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宋华琳：论行政处罚裁量基准的合理设定
【摘要】行政处罚裁量基准在行政裁量基准中占据重要地位，应更多由地方行政执法部门颁布行政处罚裁量基准，裁量基准的形式应为行政规范性文件，行政处罚裁量基准的编写体例应当尽可能按管理领域进行细分。在设定行政处罚裁量基准时，应明确不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚和从重处罚的裁量阶次，并分别设定相应的适 ...
刘尚希：宏观经济政策要与标志性改革结合
当前的问题非常复杂，互为因果、相互交织，多种不确定性叠加，各种风险交织在一起，如何确定优先级和处理顺序是一个全新的挑战。宏观政策发力需要解决很多体制机制的瓶颈，先行解决体制上的"卡脖子"问题变得更重要，这是应对不确定性、防范化解风险的先手棋。 ...
李忠杰：在党风的自我净化中赢得历史主动
中国共产党100多年的历史证明，加强党的作风建设，是一个不断实现自我净化、赢得历史主动的过程。这样的过程过去在进行、现在在进行、将来仍然要进行。党要跳出历史周期率的怪圈，就必须在长鸣的警钟声中保持历史的清醒，坚持不懈抓好党的作风建设，确保党在任何复杂条件下都能赢得主动、赢得未来。 ...
李昊林：何以成为法律生态学
在我们惯常的预设和理解中，“简史”作为历史的一种呈现方式，通常是以时间顺序展开的。而桑本谦的《法律简史》虽名“简史”，其关注的重点却并非具体的法律制度如何在历史时空中更迭变换。它其实是一部脱胎于课堂教学的专著，讲述的是一套分析法律或制度问题的理论。这套理论的灵魂是三个词：还原、联结、演化。作者强调要 ...
常修泽：当今科技创新、产业布局与中国民营经济发展建议
人类正面临百年甚至千年未有之"大变局"， 在数字技术等新质生产力推动下，社会的生产关系乃至于经济基础之上的上层建筑相关制度，都在面临变革。下一步怎么做好用数字技术、人工智能等等新技术向实体经济"赋能"，以及如何促进体制创新。 ...
王文君：建立独立的劳动争议解决机制
随着经济社会发展，劳动争议数量增加，专业、简易、快捷的劳动争议解决机制被广泛期待。当前，劳动争议仲裁与诉讼衔接取得了一定成效，但未彻底消除现有制度弊端。为此，须整合劳动争议仲裁和诉讼资源，建立独立的劳动争议解决机制。现行劳动争议解决机制的不足首先，解决劳动争议耗时过长。现行劳动争议解决机制采取“一调 ...
王蔚：环境权的规范意涵及其保障机制——以法国法为例
摘要: 当前我国正在进行生态环境法典编纂，在法典中确认环境权并建立相应的保障制度已成为共识。然而，环境权的规范意涵具有高度模糊性，如何有效保障环境权一直聚讼纷纭。根据发生学顺序，可以将其归纳为三种模式：一是程序性保障，环境权通过程序性权利得到实现；二是归入型保障，将环境权保障纳入国际法和国内部门法的 ...
蒋成旭：行政赔偿判决的类型化构造
摘要: 随着行政赔偿决定本身成为行政赔偿诉讼的起诉和审查对象，行政赔偿判决也由原先的单一类型转变为三种基本形式：实体性行政赔偿判决、程序性行政赔偿判决和中间判决。这一转变不是制度上的倒退，而是适应我国特殊行政赔偿制度的必要调整。转变的制度原因是行政赔偿决定成为了一个可单独审查的行政行为，现实原因是《 ...
吴沈括：个人信息保护合规审计的制度设计与合规实现
【摘要】《个人信息保护合规审计管理办法》的制定出台是进一步完善我国个人信息保护法治体系的重要举措，有着深刻的时代背景和社会基础。其对《中华人民共和国个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》等法律法规中的总体制度要求作出了具体安排，是对上位法引入的个人信息保护合规审计制度的贯彻落实，同时为各方赋予清晰 ...
