头条排行
徐勇 杨海龙:历史政治学视角下的血缘道德王国
中国文明进程的重要特点是长时间的延续,文明和国家形态不是在“废墟”和“空地”上建立,而是在同一空间里自我演进,以血缘关系为基础的氏族社会构成国家诞生的母体,并对未来的国家造型和演进产生重大影响。考察周王朝政治形态,对于发现中国文明和国家的原生形态和演进特性具有重要价值。 ...
常修泽:中性、理性、包容性
党中央早已提出“中国特色社会主义”。这个命题最关键的词是“特”。同时,中共十八大又提出来“人类命运共同体”。既然有人类命运共同体,肯定有共同的价值取向,否则这个共同体就没有根基了。现在中国“特”表现得比较充分,但是对“共”的认识不到位。 ...
赵燕菁:启动危机增长
纵观改革开放以来中国经济,几次大增长都可以看到危机增长的影子。今天,中国再次面临着类似危机。大量过剩产能、闲置资产、积压库存、失业劳动力,为中国启动新一次危机增长提供了机会和条件。中美贸易冲突和新冠肺炎连续两个强大的危机,为中国纠正常态增长转向危机增长提供了政治上的理由和经济上动力。 ...
林鸿潮:党政机构融合与行政法的回应
内容提要:党政合并设立、合署办公的机构改革,对中国行政法理论和制度造成了冲击。既有的行政法理论主张从形式标准入手,强调党政融合机构对外行使职权必须使用行政机关名义,但这仅解决了行政救济问题,并不能回应有关组织结构和权力运行中的新问题。有学者提出从区分党务、政务的视角进行回应,但并未厘清党政融合机构中 ...
关保英:部门行政法在新时代的变迁研究
内容提要:部门行政法存在于法治社会之中,作为一种规则系统,发挥着这样和那样的作用,社会生活的方方面面几乎都是通过部门行政法来设定关系、分配角色、确定相关的行为模式的。我国传统部门行政法强调行政法的部门性、管理性和行政本位性等,但新的历史条件下社会矛盾的类型、调控方式等都与以往有所不同,为此部门行政法 ...
张新宝: “普遍免费+个别付费”:个人信息保护的一个新思维
内容提要:在网络信息服务领域,业已存在的普遍免费模式削弱了对用户个人信息的保护,也削减了网络服务提供者的相应义务,需要引入个别付费模式加以矫正和补充,形成与“普遍免费”模式并行的“普遍免费+个别付费”双重模式。“个别付费”模式的关键在于将个人信息保护作为产品或服务的一项独立属性,通过基础性能和附加性 ...
刘少杰:马克思主义社会学的学术地位与理论贡献
马克思主义社会学在俄国和中国社会主义革命实践中得到了继承与传播,并在西方社会学特别是当代西方社会学研究中产生了广泛影响。明确认识马克思主义社会学的本质特点、学术地位、历史发展和广泛影响,是继承和发展马克思主义社会学、推进和创新中国社会学研究应当认真面对的重大课题。 ...
杨建顺:公益诉讼检察与疫情“源头”防控
此次新型冠状病毒感染的肺炎疫情的爆发和蔓延,对检察机关如何发挥职能作用为疫情“源头”防控提供服务和保障提出了新课题。检察监督应当遵循合法原则和“量力而行”的原则。服务于防控疫情进行法律监督,应当着眼于促进制定和完善相应法律、法规和规章,完善相关程序,以及为行政机关履行相应职责提供保障等方面,切实做到 ...
赵宏:数据抗疫中患者的信息披露与隐私保护
一 新冠病毒蔓延数月,抗疫形势依旧严峻。相比十七年的SARS,对个人数据进行广泛收集、整理和排查成为此次政府抗疫工作的重要一环。这些举措符合数据时代对公共治理的全新要求,也在很大程度上提升了抗疫工作的针对性和实效性。在前期因为信息公开延宕而广受公众批评后,现阶段的各级政府都在相当程度上提升了对信息公 ...
赵宏:最严管控、概括授权与法治界限
一 疫情防控进行至今,各地已取得明显成绩,除湖北以外的其他省市新增确诊人数持续下降。但湖北的抗疫形势仍旧不容乐观,居高不下的感染人数使各地相继出台严厉的管控措施。 2月8日,黄冈等后续封城的城市将此前的“211”管控,即“每户家庭每两天可指派一名家庭成员上街采购生活物资”,升级至“411”,即“每户 ...
