王柏中等:锦绣辉煌 扬帆起航

——庆祝广西壮族自治区成立60周年
选择字号:   本文共阅读 131 次 更新时间:2019-09-05 23:41:44

进入专题: 广西壮族自治区  

王柏中   付广华   欧阳常青   罗彩娟  

   内容提要:广西壮族自治区成立60年来,区域经济社会发展取得了辉煌成就:经济发展实现大跨越,由原来的“经济末梢”成长为改革开放的前沿阵地,成为民族自治区跨越式发展的典型;民族团结铸就模范区,各民族之间平等团结互助和谐的关系持续发展;文教进步成就新高度,文化建设实现飞跃发展,教育发展进入了新阶段;边境稳定迈向新境界,兴边富民行动不断深化,边境文化和谐共生。民族区域自治制度在广西的成功实践,形成了经济发展、民族团结、文教进步、边境稳定的新局面。

   关 键 词:广西壮族自治区  经济发展  民族团结  文教进步  边境稳定

  

   1958年3月5日,广西壮族自治区正式成立。之后,曾将3月15日定为自治区成立纪念日。1978年,为了激励各族人民继承革命传统,将百色起义爆发和广西全境解放的12月11日定为广西壮族自治区成立纪念日,沿用至今。广西壮族自治区成立60年来,尤其是改革开放和西部大开发以来,始终坚持中国共产党的领导,坚定走中国特色社会主义道路,坚持民族区域自治制度,使区域经济社会发展实现了历史性跨越,取得了令人瞩目的辉煌成就。民族区域自治制度在广西的成功实践,使全区5600万各族人民获得感、幸福感不断增强,平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固,对外开放也取得了重大进展,形成了经济发展、民族团结、文教进步、边境稳定的新局面。

  

   一、经济发展实现大跨越

  

   广西壮族自治区成立60年来,改革开放特别是西部大开发以来,广西的区域经济实现了跨越式发展,不仅经济总量有了非常大的提升,而且很多产业从无到有、从有到优,实现了大发展、大跨越,凸显了民族区域自治制度的优越性。

   (一)经济综合实力显著提升

   1949年以前,广西经济发展比较落后。1949年10月新中国成立以后,各族人民进行了大规模的经济社会建设,生产力得到了解放和发展,但由于起点低、底子薄,经济发展总体上仍较为滞后。1957年,全省工农业总产值仅为23.6亿元。[1]自治区成立后,在党和国家的支持下,经济发展走上了快车道。改革开放特别是西部大开发以来,广西的发展速度进一步加快,经济、社会、文化等各方面都实现了跨越式发展,逐渐由战火纷飞的边疆成长为改革开放的前沿阵地,成为中国西南、中南地区面向东盟的国际大通道。2017年,广西全区生产总值已达20396.25亿元[2]。地区生产总值的大跨越,为区域经济社会全面发展打下了坚实的基础,为提高各族人民的获得感提供了可靠的保障。

   在地区生产总值实现大跨越的同时,经济结构也逐渐得到优化。新中国成立后的较长一段时期内,农业一直在广西区域经济中占据主要地位。改革开放特别是西部大开发以来,广西逐渐形成了较为完备的工业体系,工业一度成为国民经济增长的主导力量。近些年来,第三产业发展迅速,逐渐成长为最主要的经济增长点。据统计,2017年,广西全区生产总值中,第一产业增加值为2906.87亿元,占地区生产总值的比重为14.2%;第二产业增加值为9297.84亿元,占地区生产总值的比重为45.6%;第三产业增加值为8191.54亿元,占地区生产总值的比重为40.2%。虽然第二产业仍然占据最主要的地位,但第三产业已经迎头赶上,其对经济增长的贡献率已高达49.8%,超过了第二产业的41.9%,更是远远超过了第一产业的8.3%。[2]上述数字表明广西区域经济结构在逐渐优化,也从侧面反映了区域经济发展已经进入了新的历史阶段。

