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关锐捷：强农之举 惠民之策——论切实加强农业基础建设
2004年至2007年，党中央、国务院针对我国农业农村发展的实际状况，顺应广大农民和农村干部的迫切愿望，连续发出了四个一号文件，初步形成了全面建设小康社会新时期的新的政策体系：实行了公平的税负，全部免除农民在农业生产方面的税收；加大了农业的支持保护，对农民给与必要的生产性补贴；明确把基础设施建设的重 ...
关锐捷：新疆维吾尔自治区概况
【地理位置】新疆维吾尔自治区，简称“新”，位于中国西北边陲，面积166万平方公里（其中兵团辖区土地总面积7.46万平方公里），占中国陆地总面积的六分之一，是中国面积最大的省级行政区。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线5600多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印 ...
关锐捷：弘扬“西迁”精神 共建和谐新疆——写在参加三年援疆工作即将结束之时
2005年8月，中共中央组织部、农业部选派我到新疆维吾尔自治区参加三年的援助建设工作，尽管我已经年过半百，尽管我父母体弱多病，尽管我妻子身心欠佳，面对诸多困难，我思虑再三，终于毅然决然、一无反顾，响应党的号召，考虑国家大局，服从组织安排，肩负着党中央和国务院的重托，于8月31日，同中央第五批援疆干部 ...
关锐捷：传统棉花种植采摘模式改革的历史性突破——新疆机械化采摘棉花作业经济运行分析
新疆是中国最大的优质棉生产基地，面积、单产、总产、调出量连续14年位居全国首位。棉花种植面积由1990年的652.8万亩发展为2006年的l930万亩，增长了l.96倍：同期单产水平由72公斤／亩提高到113公斤／亩，增长了56.9%：总产量由46.9万吨增加到218万吨（上报统计产量），增长了3. ...
关锐捷：南疆三地州农产品质量安全专题调研报告
根据自治区人民政府的安排，由自治区农业厅关锐捷副厅长带队，农业厅、畜牧厅、林业厅派员组成的农产品质量安全专题调研组一行五人，于9月10日—9月17日，对克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区（以下简称南疆三地州）及其所属的重点市县进行专题调研，考察了商品超市、农贸市场、农资市场、绿色食品基地、标 ...
关锐捷：加快发展新疆外向型农业调研报告
根据自治区人民政府安排，2007年9月26日至9月30日，由自治区农业厅副厅长关锐捷带队，自治区党委农办、农业厅、外经贸厅、海关派员组成的第三调研组，深入塔城地区及其所属额敏、托里、裕民县和塔城市，对外向型农业发展情况进行了专题调研，重点考察了外向型生产示范基地和生产、加工、储运、营销龙头企业等，并 ...
关锐捷：新疆机采棉何以发展受阻
2006年4、5月间，我曾在新疆新建现代农业工程开发有限公司（以下简称新建农业公司）的支持配合下，就如何加快发展机械化采摘棉花，做过专题调研，撰写了《传统棉花种植采摘模式改革的历史性突破——新疆机械化采摘棉花作业经济运行分析》评述文稿。当时，我深深为机采棉的显著绩效所打动，热切地赞扬：“实施机械化采 ...
关锐捷：援疆先援智 重在建机制
“十五”以来，中央国家机关和对口援疆省市以及国有大型企业，积极响应党中央和国务院号召，想新疆各族人民之所想，急新疆各族人民之所急，帮新疆各族人民之所需，对新疆各地经济社会发展提供了大量的援助，尤其在项目、资金、人才培养、企业合作等方面给予的援助，有力地促进了新疆地方经济和社会的稳步发展。农业部及各省 ...
胡发云：一段魔术师式的采访
言谈中，我也说到五十年代一批文化人的热情，理想，忠诚，献身精神，但这些都成为日后的岁月中一个苦楚荒谬的背景。它不能组接成今天报上的的那一句赞语，况且其中“讴歌”，“热爱”……一类的词儿早已从我的辞典中删除。 ...
关锐捷 魏旭：农村与农业经济结构调整要有宏观视角
据全国农村固定观察点系统对2.3万个农户调查，1999年以来的农村与农业经济结构战略性调整，促使我国农林牧渔产业结构、种植业经济结构、农作物品种结构、生产区域化布局、农村劳动力投工比重、农户家庭经营收入比重、农民外出就业、农民负担等方面，都发生了符合客观经济规律、有利于稳步增产增收的可喜变化。不容忽 ...