张凌寒：如何看待数字法学的“泡沫”？
本文为张凌寒教授在《第三届法学学术批评与学术创新论坛》的主旨发言。感谢主办方，我的发言将围绕论坛主题“数字法学的贡献与泡沫”来回应泡沫从何而来，以及如何打破泡沫这两个问题。在我本人从事数字法治、人工智能法治研究的经历中，常会听到类似的批评，典型如三方面意见：一是数字法学研究的对象虚幻不真切。二是数字 ...
许耀桐：进一步全面深化改革与坚持以制度建设为主线阐论
进一步全面深化改革要贯彻坚持以制度建设为主线的原则，这构成党的二十届三中全会《决定》的核心理念。只有在以国家治理体系和治理能力为总体性制度建设的统摄带动下，进一步全面深化改革才有正确的方向、明确的目的和强劲的推展力。 ...
何国俊：启加密币挖矿 推进中国碳减排
中国作为全球可再生能源发展的引领者和碳减排的重要贡献者，有条件探索加密货币挖矿与可再生能源的共生发展模式，为全球能源转型和气候变化应对提供中国智慧与中国方案。将电力消耗直接等同于碳排放的思维未免过于简化。受到适当监管的加密货币挖矿，相信是值得重新考虑的一种选择。 ...
周丹：中国哲学的自主性
近代以来，西方学界长期把持着哲学社会科学的话语权。哲学、文学、政治学、社会学、经济学等领域都在使用西方的学术体系、学术话语，接受西方对于"知识"和"真理"含义的界定，这也直接塑造了今天各学科知识体系的形态。因此，要从"以西方知识观为唯一真理"的错误认识中解放出来，从中国自身的文化主体性出发，构建中国自主知识体系。 ...
余永定：如何理解适度宽松的货币政策？
当务之急是落实此前制定的财政政策方针，如提高财政赤字率等。如果随着形势变化，财政政策扩张力度仍然不够，可能要通过必要的法律程序和技术手段，进一步扩大赤字规模，增大政府债券发行规模。对于货币政策来说，保持充裕流动性的同时，要尽可能以较低的利率，实现货币政策的最终目标。 ...
张广军院士：抢抓人工智能发展历史机遇 构建高等教育发展新格局
全球人工智能技术加速迭代，已成为推动科技跨越式发展、产业优化升级、生产力整体跃升的驱动引擎。高校作为教育、科技、人才的集中交汇点，必须牢牢把握人工智能发展的历史机遇，主动融入时代变革，加快构建高等教育发展新格局，以教育强国建设支撑引领中国式现代化。 ...
冯晓青：从“哪吒”看公共IP创作的著作权保护边界
近来，《哪吒2之魔童闹海》票房飙升至全球动漫片之首、迈入全球影片票房前十，不仅彰显了我国传统文化IP的生命力，也是促进优秀传统文化创造性转化和创新发展的成功案例。然而，就在“哪吒”大放异彩的同时，诸如《我是哪吒2之英雄归来》等类似或衍生作品也竞相出现，引发了一场使用公共IP再创作的讨论。如何看待利用 ...
张平：透明度原则在人工智能治理中的适用
内容提要：透明度原则是人工智能治理的重要组成部分。与信息披露制度或WTO法律框架中主要约束政府的“透明度”要求不同，人工智能治理中的透明度原则作为对技术的约束，其范围扩大至私主体，对商业主体(技术主体)施加了更多义务。随着国际社会对人工智能发展规律认识的不断加深，各国先后采取了提高透明度的法律和政策 ...
张卫平：民事诉讼基础理论研究的意义
内容提要：基础理论是每一个学科的基石，基础理论的核心是学科的基本原理和逻辑。对基础理论的研究就是探究和阐明其基本原理和逻辑关系。在民事诉讼法学方面，其基础理论存在供给短缺以及碎片化的现象，这种情形的存在不利于我国民事诉讼法的完善和发展，也不利于民事诉讼法学知识的自主化和中国式现代化的实现。民事诉讼基 ...
潘剑锋 梁相斌：法治情怀，教育人生
燕园生涯梁相斌：在北大法学院，您以温和的性格和亲切的形象深受师生喜爱。能否分享一些您早年的生活和成长经历？潘剑锋：我的价值观、人生观的形成受到多方面影响。首先是家庭教育。我出生在一个教师家庭，父母对我和兄弟姐妹的教育并不严苛，但比较传统，他们始终强调做人要守规矩、遵纪守法、懂礼貌。这种家庭教育让我从 ...