   (二)农业经济稳定发展

   1958年广西壮族自治区成立前,广西主要“把发展农业作为重点”。“一五”计划期间,在广西地方基本建设投资中,用于农业的基建投资为1.04亿元,占同期地方基建总投资额的38%;建成了平南东平水库、桂平金田水库、南宁老虎岭水库以及一批中小型水利工程。[3]1957年农业总产值达到18.97亿元,平均每年增长7.8%,[1]达到了较高的发展速度。然而,当时农业发展仍处在粗放阶段,还有很大的突破空间。改革开放特别是西部大开发以来,广西的农业基础设施建设成效显著,大藤峡水利枢纽、桂中治旱乐滩水库引水灌区、落久水利枢纽等一大批重大水利枢纽工程陆续开工建设,大面积农田得到了有效灌溉,农作物耕种收机械化水平达50%,农业科技水平持续提高,主要农作物良种推广率高达95%以上。同时,广西大力推进“城乡清洁工程”“美丽广西”乡村建设,深入实施“绿满八桂”造林绿化、石漠化综合治理、退耕还林、珠江防护林、小流域综合治理等重大生态工程建设,森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量都实现了新的突破。更为难得的是,广西还非常重视农村能源建设,注意将能源利用与生态农业结合起来,形成了独具特色的“猪—沼—果”生态农业模式①。经过多年的努力,农村生态环境持续改善,“绿满八桂”造林绿化工程成为全国知名品牌。

   从大趋势看,改革开放特别是西部大开发以来,虽然农业经济在区域经济中的重要性不断下降,但农业经济一直稳定发展,农业综合生产能力逐年提高。2017年,广西全区甘蔗产量7611.69万吨,蚕茧产量39.59万吨,连续多年稳居全国第一;水果产量1701.30万吨,蔬菜(含菌类)产量3086.85万吨,成为“南菜北运”蔬菜基地和全国最大的秋冬菜生产基地;肉类产量和水产品产量分别达403.8万吨和379.08万吨,继续保持全国前列。[2]值得肯定的是,广西还培育出了榴花白砂糖、南方黑芝麻糊、甲天下乳品、金大叔三黄鸡、梧州六堡茶等一大批名牌产品和国家地理标志保护产品,为农业产业化进一步推进指明了路径。

   随着农业综合生产水平的提高,广西各族人民的收入普遍增长,农村居民收入增速快于城镇居民收入,城乡居民收入差距逐渐缩小,农村居民生活水平不断提高。2017年,农村居民人均可支配收入11325元,其中,农民工月均收入水平3237元。[2]扶贫开发工作卓有成效,按照每人每年2952元的农村贫困标准计算,2017年末,全区农村贫困人口246万人,比2016年末减少95万人;全区贫困发生率5.7%,比2016年下降2.2个百分点。[2]与此同时,城乡一体化步伐加快,农村教育、文化、医疗卫生、社会保障等公共服务均等化、便利化水平不断提高,各族群众的生活明显改善,获得感稳步提升,实现了从极度贫困到小康生活的巨大跨越。

   总的来看,广西壮族自治区成立60年来,除了个别年份外,农业经济一直是保持稳定发展的,农业现代化程度有了很大提高,特色农业体系基本建立,农村发展进入历史最好时期。

   (三)工业经济支柱作用凸显

   由于历史和地理等原因,1958年广西壮族自治区成立前,并没有像全国一样优先发展重工业,而是重点发展以农副产品加工为主的轻工业和相应的能源工业,贵县糖厂、桂平糖厂、桂林化工厂(松脂厂)、南宁肉类联合加工厂、面粉厂、电厂等是当时为数不多的工业企业。据统计,1957年全省工业总产值仅为8.43亿元[3],约为农业总产值的一半,工业发展滞后,基本上处于附属地位。到1978年广西壮族自治区成立20周年时,全区工业总产值已达69.91亿元[1],是1957年的8.29倍。

