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郭宇宽 李楯:反思中国公共卫生体制——专访李楯
知我者谓我心忧不知我者谓我何求―― 诗•王风•黍离李楯,清华大学当代中国研究中心教授;清华大学公共管理学院社会政策研究所执行所长;中国人民大学法律社会学研究所所长。以自学而至以学术研究和教学为业。自1990年中国政府制定《艾滋病预防和控制中期规划》起,即开始参与艾滋病防治及公 ...
毛寿龙:公共事物的制度基础
了解选择理论的人们都知道哈丁的“公地灾难”、不知何人首先发明的“囚犯难题”以及奥尔森的“集体行动的逻辑”。这些理论模型都说明,个人的理性行动最终导致的却是集体的非理性的结果。许多分析家均认为,除非彻底私有化,或者通过强权的控制,人类几乎难以摆脱这些悲剧性的梦魇。但是,事实又表明,人类社会中虽然到处都 ...
任进:中央与地方权限划分:国际比较与借鉴
中央与地方的权限划分,是重要的宪法问题。从宪政体制下比较中央与地方关系,并探讨我国中央与地方的权限划分及立法完善,具有重要的意义。一、中央与地方权限划分的基本模式中央与地方权限的划分,是许多西方国家宪法一项重要的制度安排,但在联邦制国家与单一制国家情形不尽相同,一般可分为立法和行政分权两个方面。(一 ...
陈子明:团结在民主的旗帜下
王小东是“当代中国民族主义”的重要理论代言人,笔者曾多次与他在文字上激烈交锋。但随着对他的思想的深入了解,笔者在《民族民主主义在中国》一文中将他定位为梁启超思想的嫡传弟子——中国的民族民主主义者。笔者在该文中指出,王小东明确表达了一个民族主义者对民主的期待:“中国的‘民族主义者’清楚地认识到,没有一 ...
俞可平:当代西方政治理论的热点问题
20世纪80年代末和90年代初以来,冷战的结束、新经济的产生、信息社会的来临、全球化趋势的加剧和公民社会的复兴,表征着一个新时代的到来,它正在极大地改变人类历史的发展进程。政治学作为与现实联系最为密切的社会科学之一,对这些时代的巨变适时地在理论上和方法上做出了自己的反应,形成了新的讨论场或问题场,即 ...
高武平:中国农民的政治参与问题研究
内容摘要:农民的政治参与状况在一定意义上最能揭示出20世纪中国农村社会民主进程发展的轨迹和中国的民主化程度。本文将对20世纪以来中国农民政治参与状况进行历史考察与分析,并在此基础上,提出了构建法治下的农民政治参与的目标。关键词:政治参与 农民 法治一、概念的界定、研究的意义及分析的框架政治参与是现代 ...
萧延中:20世纪90年代以来西方关于毛泽东及其思想研究的趋向
[摘要] 随着20世纪90年代“冷战”状态的缓解或质变,也随着中国内部政治战略的再度调整,西方毛泽东及其思想的研究也出现了明显转向。在总体趋势方面可概括为:从“意识形态批判”走向“学术理路分析”;从“区域性政策研究”走向“理论体系内的评价”;从“单一政治分析”走向“方法论多元化”三大趋向。西方学者的 ...
胡治洪:专制政治·儒家精神·现代自由主义
内容提要:本文比较全面地梳理了徐复观先生的政治思想,并参照现代自由主义的基本理念,对徐先生的儒家政治观进行了勾稽和评价。徐先生早年投身军旅乃至参与枢机的经历,使他对于通过最高统治者所体现的现代中国政治的专制本质有着十分深刻的认识和非常强烈的厌恨。由此导致他在中国思想史研究中相当深入地挖掘了专制政治的 ...
俞可平:“政治发展更要软着陆”
外间传说,中央编译局副局长俞可平是接近中共最高权力层的“文胆”。我们带着探访“文胆”的心情来到中央编译局,操着一口浙江普通话的俞可平在他明亮的办公室接待了我们。他明确否认自己是“文胆”,且不认同现代的民主政治体制还有存在师爷、“文胆”的必要。他说:“师爷啊、‘文胆’啊,我认为是中国传统的政治产物,应 ...
霍布豪斯:自由主义诸要素
这里我无法对自由主义运动的历史发展作一全面阐述,而只能扼要介绍它攻击旧秩序的几个要点以及指引自由主义运动前进的几种基本思想。1.公民自由从逻辑发展以及历史意义上讲,第一个攻击点是专制统治,第一项要争取的自由是按照法律对待的权利;一个人对另一个人没有合法权利,完全受另一人支配,被那人随意摆布,就是那人 ...
