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赵树凯:县乡政府治理的危机与变革
现在,基层政府已经陷入深刻的治理危机,这种治理危机具有深刻的体制根源。如果政府体制改革缺乏强有力突破,或将出现多重危机并发局面。政府改革需要抛却传统思路,重新界定和确立不同层级政府间权力关系,在不同层级政府间建立全新的互动模式。 ...
丁学良:三中全会后的“落虚”vs 落实
中国过去的经验同样显示,仅有顶层设计是不行的,没有自下而上的积极参与、基层的正能量输入,再好的顶层设计都会走样。只有通过提高透明度,顶层的设计以及相应的指标管理,才不至于被那些竭力抵制富有进步意义的改革目标的利益集团给扭曲和消解掉。 ...
王科力:病中碎语——给亲友的几句话
我们恐惧的不是病毒,不是疾病,甚至不是死亡,我们恐惧的是被孤立,被遗弃,我们恐惧的是被别人看作我是一个被咒诅的人。最后想说,不要对离别太过悲伤,也不要对生命太多沮丧,因为我们对生命一无所知;更不要对上帝太早失望,因为我们对上帝的旨意还知之太少。 ...
黄玉顺:我们时代的问题与儒家的正义论
我们这个时代的问题自有其特别之处,这里不妨一言以蔽之:礼崩乐坏。为什么会这样?儒家还有一种表达方式:人心不古。人类社会的价值观念体系陷入了严重危机,利益成为了当今时代的最高价值。我们需要建构一种新的秩序——重新建构社会规范及其制度。 ...
转型社会克服社会危机的战略——斯托雷平改革新论
社会转型过程中,各类矛盾和冲突不可避免。基于斯托雷平改革的分析认为,通过改革实现传统社会向工业社会过渡,建立政权与社会的逆向沟通机制,确定民主监督和决策制度,坚持依法治国,国家应能够消除革命危机,避免社会动荡和法律制度遭到破坏,保持经济社会稳定发展。 ...
胡光志:民法与人性的哲学考辨
民法最伟大的贡献不仅在于推动了中国经济的崛起,而在于解放了市民社会中的个体人性——是民法让每一个人站立起来了,是民法让每一个人真正成为独立、平等、自由、自主的人。然而,人性在市场经济平台下运行的结果却往往使得市场经济自身陷于困境并由此导致民法的尴尬。 ...
汪栋:法官的道德自觉与法的确定性
崇敬权利价值是法官道德信念的极致,是法官个人道德和职业道德的升华。高度分化的社会或许只能以权利价值为基础凝聚社会的道德共识。如果以权利为核心的价值体系是法治国家的灵魂和形式理性法的道德基础,那么,法官则是现代法治社会道德共同体的守望者。 ...
陈功:新丝绸之路与陆权竞争
中国在世界上是一个典型的陆海复合型国家,始终面临陆海两个方面的压力。适时改变战略,关注自己所理所应当关注的各个新兴市场,这是中国保持可持续发展的重要战略抉择。未来的中国,其基本的战略可以用“东防西扩”、“合纵连横”来形容和定义。 ...
付子堂 常安:民生法治论
民生问题从表面上看是一个社会、经济问题,但其实质,则是一个典型的权利问题,而权利,正是法治的要义所在。法治关注民生,构建民生法治,乃是解决民生问题与建设现代法治的绝佳交汇点;建设民生法治,是21世纪中国法治的必由之路。 ...
六亲不认,粉身碎骨——对话台湾“文化部”部长龙应台
什么叫泥土化?意思是公民文化权彻底的落实。就是我会要求我各层的官员主管,你问一下自己,我们作为政府文化资源的再分配者,在台北的核心,最富裕的一个区,一个12岁的孩子,跟在台东山区里、部落里的原住民,同样12岁的孩子,他们之间,所享受的文化资源落差有多大? ...