   改革开放特别是西部大开发以来,广西全力打造“14+10”现代产业体系②,加快推进工业跨越发展,工业总量逐步扩大,对全区经济发展的支撑作用日益增强。一是基本建立以食品、饮料、纺织、木材等为主的农产品加工工业体系,形成了以桂北果蔬加工、桂中南现代中药加工、桂东南畜禽产品加工、桂南水产品加工、桂西木材加工、桂西南香料加工产业带和以南宁、崇左、柳州、来宾为重点的“甘蔗加工工业区”。二是先进制造业和战略性新兴产业逐渐发展壮大,柳州汽车和装备制造(工程机械),玉林装备制造(内燃机),百色生态铝及北海、南宁、桂林电子信息等特色产业基地快速发展,有力地推动了广西工业产业结构的持续优化。三是工业园区大跨越式发展,基本实现了县(市、区)工业园区全覆盖。千亿元园区从无到有,南宁高新技术产业开发区、柳州高新技术产业开发区工业总产值相继突破千亿元;柳州汽车城、钦州石化产业园等一批专业特色园区迅速成长;中马钦州产业园区、粤桂合作特别试验区等跨境、跨省合作园区加快发展,高铁经济带合作试验区(柳州园、桂林园)等产业合作新平台加快建设。

   据统计,2017年,广西全区工业增加值为7663.71亿元[2],不考虑价格上涨因素,是1957年的909倍多。虽然工业经济对区域经济增长的贡献率有所下降,但仍是拉动全区经济增长的重要引擎,是支撑区域经济社会发展不可或缺的重要领域。

   总的来看,广西壮族自治区成立60年来,工业经济一直在向前发展,从初期以轻工业为主逐渐到轻工业、重工业并重。改革开放特别是西部大开发以来,区域工业经济实现了跨越式发展,不仅建立了较为完备的工业体系,而且工业现代化的水平也在稳步提升,工业在国民经济增长中的支柱作用凸显。

   (四)第三产业实现跨越式发展

   广西壮族自治区成立60年来,第三产业发展提速,在国民经济中比重逐渐提高。西部大开发战略实施尤其是进入“十二五”时期以来,广西优先发展现代物流、信息、金融、会展等生产性服务业,优化发展商贸流通、旅游、房地产等传统服务业,涌现了一批业态突出、特色鲜明的现代服务业集聚区,成为国民经济增长的主动力。

   1958年广西壮族自治区刚成立时,第三产业在国民经济中的比重非常小,基本上处于无足轻重的地位。1978年,第三产业总产值仅为19.03亿元,其中交通运输、仓储及邮政业2.91亿元,批发、零售和住宿餐饮业4.43亿元。[4]经过40年的发展,到2017年,广西壮族自治区第三产业增加值为8191.54亿元[2],不考虑价格上涨因素,是1978年的430多倍。在为数众多的各类服务业中,旅游、现代物流、金融保险业等产业不断发展壮大,形成了比较合理的内部结构,对区域经济结构优化的服务力度不断提升,成为吸纳劳动就业、增加城乡居民收入的重要渠道,极大地推动了广西经济社会的全面发展。

   更为难得的是,新兴服务业的投资不断加强,生产性服务业与先进制造业融合更加紧密,生活性服务业的科技含量和规范化程度不断提升,以现代物流、文化、旅游、会展、金融等为主体的现代服务业成为新的战略支撑产业,为经济平稳增长提供了强有力支持。其中,南宁市在成为中国—东盟博览会永久举办地以后,现代服务业的发展步伐大大加快,逐渐打响了“南宁服务”的品牌,已成长为中国西南地区面向东盟的区域性商贸物流基地。在南宁核心区的带动下,南北陆路通道服务业集聚带、西江黄金水道服务业集聚带、沿海开放通道服务业集聚带“三个功能带”的发展也实现了重大突破,有力地支撑了区域产业结构的优化升级。

   总的来说,过去60年是广西经济持续快速发展、人民生活水平大幅度提高的60年。改革开放特别是西部大开发以来,广西经济实现了跨越式发展,逐渐由原来的“经济末梢”成长为改革开放的前沿阵地,成为中国面向东盟的国际大通道,成为中国西南、中南地区链接“一带一路”的门户,成为民族自治区跨越式发展的典型。进入新的历史时期,广西将紧抓“一带一路”发展机遇,充分发挥区位、资源、政策优势,力争实现产业发展新突破、经济发展新跨越。

  

   二、民族团结铸就模范区

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本文责编:陈冬冬
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文章来源:《当代中国史研究》2018年第5期

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