马西亚·A·维格尔:当代俄罗斯的政治自由主义
本文检析了戈尔巴乔夫时期(1985-1991)苏维埃俄罗斯以及叶利钦任总统时期(1991年至今)独立俄罗斯的学者和活动家关于政治自由主义原则的讨论。作者先回顾了戈尔巴乔夫时代自由主义发生的历程,接着着重分析了俄罗斯后共产主义国家建设时期出现的政治自由主义的三种模式:国家自由主义、法治自由主义和社会自 ...
刘军宁:开放社会与民主
【万圣书园网站原编者按:1999年10月,中国社会科学院政治学所的著名学者刘军宁先生应万圣书园的邀请,在北京大学做了题为《开放社会与民主》的专题讲座,就卡尔·波普尔的《开放社会与敌人》一书的主题思想及其在当代的意义,做了生动且深刻的阐发。作为当代优秀学者,刘军宁先生素以强烈的问题意识和有力的批判精神 ...
厉有为:“农民工”问题三议
·“农民工”的称谓不科学。农民进城做工,依靠工资收入维持生计,在做工期间就是工人,就是产业工人的重要组成部分,应依法享受产业工人的应有待遇。故建议把“农民工”的称谓改为新型合同制工人,简称为合同工·“农民工”应得到同等待遇。只有从体制、机制和对当政者的政绩考核体系问题上下手解决“农民工待遇”问题,这 ...
徐增阳:流动与农民传统政治文化的嬗变——对“民工潮”的一项政治分析
摘要:政治文化是一定时期社会生产生活的观念形态的产物。因此,当社会生产生活发生变化,政治文化也会发生相应的变化。农民的政治文化就是农民在历史和现实的经济、政治和社会活动过程中形成的,是历史传承和现实生活在农民精神世界里的反映。当数以亿万计的农民挣脱土地的束缚,进城务工经商,使生产生活发生了翻天覆地的 ...
张东风:腐败是“纵容”出来的
腐败分子们前赴后继,层出不穷,究其原因,除了人们常说的是因为他们自身放松了世界观的改造外,我们在反腐败斗争中一些做法和漏洞对他们的误导也是一个重要原因。其一:在反腐败体制设置上的误导。对某一级官员来说,与他同级的监督部门归他领导,由他选拔,哪个敢于监督他?很少听说过有哪个省或哪个市的纪委书记或检察长 ...
赵杰:政府工作报告中的政党理想与执政艺术
针对建设社会主义和谐社会,温家宝总理的政府工作报告既提出了“工作指导和部署”,又展示了加大就业、社会保障、收入分配、困难群众生活、司法公正、社会稳定、安全生产等七个方面的政策支持和财政投入的内容。既有将和谐社会与宏观调控、推进改革开放相提并论的“三个着力”的高度,又有“中央财政安排109亿元资金支持 ...
赵杰:治理矿难的三条出路
煤矿生产是高危行业。由于机械化程度低、科技贡献率低、安全技术和装备水平低、从业人员素质低等原因,我国目前产煤百万吨死亡率接近4,又远远高于世界平均水平。在产煤大国中,美国百万吨死亡率为0.04,俄罗斯为0.34,南非为0.13。事故产生,有其客观性。从安全生产监管操作特点上讲,由于深处地下作业,煤炭 ...
赵国鸿:从中国总理政府工作报告与美国总统经济报告谈起
前天温家宝总理的政府工作报告在会场上赢得了20多次掌声,反响很好。报告全面、务实、客观,具体规划了新的一年中如何稳步推进全面建设小康社会,落实科学发展观,自始至终贯彻了中共中央关于提高执政能力和建设和谐社会等方面的精神,这从一个侧面反映出执政党和政府驾驭市场经济的能力不断提高。与欧美等有着一、两百年 ...
霍宪森:论民主集中制的科学含义及其具体实现形式
民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和组织原则,同时也是科学的决策领导方法和正确处理各种矛盾关系的方法。所以,在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想指导下,以与时俱进改革创新的精神,深入研究探讨新时期民主集中制建设的理论,进一步深化对民主集中制的科学含义及其具体实现形式 ...
霍宪森:党委立宪制是当代中国政治体制改革的首选模式
一、什么是党委立宪制这里所说的党委立宪理念,作为当代中国政治学的一个概念,我认为,对它的内涵和外延,可以从以下四个方面去理解和把握。 一是如果把它和当代中国共产党的党建理论联系起来考察,那么,它与党中央提出的关于新时期中国共产党所要坚持实行的那种所谓“科学执政、民主执政、依法执政”的领导方式、 ...
