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梁慧星：侵权责任法（第三次审议稿）的评析与修改建议
引 言我国侵权责任法之制定，应追溯到2002年民法典的起草。2002年，立法机关委托学者分编起草，由法制工作委员会编纂的民法典草案，于同年12月23日提交第九届全国人大常委会进行审议后，向社会公布征求意见，称为《民法草案（征求意见稿）》[1]。2003年，第十届全国人大常委会考虑到，《民法草案（征求 ...
沈开举 程雪阳：公务分权：中国央地关系改革之关键
【摘要】改革开放三十年来,中国央地关系的合理建构取得了很多突破性的制度创新和发展，这对于中国在全球化时代应对各种危机起到了非常重要的作用。不过也依然存在亟需解决的问题，比如，政策而不是法律在中央与地方关系的处理上占据着重要的角色，央地公务分权的标准依然不明确等等。为此，理清国家公务与地方公务的区别, ...
梅丽红：官员财产申报：难在哪里？
官员财产申报制度作为预防和惩治腐败的利器，至今已在90多个国家实施。2008年12月25日，俄罗斯总统梅德韦杰夫也签署了《反腐败法》，2009年4月，包括总统梅德韦杰夫和总理普京在内的俄罗斯高官相继公布了自己的家庭财产。我国推行官员财产申报制度也已具备雄厚的民意基础，2008年5月，在《政府信息公开 ...
江平：民为邦本，法治天下
自1949年10月1日开国大典至今，新中国走过了不平凡的历程。六十年风雨砥砺，沧桑巨变。抚今追昔，展望未来，令人感慨万千。 新中国建立后，由于废除了国民党的“六法全书”，全盘学习苏联，建立了权力高度集中的经济体制和政治体制，民主法治缺乏必要的社会经济基础和政治基础，因而法律工具主义（实用主义）、法律 ...
梁治平：乡土社会中的法律与秩序
一、问题的由来历史研究表明，中国古代法并不具有人们惯常所认为的那种连续性和单一性，相反，它实际上是由多种渊源构成的复合体，其间充满了离散、断裂和冲突。具体而言，在相对统一的朝廷律令之外，还有所谓民间法，后者的源流尤其杂多，不但有民族的、家族的和宗教的，而且有各种会社的和地方习惯的。民间法上的这些源流 ...
黄源盛：台湾的中国法制史研究
各位老师同学，大家晚上好！今天我主要是和大家谈谈五十年以来，尤其是近十五年来，台湾的硕士班，博士班有关法史学方面的论文的状况，这种状况还是具有普遍性的。还希望同学们多提些宝贵意见进行交流。我们常常讲如果把法学分为两大部分的话，一种叫“实学”，另一种叫“虚学”。简单来说，实学是跟实务直接关联的，例如宪 ...
张鸣：钓鱼执法背后的古老顽疾
上海闵行和浦东区交通执法部门的钓鱼执法引起了公愤。所以，原本就非常简单的违法性执法，真相大白。后果是，有关部门道了歉，一大堆曾经被钓过的鱼，一起奔过来，要讨一个说法。跟众多被钓的鱼对应的是，这些部门每年上亿元针对黑车的罚款收入，现在看来，里面肯定有不少不是黑车的冤枉钱。说起来，上海交通执法部门的钓鱼 ...
谭世贵 梁三利：构建自治型司法管理体制的思考
摘要：地方化单向性物质与人事双重依赖结构是当今中国司法权地方化的成因，司法权力地方化影响公正、高效和权威司法制度的建立。双轨制、重划司法区以及法院系统垂直管理等改革思路各有利弊。在现实中法院外部管理结构呈现从一元层级（各级政权）向二元层级（各级政权和上级法院）双重管理体制过渡的趋势。建立自治型司法管 ...
钟付和：宪政式制衡还是多边化制度下的均衡？
【摘要】西方学者主张的宪政模式论将WTO治理结构与国家政体进行理论上的比拟,倾向于将其塑造成宪政体制。宪政模式论能否成立,关键在于对WTO立法体制及争端解决机制(DSM)性质的理解。WTO立法体制的核心功能是协调,现有实践表明它是一个多边体制;同时,其争端解决机制地位从属于立法,在实证层次,WTO治 ...
陈兴良：独立而中立：刑事法治视野中的审判权
【摘要】 审判权是司法权的核心，它实质是一种判断权。审判权在国家权力体系中处于最弱势的地位，实现审判独立是实现审判公正的决定性因素，也是衡量审判权设置科学性的重要标准。为此，要采取措施克服法院行政化、地方化和政治化的现象。在我国司法体制改革进程中，应该在逐渐实现司法独立的前提下，适度地扩张刑事司法权 ...
