完整的场合中寸步不让,当然更可以在法德俄三国反美的时候,相机行事,适可而止。

  一个国家总要发出声音的。在这种已经有其他国家先出头的场合中,是很安全的。何况外交斗争不仅仅是为了纯粹的经济利益服务,它也必须为了国家的威望与民族的尊严服务。在外交斗争中,形式要为内容服务,但是形式一定要大于内容,这样才会在外交关系中赢得纵横捭阖的空间,以小搏大,游刃有余。

  

  新老欧洲的分裂有益无害

  

  新老欧洲的分裂对于中国并没有任何坏处,对于俄国和法国也是如此。欧盟推迟或者永久终结扩大,并不会影响法德轴心的有效运转以及中法俄大三角关系的建立。法国、德国、荷兰、比利时与卢森堡就是当年欧洲经济共同体的核心和绝大部分。而欧洲的扩大与统一只有利于美国在其间纵横捭阖,分化控制,就像目前其他欧洲国家支持美国对伊拉克动武一样。美国国防部长拉姆斯菲尔德不顾外交礼仪,公开声称,法德两国“代表不了现在的欧洲,是旧欧洲的残余。”多少也说明了某些真相。

  目前的事态很明显,法德轴心已经在大欧洲中被孤立,对其他国家失去了控制,甚至包括同时与法德两国有着重要的经济、文化与政治联系的意大利在内。可以合理地推测,如果欧盟继续扩大,法德轴心将失去在欧洲经济共同体时代的有效性。欧洲难免出现以美国为后盾,以英国为领头羊的亲美大联盟。法德两国于今年1月22日抛开一切分歧,在纪念法德和解四十周年的凡尔赛宫两国议会联席会议上重申法德团结和发表《法德共同声明》,就是针对这个局面。

  中国应该明确国家战略,积极支持以法德轴心为领袖的西欧势力以及以俄罗斯与乌克兰的联盟为领袖的东欧势力以及加上美英轴心为领袖的北大西洋势力在欧洲形成三足鼎立的格局,这样便能有效地延缓和消解北约与欧盟双双东扩,俄国受挤压,欧美势力插足中亚与高加索地区,威胁中俄两国的战略边疆的可能性。在欧美以及欧洲内部发生分裂的情况下,中国应该推动俄国重新加强独联体的作用和团结以及在东欧以及阿拉伯—伊斯兰世界谋求适当的势力范围,中国应该与俄国合作对伊朗和朝鲜进行全方位的援助和保护,防止美国以及亲美势力在中俄两国的战略边疆地区掌握主导权。

  

  预先营造合作框架

  

  在外交斗争中,适当的合作框架是一张床。对于策划者来说,不管婚姻的双方有没有共枕的意愿,必须预先把床搭好才能够有效地谋求下一步的行动。而对方走投无路的时候,就会自动上这张床。至于同床异梦,这本是外交斗争的常态,不必过于纠缠。外交斗争无关感情,只计较利害。只要床本身是现实、稳固与合理的,不怕没有上床的人,更不用担心上床者的真实想法。中法俄大三角关系就是这样的一张床,而中国在各种场合对法、德、俄三国的联合行动进行支持,就是同床的第一步。

  以法德主导的欧盟经济为后盾的欧元与以美国经济为后盾的美元之间的斗争将是永久性的,其残酷和激烈的程度丝毫不会亚于上个世纪二三十年代里欧美各大国之间的经济战、金融战与货币战。以石油为主导的矿物能源的生产和消费是一切现代经济体系运转的基础,是国家经济的血液。控制血源和输血管,掌握本国以及他国的命运,这是国际外交斗争的本质。因此,中国必须为本国经济的自主化、货币的国际化和能源来源渠道的多样化的外交战略做出适当的努力。

  

  写于2003年2月25日

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