头条排行
刘松山:当代中国处理立法与改革关系的策略
立法与改革是对立统一的矛盾关系。立法推动改革前进的策略曾在政治体制改革中取得巨大成功,但在经济体制改革中遇到阻滞和曲折。现在,改革又走到了历史的十字路口,认真总结历史的经验教训,采取什么样的策略妥善处理立法与改革的关系,已是摆在我们面前的严峻任务。 ...
俞可平:要防止改革成为“官样文章”
工具理性主要体现为政策和机制等,而价值理性主要体现为意识形态和体制等,如何正确处理这两者之间的关系,同样事关改革的成败,需要高度的政治智慧。从哲学的角度看,工具理性的改革势必会要求价值理性的变革,而价值理性也只有在适应工具理性时才具有最大的正当性。 ...
周少青:“非均质化民族自治”——多民族国家处理民族自治问题的一种新范式
非均质化民族自治不仅可以释放民族自治与多民族国家建设的内在紧张,而且可以有效地保护自治体范围内的少数人即“少数民族中的少数人”权利。不仅如此,长远地看,通过在制度上确立一种非均质化的民族自治,是解决多民族国家民族自治问题的重要途径。 ...
韦森:为什么说中国经济增速必然下移?
中国经济增速目前正在下移,这是一个改变不了的自然趋势。但是短期中国经济还不会出大问题。中国经济增速下行并不可怕,但可怕的是还不能认识到这一自然趋势而人为再靠扩大政府推动的投资来"保增长",这样最终会把中国经济推向大萧条。 ...
李晟:宪政的军事背景——以新中国的国防战略方针与中央地方关系为视角
在战争威胁更大并且军事实力较弱时,采取积极防御的战略方针,特别是要诱敌深入,而要实施这样的方针就需要中央对地方有更强的控制力;而在安全形势改善和武器装备出现变化之后,更强调坚守防御的新的积极防御战略,就提供了地方更多自主性的可能性。 ...
胡建淼 吴欢:中国行政诉讼法制百年变迁
百年行政诉讼法制的变迁史,也是一部千年“民告官”传统笼罩下的司法文化继受史。我们必须对行政诉讼的功能定位、审判体制和受案范围有更妥善的选择,以促进行政诉讼法制朝着更加符合中国国情、更加保障公民权利、更加监督依法行政的方向发展,最终服务于“法治中国”。 ...
王海光:张力与局限——七千人大会再探析
大会留给后人许多值得思考的经验得失,可以看到前人的历史局限性,也可以看到民主带来的制度张力。本文试图从会议方式的角度入手,对会中民主张力的发生机理及其历史局限性进行历史考察,进而探讨会议体制下的程序弹性与民主张力的关系,盘点党内的民主存量及其时空局限。 ...
郭道晖:建设社会至上的法治国家
虽然“建设社会主义法治国家”的方略与目标在十五大已经确立,随后入宪,但在实践上步履维艰、或进或退,迄今也没有在体制上完成由人治、党治到法治、宪治的转型。至今在有些党政干部中似乎并未真正入耳入脑,见诸实践。这是颇使人忧虑和失望的。 ...
邱运华:理论之殇:对马克思主义一个经典定律的重新理解
必须注重经济基础与上层建筑之间的社会建设平台。缺乏这个平台,经济建设的巨大成果就不能合法地成为全民的成果,而仅仅属于某一个阶层、一个团体,甚至某些个人;缺乏这个平台,政治势力就无法有效地与经济活动的因素在同一个利益平台上对话,在同一个规则下分享利益。 ...
周刚志:地方“土地财政”之合宪性控制
我国需依循“人权保障”的宪法理念,在整个财税法制领域贯之以“量能课税(费)”、“生存照顾”等法治原则,建立规范化的财政转移支付制度,并推进法治化的财政支出制度改革,以消减地方“土地财政”的扩张冲动,遏制其负面效应之滋生。 ...