王建坤：《隐藏的宪法》：林肯与美国民主
1787年的《美利坚合众国宪法》(以下简称《宪法》)只用了4543个词，200多年来很少变动，国会为了应对现实情况的变化只是附加了27条修正案。但哥伦比亚大学法学院的乔治·P·弗莱切教授认为，这并不能说明美国宪法就是稳定的。在2001年出版的《隐藏的宪法：林肯如何重新铸定美国民主》这本书里，弗莱切得 ...
季卫东：个人安全保障与宪政
中国的传统文化注重“安身”与“安心”,并以信任为社会稳定的基石。但是，追求“信任之治”走到极端，就会反过来，变成对一切都不相信或者在客观上制造对一切的不相信。为什么这么说?因为人与人之间的实质性信任需要以情投意合或价值共识以及话语共同体为前提，具有排除异质的一元化倾向。为此，在组织和制度的运作上必须 ...
邓剑光：论政府信息真实性争议及其解决机制的完善
【摘要】 我国现行政府信息公开立法确立了信息公开真实原则，政府违背此原则将导致信息真实性争议。政府信息真实性争议属于行政争议，由客观争议和主观争议构成。我国现行政府信息公开立法对此类争议确立了举报、投诉、行政复议和行政诉讼的解决机制，但未遵循司法终局审查原则将两类争议全面纳入司法审查范围。应当依据主 ...
于建嵘 田成有：中国司法制度存在的问题和改革路径
2009年6月20日云南省高级法院副院长、法学博士田成有教授与中国社会科学院农发所社会问题研究中心主任、法学博士于建嵘教授就司法存在的问题和改革路径进行了对话。现将摘要发表，供大家参考。观点提要：◇目前司法改革有两个基本观点：一个是以贺卫方为代表的主张司法精英化职业化的司法改革观点；另一个是以高一飞 ...
葛晓燕：我国反贪污贿赂立法的进程及完善建议
依靠法制反腐败是新中国成立以来，特别是改革开放以来我们党开展反腐败斗争的一条基本经验。邓小平同志在全面总结国际国内反腐败斗争历史经验的基础上，明确指出：“还是要靠法制，搞法制靠得住些”。邓小平同志的这一重要论述，为我们党在新的历史时期开展党风廉政建设和反腐败斗争指出了明确的方向，就是我们党在大力推进 ...
易继明：中国法学教育的三次转型（1949―2009年）
从1949年到2009年， 60年来的新中国法学教育，大致经历了三次大的转型：（1）新中国成立后，1950年代开始以苏联模式为导向的法学教育改革。这次转型，改变了经清末改制和民国草创而建立起来的资本主义法律体系，初步确立了社会主义法学教育方向。（2）1970年代末开始，以改革开放为契机，中国法学教育 ...
王香平：新中国特赦的决策过程及其经验启示
[摘要]新中国成立后，从1959年至1975年对经过教育改造改恶从善的犯罪分子共实施了七次特赦。这是在新中国政权已经巩固、社会主义制度基本确立，同时对宽大处理战犯在人民群众中取得比较一致的意见的根本前提下，中央立足当时的国际国内大局和中华民族的统一大业作出的重大决策。这一决策，化消极因素为积极因素， ...
刘向文 王圭宇：试析俄罗斯联邦对非政府组织的法律规制
摘 要 2006年1月17日，俄罗斯联邦颁布了“非政府组织法”，明显地加强对非政府组织、尤其是在俄领土上活动的境外非政府组织的法律规制，包括进一步完善非政府组织的登记程序、确认其资金来源与用途报告制度、对其活动与财务的随时审查制度、严格取缔程序以及强化非政府组织的责任等内容，在稳定社会秩序、预防“颜 ...
王书成：美国宪法争议及方法：2008年评述
美国是世界上最早颁布成文宪法的国家。宪法在政治、经济、文化等社会领域都发挥着不可估量的作用。当然也并非所有的社会问题都能够通过宪法得以解决。宪法也有其有限的功能定位，而非“调节”所有领域，虽然近乎“涉及”所有领域。从美国宪法的发展历史来看，很大程度上其毋宁是一部宪法案例史。美国最高法院大法官通过宪法 ...
雅诺什·科尔奈：软预算约束综合征与全球金融危机
在当前有关金融危机的讨论中，人们多次表示一种强烈的担忧：国家干预正使社会主义不知不觉地渗入资本主义经济中。作为一个过去数十载从内部观察社会主义制度的经济研究者，我想就此发表看法。虽然我研究的对象并非后社会主义地区，而是世界其他地方，但我将以社会主义的亲身经历来审视这个问题。时光回到1968年，当时我 ...