强世功:再论法律共同体:超越与重构
循着15年来改革理念的冲突,“法律共同体”内不同职业的冲突让分裂已然成为不争事实。这背后反映的不仅是法律人群体的困顿与迷茫,也折射出执政党对于如何定位并处理与这个群体关系在战略上的缺失。当宪法司法化遭遇宪法障碍与现实困境,中国“法律共同体”路在何方? ...
赵明昊:中美两国会走向战略对抗吗
中美关系充满了数不清的“不得不为之”的权宜,而如今两国又一次走到达成“大交易”的门槛之上。构建中美新型大国关系,既需要大战略谋划,也需要细致推进;既需要登高望远,也需要脚踏实地。中美两国领导人要以超越前人的政治智慧,努力塑造未来数十年中美关系的新格局。 ...
江宇:中国“免费医疗”的可能道路
古今中外没有一个国家是因为搞社会福利导致亡国的,而因为福利瓦解、民生不保导致政局动荡、政党下台的例子比比皆是,集中表现就是90年代末的拉丁美洲。实行符合医疗卫生特点的免费医疗,是解决人民看病问题成本最低、最有效的办法,是完全值得期待、应该付诸努力的。 ...
苏力:何为宪制问题?——西方历史与古代中国
有别于通常对Constitution的宪章和宪法理解,本文集中关注宪制,即一国的政治性构成,以及为促使一国得以构成和发生而必须以制度回应的核心政治问题。本文提出至少一些重要国家的宪制问题是不同的,而古代中国的宪制问题具备自身的特殊性。 ...
吴晓燕:农村土地产权制度变革与基层社会治理转型
我国曾经实行过不同的土地产权制度,由此产生了不同的基层社会治理模式,使得我国乡村社会的治理格局经历了从乡村自治、纵向官治到乡政村治的变化,并开始迈向多元治理的道路。国家治理基层社会的手段选择乃至国家与社会关系的变革都是围绕土地产权重建而展开的制度变迁。 ...
何显明:政府转型与现代国家治理体系的建构——60年来政府体制演变的内在逻辑
政府、市场、社会关系的动态平衡,政府间职责权限的合理分工,是考察现代国家治理体系成长的两个重要维度。从全能主义国家向法治政府、市场经济、公民社会三元鼎立,从中央高度集权向中央集权与地方分权相统一转变,是60年以来国家治理模式演变的基本趋势。 ...
熊秋红:劳动教养制度改革的路径选择
劳教制度改革应当关注国际人权公约的要求,并以提升人权保障水平为基本方向;劳教制度的改革具有综合性,兼具实体和程序两个层面,二者不可偏废;在拟定具体举措时,应当考虑世界范围内相关法律制度发展的总体趋势和带有普遍性的做法,并注意我国法律体系内部的协调性。 ...
刘练军:“大跃进”中的人民司法
人民司法“大跃进”的后果很严重,它体现在大量司法人员离开法院投入到“大炼钢铁”等生产中去,法官队伍遭受重创,给司法审判工作带来极大冲击等几个方面。人民司法“大跃进”的遗产主要有二:司法理应与政治保持适度的距离;只服从法律的审判独立无论如何不能动摇。 ...
张乐天:对重启教育改革议程的思考
重启教育改革议程是基于对我国教育改革发展中依然存在着严重问题及面临严峻挑战的认识,同时也是基于对既往改革的反思,从而排解对于改革的制约与障碍。重启教育改革,需要以更大力度地推进教育公平、建设现代学校制度和构建完善的终身教育体系为重心。 ...
郭震远:海峡两岸加强海洋事务合作的主要障碍分析
两岸在海洋事务上立场、行动的分歧和矛盾,实际是两岸政治关系的分歧和矛盾,在海洋事务中的表现。坚持一个中国原则,或坚持一个中国框架,不制造两个中国或一中一台。坚持这一原则,两岸就一定可以避免和缓解在海洋事务中的分歧和矛盾,顺利实现两岸的海洋事务合作。 ...