李小科:要“和谐社会”,更要“社会和谐”
党的十六届四中全会提出,要把“构建社会主义和谐社会的能力”作为加强党的执政能力建设的主要任务之一来抓。上月底,胡锦涛总书记在中共中央党校举办的省部领导“和谐社会专题研讨会”上发表的讲话中,对和谐社会做了一个明确的定义,并提出在构建社会主义和谐社会过程当中的六个“必须”、五个“坚持”。从已有对“和谐社 ...
陈晓律:关于英国自由党百年沉浮的几点思考
内容提要:本文指出,在有组织的对抗中失利,缺乏战斗的意识形态,并未能在关键时刻抓住时机,是造成英国由贵族政治转向大众政治后自由党百年沉浮的主要原因。并通过对自由党命运的分析,认为现代英国政治又重新成为了一种“游戏”政治,各种政党只求执政的工具性日益突出,其原则性区别基本消失。关键词:自由党,政治组织 ...
魏万磊:政治忠诚——西方政治制度与中国政治文化的摩擦与调适
内容提要:本文从一种政治心理现象入手提出问题,认为制度的文化基础决定了制度的德性,政治制度与政治文化之间的摩擦决定了实现制度的美德是十分困难的事情,这就使得知识分子的政治疏离不可避免,要减轻政治疏离,必须调适政治制度与政治文化的摩擦。作者分析了两种解决摩擦的思路,并以政治忠诚为切入点,对两种解决思路 ...
王前强:论无限政府主导型经济改革的局限
提要:理解发展中国家的问题就必须了解这些国家的政治体制。中国的改革与东南亚、拉美国家和韩国的改革一样,都是政府推动型的改革,而且这些国家的政府又几乎都是全能型的无限政府,了解并抓住这一点,是揭开这些国家的改革中产生的系列迷团和发展趋势的钥匙。本文试图从研究无限政府的本质特点出发,找出中国在改革过程中 ...
削弱既得利益集团影响政府的能力
迄今,我们已经提出了减少利益集团和贫困人群反对市场的动力的建议,下面是关于如何削弱他们对政府的影响力的方法。开放产品和资本市场要削弱既得利益集团影响立法机构的权力,最有效的办法是向国际竞争开放国内市场,尤其是开放金融市场。这是我们对于历史分析所得到的主要教训,在对于开放政策的反对声音日益高涨的今天, ...
郝望:国民党的转变: 台湾政党政治之发展经验
一, 导论 台湾政治近年来发生急剧变迁。人们都注意到台湾政治的民主化转变。而台湾民主化的一重要表现是国民党面临并接受了反对党民进党的竞争。很少有学者预测到这一巨变, 因为人们很难想象具有列宁主义背景的国民党会发生转变。 本文正是要研究国民党在台湾如何从一个极权的政党转变为竞争型的政党。 对此问题, ...
欧阳旻:乡镇民主及其迷思——对于乡镇体制改革问题的再思考
2003年温家宝总理在就职的记者招待会上谈论农村税费改革的时候,提到了秦晖先生提出的“黄宗羲定律”,即中国历史上税负愈减而愈多的问题。其实不仅税负问题,政府人员精简的问题又何尝不是如此,愈精简而愈多。究竟我们现在能够真正走出历史的怪圈?这同样是当前乡镇体制改革最大的问题。目前乡镇一级改革的意见主要有 ...
王绍光:在平等中构建和谐社会
放在历史的视野中来看,从鸦片战争后到改革开放前,中国一直都在追求建立“大同社会”。《礼记》中把“大同”作为理想来追求。“人不独亲其亲,不独子其子。使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜寡独孤废疾者,皆有所养”。康有为写了《大同书》。孙中山追求“平均地权、节制资本”的大同社会,倡导“天下为公”。毛泽东19 ...
储建国:利用电子政务,促进民主发展
“信息是民主货币。” ——托马斯·杰弗逊中国当前电子政务比较重视“行政监管”、不太重视“公共服务”、更不重视“民主发展”。本文将民主发展视为电子政务的核心目标,主张利用现代信息和通讯技术,推进民主事业。在区分了几种民主类型之后,提出“以参与民主带动代议民主”的新民主战略,并讨论了在这种战略指导下的电 ...
胡建淼:“其他行政处罚”若干问题研究
中国目前由法律和行政法规规定的“其他行政处罚”一方面数量多,另一方面分辨难度大,有大量本不属于“行政处罚”范畴的行为至今还被误认为“其他行政处罚”。而对“其他行政处罚”的准确认定直接关系到法律的适用和行政诉讼管辖的确定。本文通过对现行法律和行政法规有关“其他行政处罚”规定的实证分析,提出了准确认定“ ...