季卫东：问题在立法权， 原因在解释学
对尽快制定社会保险法，民众的呼唤声一浪高过一浪，但草案正式审议的推迟却一年又延一年。终于眼看就要在今年８月的全国人大常委会第十次会议上三读通过了，又突然改变预定，计划让位于变化。虽然，这类立法作业的迟缓或者延期并非没有相当的理由，例如围绕制度设计存在意见对立、实施的配套条件尚有欠缺、等等，但是，舆论 ...
上官丕亮：当下中国宪法司法化的路径与方法
摘要：法院适用法律必须解释法律，而解释法律又必须进行合宪解释，合宪解释是目前我国宪法在司法中适用的最好方式，是现行体制下我国宪法司法化的最佳路径。各级人民法院在民事、刑事和行政诉讼中审理每一起案件适用法律时都应当考虑到宪法，进行合宪解释。每一位法官都是合宪解释的主体，都享有法律解释权和宪法解释权，但 ...
汪晖、陶然：对《土地管理法》修改草案的建议
[内容提要] 关于我国征地制度现存问题和如何改革的学术研究与相关政策讨论由来已久。最近一次激烈辩论应该是在2004年《宪法》修正案出台的前夕。“限定征地范围、界定公益性用地项目、取消按原用途补偿”等一系列征地制度改革的建议也正是在当时的背景下提出来的。但从总体上来看，2004年以来中国进行的各种征地 ...
曲相霏：改革开放30年我国人权原理主要学说回顾
改革开放以来的30年，是中国的人权理论和人权实践都获得了最迅速发展的30年，回顾和反思这30年来的人权研究，对今后的人权建设极为必要。本文将对人权原理部分的主要学说进行简单梳理，以有助于今后的人权研究与人权实践。一、关于人权概念的理论有学者认为，人权即人的权利，它反映了人在社会关系中的地位，是一定主 ...
尤陈俊：“新法律史”如何可能——美国的中国法律史研究新动向及其启示
How Might a \ New Legal History\ Be Possible: Recent Trends of Chinese Legal History Studies in the United States and Its Implications 一、引言：智识地震？在《美国历 ...
科斯塔斯·杜兹纳：“人权的终结”六论
（江兴景译）至少在当下的中国，人权的不正自明性和普世性被相当程度的接受。科斯塔斯·杜兹纳提出了六个格言式论点，当做替代性的权利谱系和权利哲学——而其洞见则在于：其一，权利无非是人为的创造物，是欧洲思想史和政治史上的一次意外事件；其二，人权的普世性具有浓郁的意识形态色彩，其学理建构与实践操作存在悖论性 ...
邱耕田：中国模式的低代价发展之路
改革开放30多年来，中国在发展方面需要特别重视的经验，并不完全限于经济总量的大幅度增长或人均收入的大幅度提升或在扶贫方面取得的巨大成就，而在于中国特色社会主义事业既顺乎时代潮流，又特立独行，为当今世界的和平与发展贡献了一种具有中国特色的发展模式。自从雷默于2004年提出了“中国模式”的概念之后，就迅 ...
王长江：执政转型新起点
按照9月8日召开的中央政治局会议部署，9月15日至18日将在北京召开中共十七届四中全会，研究加强和改进新形势下党的建设问题。自上世纪80年代以来，每五年一届中央委员会都有一次全会专议党建：十二届二中全会通过《中共中央关于整党的决定》，十三届六中全会通过《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，十四 ...
朱敏：市场机制的发挥需良好的法治环境
从基本经济制度而言，尽管市场机制存在许多缺陷与不足，但它却是目前为止最为有效的资源配置方式，我们还无法找出另外一种更先进的经济制度来替代它众所周知，计划经济和市场经济是两种基本经济制度。1978年召开的十一届三中全会提出了“改革开放”的基本国策，我国开始了从计划经济向市场经济的转型，并创造了国民经济 ...
赵晓力：要命的地方：《秋菊打官司》再解读
从苏力几年前在法学界讨论《秋菊打官司》开始，冯象、江帆、凌斌[1]等等关于这部电影的讨论随后，已经把《秋菊打官司》构造成在中国讨论“法律与社会”的一个经典电影文本。本文权且作为对以上几位讨论的补充。我假定读者都看过这部电影，具体剧情就不多交待了。一．说法《秋菊打官司》让“说法”这个词不胫而走。随便用 ...