莫于川 杨震:疫情防控志愿服务中应当关注解决的应急法律问题
习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议发表重要讲话时,就疫情防控志愿者讲了三句话:第一句话是,广大志愿者真诚奉献、不辞辛劳,为疫情防控作出了重大贡献;第二句话是,要广泛宣传一线志愿者的感人事迹,在全社会激发正能量、弘扬真善美,推动社会主义精神文明建设;第三句话是,要支持广大 ...
莫于川:疫情治理:仰赖尊法学法守法用法
抗击新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考。首先,各级党委和政府要全面依法履行职责,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,在处置重大突发事件中推进法治政府建设,提高依法执政、依法行政水平;其次,要求公务人员须带头尊法学法守法用法,增强法治思维和法治方式解决改革发展特别是应对突发公共事 ...
赵宏:不戴口罩就拘留:法理何在?
一 自从新冠肺炎病毒暴发以来,口罩就成了公众最重要的防疫物资。因为病毒已确认会通过身体接触和空气飞沫传播,出门佩戴口罩便成为疫情期间防卫自己和保护他人的最重要方式。各地政府和防控机关都倡议公众外出佩戴口罩;很多超市商铺同样提醒顾客入店务必佩戴口罩。但就在很多公众为口罩紧缺而犯愁时,实践中也爆出数件公 ...
王贵松:日本政府为何无法“硬核”抗疫?
随着疫情的严峻化,日本政府受到来自国内外的诸多批评。集中到一点就是,为什么不采取更为强硬的手段扼制疫情?“开卷考试”都要抄错吗?面对举办奥运会这一关乎国运的压力,日本政府难道就不想强力干预吗? 一、依法展开的常规应对 事实上,日本政府的行动不可谓不迅速。2020年1月6日,日本厚生劳动省向全国卫生 ...
黄锴:行政诉讼给付判决的构造与功能
摘要: 司法实践中存在对给付判决作扩张解释的现象,这将导致给付判决与其他判决类型在适用范围上发生重叠,致使新增给付判决的立法目的落空。行政诉讼法“监督行政—纠纷解决”的立法目的,塑造了“低强度审查模式—高强度审查模式”的司法审查强度区间,要求法院对程序性裁判与实体性裁判作出区分。履行判决原则上只能 ...
熊樟林:行政处罚上的“法盲”及其规范化
摘要: 在我国的行政处罚理论与实务中,从刑法学上借鉴而来、用以苛责“法盲”的禁止错误理论,尽管获得了全方位认可,但从历史和现实两个层面来看,其并不一定合理。禁止错误在类型上分为可避免的禁止错误与不可避免的禁止错误,前者奉行不知法不免责,但后者则可以构成免责。从整体上来看,行政处罚的政策性属性,决定 ...
王利明等:垃圾分类管理的立法思路及公众权利保障研究(笔谈)
摘要: 主持人语: 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义生态文明建设,坚持把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持绿色发展,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,加大生态环境保护力度,推 ...
张震 石逸群:新时代黄河流域生态保护和高质量发展之生态法治保障三论
摘要: 新时代黄河流域生态保护和高质量发展将会面临着新的任务和挑战,而生态治理越来越走向法治化轨道必将成为今后重要的治理方式,同时生态法治化也是推动国家环境治理体系和治理能力现代化的必然选择。通过梳理并阐释国家对西部黄河流域生态保护发展的规范文本及其释义,透视国家对黄河流域发展的理念转变,进而指出 ...
习近平:在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。 ...
温铁军:疫情下回看中国,二十世纪末的“化危为机”与结构性制度变迁
如本次疫情一样,每次重大危机来临时,中国是如何高效动员、化危为机的?回看六七十年代发展中国家接收产业转移带来的问题,中国八十年代农村的突破性改革、九十年代跌宕起伏的伟大斗争,有助于我们在疫情中理解全球化出现严重危机时有效应对。 ...