黄璇 任剑涛:城市演进与国家兴衰历程的现代启示
城市的相对独立地位、城市特色、城市规划、城市建设,决定着一座城市在竞争中的兴衰趋势。而一个国家形成大、中、小城市各得其所的发展格局,拒斥资源吞噬性的单一中心城市,是健全的城市体系推动成熟的国家发展之必须,是国家昌盛的保证。 ...
段德智:一部堪与《圣经》相提并论的著作——《神学大全》第一集译者序言
托马斯首要的和真正独享的荣誉,任何一个天主教博士都不能分享的荣誉,在于:在特伦特大公会议期间,神父们竟一致同意,将托马斯的《神学大全》,与《圣经》和至上教皇的教令一起,摆放在祭坛上,昭示它们乃人们寻求智慧、理性、灵感和各种答案的源泉。 ...
张龑:人民的成长和摄政的规范化——辛亥革命以来的人民意志建构及其先锋队
现代政治较之古代并未摆脱统治权与其主体分离的事实,使得摄政至今仍不失其必要性。由此,现代民主政治就面临相同而更为复杂之问题:一旦以虚构的人民取代君主,民主国家势必缺乏统一的判断力与行动力,那么,新生人民是否需要摄政以及如何成长? ...
刘伟:新历史起点上的经济发展与深化经济改革
怎样才能适应新发展阶段上出现的新变化,是对中国经济发展的严峻挑战,适应发展条件的变化,中国经济就能够把握新机遇,实现全面小康进而实现现代化目标,即实现向高收入阶段的跨越进而赶上发达国家经济发展水平,否则,就可能滞留在所谓“中等收入陷阱”。 ...
于建嵘 石凤友:当前我国农村土地确权问题研究
本文试图从农村土地权利确认入手,阐述现行土地制度的弊端及其危害,通过勾画农村土地权利制度的构建设想,梳理出今后农村土地制度的发展路径和方向,为建立健全农村土地制度架构,加快我国“三农”问题的解决步伐,促进经济发展与社会和谐稳定而作出努力。 ...
董磊明:从覆盖到嵌入:国家与乡村1949-2011
本文是从国家政权和乡村社会两者的性质及互动状况来理解这种关系形成、存在的依据。通过分析梳理,本文将集体化时期的国家与乡村关系概括为“覆盖模式”的理想类型;而将国家与乡村关系的当前状态和今后可能的走向概括为“嵌入模式”的理想类型。 ...
李克强:2014年政府工作报告(全文)
2014年我国面临的形势依然错综复杂,有利条件和不利因素并存。我国支撑发展的要素条件在发生深刻变化,深层次矛盾凸显,正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,经济下行压力依然较大。我们必须防微虑远,趋利避害,一定要牢牢把握发展的主动权。 ...
门洪华:关于中国大战略的理性思考
中国大战略谋划应过分认识到自身实力的增长和国际地位,承担负责任大国的历史使命。同时,中国要避免打碎现有国际秩序的理想冲动,谨记“韬光养晦、决不当头”;避免国际孤立和被包围局面的出现,以建设性的心态和实际行动积极参与国际事务的处理,有所作为。 ...
陶庆:公民利益表达与聚合机制的转型与整合——从国家“政治安排”到公民结社“政治嵌入”的路径
对中国草根民间组织的合法化治理,必然会加强和创新社会管理工作,必然推动公民从“政治安排”的被动参与向主动合群结社“政治嵌入”到政治活动的路径转型。中国公民的结社活动与草根民间组织的合法化过程,需要从社会契约原则出发,要求国家政治权威与民间组织对话谈判,民& ...
史景迁:十七世纪的跨文化之梦
17世纪是一个我们可以开始讲述“跨文化之梦”的时代。在中西方交流的历史上,沈福宗的例子是非常独特的。他的经历并非不可想象,但还是很不寻常的。一个事实是他的生命好像不是非常完整。但是沈福宗去世的悲剧来的很突然,他还没到达他能力的顶峰。那么到底沈福宗是谁? ...
