头条排行
丁奎岭院士：推动人工智能赋能教育科技人才一体化改革
当前，全球科技竞争日趋激烈，我国正处于从科技大国向科技强国迈进的关键阶段，必须抢抓人工智能发展重大战略机遇，将人工智能深度融入教育、科技、人才发展各环节各领域，破解体制机制障碍，激活创新发展最大动能。 ...
陈柏峰：深刻把握健全公共法律服务体系的丰富内涵和重点任务
公共法律服务是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。健全公共法律服务体系，是全面推进依法治国的重要内容，对于更好满足广大人民群众日益增长的美好生活需要、提高国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。 ...
张青波：数字赋能政府监管的法治风险及其因应
摘要：数字技术赋能政府监管，产生了若干法治风险：政府收集和共享信息对个人信息权益构成威胁，程序缺省和沟通障碍漠视当事人程序权益，数字化行政依托的算法不当侵犯相对人权益。为了因应这些法治风险，应当坚守公众参与、正当程序、比例原则，引入设计型法治的理念，重视组织法和程序法的规制。政府收集信息应遵循比例原 ...
胡超：地方人大宪法地位的历史变迁——兼论地方性法规的性质与特征
摘要：在中央国家权力出现实质分化的情况下，地方仍保留一定形式的“议行合一”是1954年《宪法》的重要特征。这一制度设计的直接原因是“中央议事，地方办事”原则所导致的地方人大议事职能的缺失，背后体现了实质同一性的民主理念。1954年《宪法》中的地方人大只是中央意志的地方执行机关。基于对实质同一性民主理 ...
展鹏贺：论数字行政正当程序构造
摘要：数字行政转型中，基于人际互动的传统正当程序构造面临适用性挑战，既有程序制度难以有效应对数字化方式引发的程序权利挤压、调查职权空转和程序折叠风险。面对数字行政扩张下的正当程序规制需求，当前制度探索中形成的立足传统制度改良和围绕技术原理重构路径，受其分属的结构主义和功能主义程序观影响，或因过于偏重 ...
伏创宇：人工智能时代全自动化行政容许性的类型化建构
摘 要：与电子政务、技术辅助行政、半自动化行政不同，全自动化行政由人工智能系统代替人工作出行政决定，对公法原理与制度带来全方位的重大挑战。单纯通过某一种方式构建全自动化行政的容许性，如“告知+同意”、实体内容限制以及“法律授权+实体内容限制”,仍存在局限性。全自动化行政容许性的建构不应拘泥于是否具有 ...
罗英：公共数据资源登记的规范逻辑与实践因应
摘 要：国家公共数据资源登记平台的上线运行，标志着我国公共数据资源迎来“土地式登记”时代。公共数据资源登记的法规范体系在“中央引导、地方先行”的立法模式下逐步完善，兼具“管制”与“流通”双重功能。登记模式分化为公产登记与私产登记；在法律属性上，公共数据资源登记呈现复合性，强制登记属备案性登记，自愿登 ...
刘尚希：数字革命时代的竞争规则重构与治理创新
数字经济时代的无序竞争治理，本质上是市场活力与秩序规范、技术创新与公平竞争、国家战略与全球规则的多元协同。唯有通过规则重构、角色重塑与范式创新，才能在数字革命的大潮中实现"放得活"与"管得住"的有机统一，为中国式现代化筑牢公平竞争的法治根基。 ...
陈文玲：全球治理倡议的深刻内涵与战略价值
四大倡议共同形成解决世界问题的中国方案，顺应绝大多数国家的共同期待，为全球发展、安全、文明、治理领域的全球合作，提供了公正、合理、有效的制度框架和规则体系，是共同推动构建人类命运共同体，实现世界永续和平与发展，形成有效、有序、有力全球治理的重要遵循。 ...
孙群郎：美国法院对地产征用案的判决与私人财产权的变迁
任何国家的政府对私人地产都拥有征用（征收）权和管制权，以满足政府对地产的需求，并确保私人地产的使用不会危及他人乃至整体社会利益。美国私人地产的征用问题与公民的一种宪法权利即财产权一直紧密关联，因而成为一个极为复杂且难以厘清的问题。根据联邦宪法的征用条款，如果政府在实体上占用私人地产并将其作为公用，就 ...