付子堂：新质生产力视野下的人工智能立法研究
习近平总书记创造性地提出发展新质生产力，为高质量发展注入全新动力。其中，人工智能作为促进新质生产力发展的重要引擎，在深刻影响生产力和生产关系的同时，也给现有法律关系、法律体系带来了多重层面的风险与挑战。如何解构人工智能的新质生产力属性，从新质生产力的视角剖析人工智能所面临的法治挑战，并通过立法因地制 ...
习近平：加快建设文化强国
我们要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。 ...
莫纪宏：在法治轨道上实现高质量发展和高水平安全良性互动
2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上创造性提出总体国家安全观，强调“既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件”。2021年11月18日，十九届中共中央政治局审议通过《国家安全战略（2021－2025年）》，指出“坚持安全发展，推动高质量发展 ...
朱广新：预付式消费中消费者的合同解除权
摘要：预付式消费是以消费者于合同成立时即把未来欲持续消费的总价款一次性支付给经营者的付款方式，将消费者与经营者之间的有偿交易关系构造为仅经营者向消费者持续履行债务的单务合同关系，消费者由此可能长期承受经营者毁约、不适当履约的交易风险。合同解除是消费者应对经营者失信行为、维护自身权益的主要权利。《最高 ...
杨子强：深入把握中国特色社会主义法治体系的原创性贡献
法者，治之端也。习近平总书记强调：“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”法治作为人类政治文明发展到一定历史阶段的标志，为各国人民所向往和追求。法治也是中国共产党和中国人民百余年来孜孜以求的，是社会主义核心价值观的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展 ...
陈文玲：中国民营经济发展的制度性动因与底层逻辑
伴随着改革开放和社会主义市场经济体制的确立，民营经济和民营企业家实现了从量的积累到质的突破，新时代新征程赋予了其新的历史方位与发展内涵。必须深刻认识民营经济发展的制度性动因和底层逻辑，确保党和国家关于民营经济发展的大政方针不偏航、不动摇、不走回头路。 ...
从单极霸权到多极现实——对当前国际秩序变化的几点看法
人类再一次走到了历史的十字路口。旧的国际秩序已经动摇，新的秩序尚未形成。大国竞争与对抗日趋激烈，地区冲突和热点问题大有升级外溢之虞，而全球治理却频遭挫折，全球性挑战愈演愈烈，世界进入新的动荡变革期。是团结还是分裂，开放还是封闭，合作还是对抗？如何抉择，关乎人类前途命运。 ...
于文豪：城市智慧高效治理的法治维度
党的二十届三中全会提出“推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系”。法治是城市智慧高效治理新体系的必备元素，是这一新体系形成和持续运行的“操作系统”和重要保障，要在健全完善这一新体系的过程中处理好若干法治关系。1城市是人类文明演进的高级形态，法治是城市智慧高效治理的准绳与支撑。现代城市治理需要充分把握 ...
于安：行政裁量权的行使和治理
【摘要】：在将政府行为全面纳入法治轨道以后，完善行政裁量制度应当是法治政府建设进入内涵式高质量发展的重点任务。本文主要从两个基本方向探讨行政裁量制度的完善和适用，一是在制度上激励和保障行政机关履行裁量职责，积极进行政策创新和实现个案正义，以裁量方式实现立法目的和政策目标；二是完善以合理性原则为重心的 ...
陈雨露：在理论和实践结合中深化对总供给和总需求关系的认识
供求关系是市场经济运行中的重要关系。对于一个国家或社会来说，总供给和总需求是否平衡不仅仅是由供求关系本身决定的，同时也是由隐藏在总供给和总需求背后的社会再生产各个环节之间的关系决定的。在社会再生产的生产、分配、流通、消费四个环节中，生产环节决定分配、流通和消费环节。 ...
张洪波：农村集体经济组织成员的撤销权
内容提要：《农村集体经济组织法》赋予集体成员对农村集体经济组织侵害其合法权益的“决定”享有撤销权，这一规定对保护集体成员合法权益具有重要意义。然而，该规定较为概括，部分细节亟待完善。“决定”可由成员会议或成员代表大会作出，“决议”作为“决定”的子类型亦在撤销范围内。可撤销“决定”的范围包括涉及成员资 ...