杨祖陶:重阳絮语
我多么想念远在异国它乡的我的两个孩子和他们的一家。孩子都是从珞珈山远飞的,行走无数次的一区的崎岖道路大大变了样,他们的命运也胜过梦想,我也早已进入暮年。唯一不变的是当年住房前路旁的那一棵老樟树,依然苍劲,鹤立鸡群,见证着一切巨变,记忆着无限亲情。 ...
严安林:两岸关系和平发展制度化的路径选择
2008年5月以来,两岸间的政治互信开始有所建立,但互信基础还是相当地脆弱。因此,巩固与增进两岸之间,包括官方与民间等各层面的政治互信是确保两岸关系和平发展持续向前的根本,既有利于确保两岸民众的共同利益,也有利于台海地区的和平稳定。 ...
林毅夫:到底中国未来的发展前景如何?
中国完全有可能继韩国和我国台湾之后,成为第三个从低收入变成中等收入,再成为高收入的经济体,这对于我们实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是迈出了坚实一步,对世界经济复苏和稳定也必将做出巨大贡献。我国经济发展取得的成就很大程度上可归结为善于利用后发优势。 ...
应松年:完善行政组织法制探索
我国于1954 年起,陆续制定了中央和地方各级行政机关组织法,并经多次修改。但仍存在诸多缺失,导致一些机构设置缺乏法律依据,存在一定的随意性。同时,对已有规定,实践中常有背逆。必须完善中央及地方各级各类行政机关的组织法制,适应建设法治政府和法治国家的需要。 ...
中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
当前,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感,最大限度集中全党全社会智慧,最大限度调动一切积极因素,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。 ...
王义桅:中国如何应对美国的“巧霸权”——基于“全球公域”理论的思考
近年来,美国不断给国际社会制造尽管美国霸权相对衰落但不可或缺,美国的衰落将带来世界失序的局面等观念,试图将“全球公域”作为增强其霸权合法性的新概念,进而追求“巧霸权”。中国必须摈弃赶超美国的冲动,从应对人类可持续发展挑战上,提出更具包容性的全球公域观。 ...
秦晖:福利的“高低”“正负”与中国的转型
我们这两个方面都要努力:一个是限制政府权力,一个是追问政府责任。福利一定要问责的,福利不是皇恩,而是我们理当追索的政府责任。这里笔者要强调的是:问责型福利观既是宪政条件下的正常福利观,也是非宪政条件下的人们追求宪政的一个路径。 ...
李继东 胡正荣:中国政治意识形态与传媒改革:关系与影响
【摘 要】本文探讨中国政治意识形态变迁与传媒改革的互动关系问题,着重分析了中国社会主义变迁对传媒改革的影响,聚焦在从组织意识形态的核心观念的角度梳理和分析了中国四代领导集体实践意识形态的变化与传媒改革的关系,表现在权力结构观、矛盾论、经济中心论和发展观对媒介体制、行业格局和发展观念等方面改革的影响。 ...
陈晓农:陈伯达最后八年(1981-1989)
陈伯达生命的最后八年,是在笔者陪伴下度过的,其中,有七年处于保外就医的状况。这段时期,他在权力部门的安排下,蜗居危楼,远离尘嚣,可生活中仍有一些波澜。对这一段历史,本书亦应有所交代。为避免书的篇幅拉得过长,笔者暂以陈晚年的写作情况为主,略作陈述。 ...
袁伟时:蒋介石的强国梦与宪政之路
1943年前后的蒋介石已经成为一个历史符号,这是当时社会条件、传统弊端在蒋身上的集中体现,又鲜明地体现了他的个性。当是时,内外的压力,使蒋不能不考虑实行宪政。但是,真要实行宪政就要改变原有的体制乃至整个官场文化,蒋介石又没有这样的认识和魄力。 ...