刘伟:新冠肺炎疫情影响下,中国经济发展态势展望
我想有天时、地利、人和这几个条件共同作用,尽管我们现在的新常态发生了很大的变化,面临很多的挑战,特别是这次新冠肺炎疫情的突发,给我们今年的经济增长,实现我们经济社会发展目标带来了严重的挑战,产生了极大的困难。但是,我们有信心战胜这些困难,实现经济社会发展的目标。 ...
王利明:民法典合同编通则中的重大疑难问题研究
合同法是交易法,是市场经济的基本法,也是鼓励交易、创造财富、维护交易安全与交易秩序的重要法律。合同法在民法典中具有举足轻重的地位,根据2019年12月底审议的《中华人民共和国民法典草案》,未来中国民法典总条文在1260条左右,其中合同编就将达到520多条,这也反映出合同编在民法典中的重要地位。合同法 ...
陈兴良:网络犯罪的刑法应对
随着网络在社会生活中发挥着越来越重要的作用,网络犯罪随之而伴生并不断蔓延,成为网络社会的犯罪新类型,这就对刑法如何应对网络犯罪提出了重大课题。我国刑法提供增设罪名的方式,采取法益的刑法保护前置化,将某些具有预备性质的网络犯罪行为设置为正犯,同时将某些具有帮助性质的网络犯罪行为设置为正犯,从而为惩治网 ...
梁治平:晚清遗产谁继承?
宣统三年(1911年),清帝逊位,共和取代帝制,喧嚣一时的礼法之争也戛然而止。然而,生活仍在继续,且不乏连续性。晚清开创的法律移植事业,经由北洋政府、国民政府而延续至今,清末种种思潮、观念、话语、论争及其背后的问题,也以这样那样的方式,不断呈现于此后一百年的历史之中。只不过,这些延续与呈现并不只是以 ...
王晨光:法治思维在突发公共卫生事件中的运用
一.法治思维的重要性和内涵 法治是人类社会发现和建构的最佳国家治理模式。法治首先需要建立一系列相关的机构和制度,如立法、执法和司法等机构和制度;其次还要有相应的法律职业者、政府机构和社会组织中的执法和司法人员。无论是机构和制度,还是律师和其他法律职业人,都是法治的基本物质和人力资源要件。“徒法不足 ...
陈道英:我国互联网非法有害信息的法律治理及其完善
摘要: 我国在网络非法有害信息的治理上已经初步建立起了完整的法律体系,但是这一法律体系仍存在许多有待完善之处。为此,应该进一步巩固和提升国家网信办的地位,明确非法有害信息治理规则,试行信息内容分级治理制度,并进一步理顺网络服务提供者的法律责任,落实其在信息内容上的安全管理义务。 关键词: 网络安 ...
封丽霞:大国变革时代的法治共识——在规则约束与实用导向之间
内容提要:在中国社会转型与变革的时代背景之下,规则主义法治观显现出诸多适用性困境和功能限度。相形之下,由于封建法制的“实质主义”文化基因以及中国社会发展的跨越性、时空压缩与地方差异等特点,实用主义法治观在当下中国备受推崇。规则约束的话语表达与实用导向的现实图景揭示了法治的理想性与工具性的双重内涵,印 ...
夏勇:善待权利——法治的前提
没有权利便没有法治 马蔚:十五大之后,“依法治国”、“建设社会主义法治国家”等提法已经引起了人们的普遍关注和兴趣,而与此同时,普通百姓的权利意识也有所提升。您怎样看待法治与权利这二者之间的关系? 夏勇:提倡法治,无疑是治国方略的一大进步。 其实,“法治”这个词在中国早已有之。无论先秦和明末 ...
习近平:在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话
有党中央的坚强领导,有中国特色社会主义制度的显著优势,有强大的动员能力和雄厚的综合实力,有全党全军全国各族人民的团结奋斗,我们一定能够战胜这场疫情,也一定能够保持我国经济社会良好发展势头,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。 ...
黄宇骁:立法与行政的权限分配
摘要: 所谓立法与行政的权限分配即是理顺法的制定与执行之间的上下游关系,本质是权力等级序列问题,它与权力分立语境下机关之间的监督与制约关系并非一回事。所有的立法与行政权限分配方式都可以总结为分离型与下降型两种模型,其中分离型又可以细分为双重分离型、立法与行政分离型和立法分离型。“分离”意味着要么是 ...