许耀桐:行政文化的研究分类
行政文化是行政学学科体系中的一个重要分支。可以将行政文化分为行政价值文化、行政改革文化、行政法治文化、行政廉洁文化、行政组织文化、行政科技文化、行政艺术文化、行政教育文化、行政历史文化、行政国际文化十个方面,它们构成行政文化主要的研究分类。 ...
汪玉凯:中央网络安全与信息化领导小组的由来及其影响
中央网络安全与信息化领导小组正式成立后,海外一些媒体在报道过程中,似乎有明显误读的地方,甚至认为中共要进一步收紧网络、遏制言论自由等。中央为什么要成立这样一个高规格的领导小组,这个小组的历史渊源以及与以前的国家信息化领导小组是什么关系,本文将试图分析。 ...
赵法生:尼山脚下的乡村儒学建设试验
乡村儒学建设不是要回到古代,而是要让孔子穿越时空走进现代。孔子的道德思想并不必然与现代化相抵触,在一个开放的现代社会中,它会成为弥足珍贵的道德资源。优秀儒家文化与民主法治的有机结合,将不但是孔子的重光,而且是中华民族的又一次凤凰涅槃。 ...
杨志军:中央与地方、国家与社会:推进国家治理现代化的双重维度
将中央与地方实践性分权的动态博弈过程回归到法理型权威治理和制度化分权的轨道上来,赋予地方治理大胆实践创新的空间与能力;在国家与社会双向互动关系中改变地方性的政府统合主义途径,激活体制改革红利,释放社会潜力与活力,实现赋权增能双赢发展。 ...
周震:反腐倡廉的大会战——建国初期西南地区“三反”运动述论
虽然西南地区的“三反”运动有着重要的意义,但是并不能解决一切问题,西南的“三反”运动还有许多可以值得后人商榷的地方,如将贪污分子称为“老虎”是否合适的问题;如党委领导对贪污分子进行定案是否符合程序正义的问题;如反腐败是否必须以运动的方式来进行的问题等。 ...
王海光:磨洗与重构——当代史治史刍议
当代史学科存在的问题,尽管客观上可以找到许多理由,如政治的禁忌很多,档案资料很难开放,现行学术评价体系的流弊等等,但学人的主观努力不够应是主因。笔者就收集史料、分析史料、史实考证、学术综述、读书品书、个案研究、叙述方法、史观变化等有关治学功夫的问题絮谈一 ...
易宪容:中国金融改革的蓝图与路径
作为一场重大的制度改革,能否突破既得利益集团的阻碍,能否让新制度安排在实践中不断完善,是这场金融改革能否顺利进行的关键。金融改革是当前整个深化体制改革的重要突破口,它将牵一发而动全身,因此,必须对金融改革的重大问题和关键任务进行系统梳理与理论分析。 ...
王开玺:辛亥革命的历史省思
我们既要充分肯定辛亥革命的历史意义,也应对其进行认真客观的反思。我们应该坚持科学意义上的真革命,反对挂羊头、卖狗肉、欺世盗名的假革命;正确认识革命与改良的关系,摒弃革命万能的思维模式;革命成功后,必须区分政权与权力的异同,树立正确的政权观与权力观。 ...
应星:“三农”问题新释——中国农村改革历程的三重分析框架
本文在农业问题上,既诠释了以家庭承包为基础的统分结合的双层土地经营制度的优越性,也分析了土地集体所有制在均平目标与济困目标之间面临的矛盾。在农村问题上,既解释了新时期农村从总体性治理到专项性治理的治理转型,又分析了农民负担问题和基层政权悬浮问题的成因。 ...
陈清泰:国资改革路线图
这一轮国企改革的重点是国有资产管理的改革。这是从国家层面自上而下的系统性改革,它是涉及经济体制的转型、政府与市场和企业的关系、巨大国有资产"存量"的功能转换、市场主体再建设等牵动全局的变革,涉及诸多利益关系的重大调整,是一场攻坚战。 ...