邵春堡：让治理成为“能呼吸”的生态系统
面对技术的指数级变革，国家治理的现代化之路，不在于建造一个固化的数字宫殿，而在于构建一个具有生命力的智慧治理生态系统。这个系统的核心，在于构建一种能够动态调适制度稳定性与技术迭代性的能力，最终实现治理体系与数字文明的同频演进。 ...
付子堂：回顾与前瞻：构建中国法理学自主知识体系
构建自主知识体系应当以深刻回应中国问题为逻辑起点，以表达中国立场为方向指引，以实现人民对美好生活的向往为价值追求，运用好中国式现代化伟大实践所产生的丰富经验素材。本土性、实践性、传承性、创新性、开放性，是中国法理学自主知识体系应有的特质。 ...
王迎龙：国家治理视野下轻罪诉讼的逻辑展开与程序融贯
【摘要】我国轻罪诉讼具有中国特色的底层逻辑。一方面，迥异于域外轻罪诉讼基于制裁一元化背景下的“分解诉讼压力”的功利取向，我国轻罪诉讼不仅追求快速“治罪”，而且追求轻罪“治理”，是国家治理统筹下有别于重罪治理的基础性与常规性制度安排；另一方面不同于传统的单一犯罪治理，系属“国家—社会”多元治理模式，并 ...
吴志成：中国式现代化的逻辑理路及其世界意义
为有效应对风险挑战，中国式现代化建设必须坚持正确方向、正确理论和正确道路不动摇，始终坚持既基于自身国情又借鉴各国经验，既传承历史文化又融合现代文明，既造福中国人民又促进世界共同发展，既服务强国建设与民族复兴又谋求人类进步与世界大同。 ...
郝鲁怡：国际法上的“不推回”原则：法理释义与实践调适
摘要：“不推回”原则作为国际难民保护制度的重要准则，在1951年《关于难民地位的公约》中确立，禁止将难民驱逐或送回至其生命或自由因其种族、宗教、国籍、参加某一社会团体或具有某种政治见解而受威胁的领土。随着国际人权法的发展，“不推回”原则被纳入国际人权条约之中，并与个人基本权利保障相结合，其权利属性与 ...
刘国中：加快农业农村现代化
全面小康路上一个不能少，全面建设社会主义现代化国家同样一个不能落下。我们要牢记亿万农民对革命、建设、改革作出的巨大贡献，顺应亿万农民对美好生活的向往，推动乡村全面振兴、加快农业农村现代化，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。 ...
王真平：数字政府的组织发展与规范续造
摘 要：作为公共行政的构成要素，组织被视为公共服务和社会治理的基础。与传统行政组织分殊明显，数字政府的组织已由科层制转向扁平化。整体性架构、集约化管理、智能化运作是其组织法特征。数字政府的组织逻辑则朝着权力技术化、政府平台化、决策交互化方向发展。因应日益复杂化多样化的利益场景和利益分配现实，数字政府 ...
马长山：如何防范算法“强制”？
网络化、数字化、智能化的融合发展深刻地改变了人类的生活状态和生存方式，全世界都在面临着前所未有的、具有颠覆意义的数字化转型，这也使得中国式现代化的建设任务变得日益艰巨和复杂。在既有法治国家建设不断加速的同时，数字法治又被纳入了国家治理体系和治理能力现代化的进程，为“中国式”数字法治建设奠定了坚实基础 ...
梁君瑜：主渠道视野下复议制度的反思与再优化
摘要：修改后的《行政复议法》将“发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用”纳入立法目的。但行政复议的“主渠道”定位绝非立法文本的宣示便可一锤定音，其关键在于如何通过制度设计来引导当事人首先选择行政复议并服膺复议结果。从修法情况来看，行政复议相较行政诉讼的制度优势被激活，体现为具备比行政诉讼更宽的受案范围 ...