关锐捷：对我国推进政策性畜牧保险事业的几点思考
为贯彻落实中共中央、国务院《关于促进农民增收若干政策的意见》(中发[2004]1号)中有关加快建立政策性农业保险制度的精神和杜青林部长关于推进畜牧业保险的指示要求，农业部畜牧司与农村经济研究中心成立联合课题组，开展了专项调查研究，形成了《中国建立政策性畜牧业保险制度研究报告》。报告认为，尽快开展政策 ...
关锐捷：消除城乡国民待遇差异 构建社会主义和谐社会
党的十六届四中全会，明确提出了我国构建社会主义和谐社会的任务，强调形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。胡锦涛总书记深刻地指出：构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任 ...
罗惠珍：瑞士不再是洗钱的天堂
瑞士在九一一后改变政策，对怀疑涉及不法的资金将不再保密。陈水扁家族的洗钱案，如果没有瑞士方面的主动提供资料，恐怕还被埋在黑暗的深渊。 瑞士向来是国际不明资金的洗钱天堂，但为什么这次会成为揭开陈水扁洗钱案的主力。 其实，今天的瑞士，已不再是洗钱的天堂了。根据瑞士一九三四年制定的银行保密法，任何储户都可 ...
李炳坤：与时俱进的中国棉花经济精品力作
我国棉花产业发展正处于一个关键时期，棉花产业整体素质和效应效益能否再上一层楼、国际竞争力能否明显提高，最重要的是取决于我们自身的努力奋斗。真可谓：时不我待，势在必行，势在能行，行则必果！ ...
陈志武：“北京共识”的现在与未来
采访者:赵灵敏 受访者:陈志武针对中国改革开放后创造的经济奇迹，美国《时代》周刊高级编辑、高盛公司的资深顾问乔舒亚·库珀曾发表调查论文，认为中国通过艰苦努力、主动创新和大胆实践，摸索出一个适合本国国情的发展模式。他把这一模式称之为“北京共识”。在他看来，建立在“北京共识”基础上的中国经验具有普世价值 ...
宋圭武：幸福源泉的经济学分析
幸福在哪里？《易经》曰：“否极泰来，福之将至”。 古希腊哲学家亚里士多德认为：善就是幸福，幸福是合于德性的现实活动。幸福有三条件：身体（健康）、财富与德性，这三条件是同时必备的，缺乏理性与美德就没有幸福可言。 梭伦认为，幸福包括五大要素：财富、年龄、健康、婚姻、人格。美国经济学家萨缪尔森提出了一个“ ...
宋圭武：经济学视角下的公平观
公平是人类社会发展中的永恒主题。在生产领域，效率是需要重点解决的问题，而在分配领域，公平是需要重点解决的问题。在现代西方经济学中，“公平观”可分为功利主义的公平观、古典自由主义公平观和罗尔斯主义公平观等三大类。这三种观点依据不同的哲学思想，从不同的视角去分析和把握公平的实质。功利主义着眼于结果，它的 ...
刘瑜：新自由主义的两种命运
（作者为剑桥大学讲师）去年，我给学生出过一道题：中国经济改革的成功能否归功于新自由主义？结果学生写了一篇义愤填膺的文章讨檄“新自由主义”，称中国的成功和新自由主义没什么关系。我给她指出，这有点违反常识，看看中国30年来的经济自由度的扩大，再看看30年来经济发展的成就，瞎子都能看见二者之间的正相关关系 ...
陈行之：谎言之为社会常态
一个人要是能够随便说谎，就能够干出其他任何罪恶的事情；没有谁的谎言能够长久骗人，所有谎言到最后都得露馅；为了害怕露馅，你得不断用新的谎言话遮掩它，这样，不要说被你骗了的人，即使是你自个儿的日子也会过得乱七八糟…… ...
于建嵘：中国的底层社会：我的研究和立场
我们的政治研究不能只停留在政治精英活动的层面上，而要深入底层社会生活的内在结构中去寻找事件发生的真正原因；对那些主导社会发展的精英不能停在道德评价的层面上，而要寻找一种制约精英行动的社会力量。 ...