王灿发 邵莎莎：论应对气候变化在生态环境法典中的地位与规范表达
［摘要］《生态环境法典（草案）》在体系上初步回应了气候治理的法律需求，但在具体规范设计上仍存在若干问题，包括编章定位不清、制度内容不全、授权条款不足以及责任体系不健全等，在一定程度上限制了该法典对国家履约和气候治理的支持能力。为完善气候变化相关规范，建议在结构层面设立“应对气候变化编”，强化其制度独 ...
陈少青：以股权转让方式转让土地使用权：刑民关系与犯罪认定——以《刑事审判参考》第1451号指导案例为中心
摘要：以股权转让方式转让土地使用权是否构成非法转让土地使用权罪，存在有罪论与无罪论之争。无罪论主张股权转让与土地使用权转让应严格区分，刑法适用不能刺破民商事外观以及股权转让行为属于民事合法行为等观点，分别存在对民事外观主义与民事合法概念的误读，无论是民事外观还是民事合法/有效，均不能成为阻却犯罪的事 ...
柯华庆：中华民族现代文明的理想图景
《法哲学纲要》的出版，对于我个人来说是大事，我做了一件我二十年前想都不敢想的事情，我之所以有幸做到这一点，是因为中华民族传统文明经过西方近代文明冲击之后，已经涅槃重生为中华民族现代文明，我做的实际上就是中华民族现代文明的理论总结提炼工作，是中华民族现代文明的理想图景。 ...
燕继荣 李修科：解析中国式现代化的政治之维
在政党-国家-政府-社会的政治分析框架中，以国家现代化为总目标的"使命型政党""自主性国家""有为型政府"及其在与社会互动的整体效用下所形成的适应性治理，可以被视为解释中国式现代化顺利推进的制度原因。 ...
张耀铭：AI与学术期刊：赋能与祛魅
近年来随着生成式人工智能技术的广泛应用，正推动知识生产的"范式革命"，重塑论文写作模式。学术期刊作为知识生产内容的重要载体，从内容生产到传播模式，从审稿流程到学术诚信体系，均面临系统性重构。 ...
江小涓：发挥数据要素积极作用 促进经济持续向好发展
当下要以重点行业和应用场景为先导，加快数据要素赋能整体经济。同时也要在数据要素赋能传统产业和数据原生产业发展之间，在场内交易和场外交互之间，在为国内大市场赋能和为高水平开放赋能之间还要保持关注度的平衡，让它们相互加持、相互增强。 ...
陈文胜：乡村产业振兴要把“土特产”这三个字琢磨透
乡村要振兴，产业必振兴。习近平总书记强调，各地推动产业振兴，要把"土特产"这3个字琢磨透。"土"是基于一方水土，开发乡土资源；"特"是突出地域特点，体现当地风情；"产"是真正建成产业，形成集群；这为湖南乡村产业振兴指明了方向。 ...
吕忠梅 王玲玲：生态环境法典的国家治理功能研究
在中国，以编纂生态环境法典方式重构生态环境法律规范体系具有显著的法理正当性与实践必要性。编纂生态环境法典的意义，既在于以价值统一性实现生态环境治理底层逻辑的统一，也在于以立法技术的科学革新提升规范体系的可适用性与权威性，还在于引领全球生态文明治理体系变革。 ...
周力：推动亚太区域发展的中国方案——共建普惠包容的开放型亚太经济
作为亚太地区的重要经济体，中国积极推动贸易和投资自由化便利化，为全球发展树立了开放、务实、共赢的典范。中国以高水平对外开放推动高质量发展，成为世界经济的"稳定锚"，必将为亚太地区乃至全球带来新的发展空间。 ...
蔡昉：加强再分配缩小收入差距的作用
完善收入分配制度、显著缩小收入差距，既是"十五五"时期人民生活品质不断提高的阶段性要求，也是保障和改善民生、促进共同富裕和推进中国式现代化的更长期目标。与此同时，改善收入分配还有助于提高居民的消费能力和消费意愿，破解经济增长的需求侧制约。 ...
赵秉志 袁彬：我国刑法再法典化的立场与选择
我国刑法再法典化要求刑法立法在对立的价值关系中维持合理平衡，对刑法典结构的统一性、包容性和逻辑性进行优化，并协调好刑法规范与前置法规范的关系，处理好刑法规范内部的冲突。刑法再法典化最直接的体现是全面修订刑法典。 ...