狄马：为什么总有克服不完的困难？
是醒来的时候了。最最要紧的，是消除罪恶，惩罚犯罪，继而改善我们生活中不合理的、阻碍我们走向幸福的制度和组织，而不是美化罪恶，硬奏凯歌，制造各种自欺欺人的迷梦。 ...
李炜光：现在该对财税体制动手术了
在中国历史上，“盛世”的出现与朝廷实行轻税政策有密切关系，也可印证这个道理。比如唐朝，前有“贞观之治”、后有“开元之治”，120年间经济文化繁荣稳定，其主要原因就是由于坚持实行了减税政策。中国历次盛世均与减税有关南方都市报：6月份刚过，各机构、专家纷纷预测6月份CPI走势，认为会下落至7.1%至7. ...
李炜光：这一次，我们把目光转向政府收费
政府收费是政府对其向社会提供的公共服务索取的价格，如果收费纳入预算，就是政府的预算收入，如果收费没有纳入预算，就是预算外收入。北大三位教授问责的首都机场高速路收费，就属于预算外收入。这一问，应属于天问，击中要害，却可能永远得不到令人满意的答案。目前我国的政府收费大体有以下几种：一是消费某种公共服务所 ...
李炜光：分税制的完善在于财权与事权的统一
[摘要]1994年的分税制改革，使中央政府的财政收入进入了快速增长的轨道，总的来看是必要的和成功的。但1994年的分税制对省级以下财政体制的改革却未作出明确规定，在利益驱动下，分税制造成的收入上收的效应就难免在各级政府间层层传递，导致省市以下政府财政赤字猛增。本文认为，解决问题的根本在于：理顺各级政 ...
李炜光：由“公园民主”到宪政民主
7月23日，北京奥组委宣布，北京奥运会将划定丰台区的世界公园、海淀区的紫竹院公园和朝阳区的日坛公园等几个公园，作为外国和中国公民和平集会与游行示威的场所；同时指出，集会游行示威活动需依法提出申请。随即有评论说，这是中国借奥运之风取得的政治上的一个进步。不过，评价似乎也不必这么高，尚不说这可能只是做给 ...
李炜光：减税是构创新的税收组合的实际步骤
与前些年税收问题少有关心不同，有关纳税人权利、等政府职能定位及公共服务质量、税制结构极征收量等，目前已经成为人们最为关注的问题。这是因为，由纳税所引起的“税痛”，已成为人们日常生活中必须面对的“诸痛”之一，对纳税人的切身利益构成直接性的影响，无法回避，于是眼下存在诸多争议的“减税”问题也就为“亿众” ...
李炜光：未雨绸缪胜过亡羊补牢
从各方传来的信息看，目前灾区的一大工作重点，是灾民安置房的建设，保其“居有定所”。唐山大地震时，我们天津人把这种临时建筑简称为“临建”，倒也贴切。自中央政府发布通知之日起，专款用于建房的财政资金已逐步到位，规划设计、建筑规范、物资调运、安装施工等工作同时铺开，反映出面对百年大灾的政府具有应变迅速、动 ...
李炜光：《预算法》修订的思想底蕴
预算涉及政治民主、国民福利、法治化及良好的公共治理，可为社会公众对政府收支活动进行约束和控制、提高政府财政活动的绩效、为社会提供良好的公共服务提供一套卓有成效的方法和技术，增强政府的合法性和可信度。所以，在现代国家里，预算的人民性与预算的公共性是同义的。可惜，这样一个与国家治理的理念、能力和水平密切 ...
五学者诊断奥运后中国经济
举世瞩目的北京奥运会将在本周末落下帷幕。奥运会不仅仅是一件体育盛事，奥运场馆建设及相关投资，同时也带来经济上的繁荣。可能正因为如此，一些担心也不期而至:中国会遭遇奥运后萧条吗？2008年会不会成为中国经济增长的拐点？奥运会后中国宏观经济将会面临哪些机遇和挑战？楼市、股市在奥运之后走势又会如何？《每日 ...
史啸虎：《农村改革的反思》序言
与悲观主义观点截然不同，本书认为中国农村尽管衰败如斯，但没有完全破产。也与乐观主义观点截然不同，本书认为中国农村尽管有所变化，但仍然处于一种百废难兴的状态中。不仅如此，本书还与时下某些浪漫主义观点也有所区别，认为中国农村的前景并非肯定是田园诗般地静谧美好，因为这场变革才刚刚开始且步履颟顸，历史包袱的 ...