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梁治平：比较法与比较文化
谈起欧洲历史上的文化运动，人们马上会想到文艺复兴。不过，提到罗马法运动，知道的人恐怕就不太多了，至于说了解，那就更少了。这不能说不是一个缺憾。因为，罗马法运动不仅是欧洲中世纪最早的世俗文化运动，而且，在近千年的时间里，它时起时落，进行得有声有色，其规模和声势，几乎不亚于文艺复兴。不了解这段历史，就很 ...
杨登峰：行政程序地方先行立法的主体、模式与规范
摘要: 行政程序地方先行立法具有试验性。作为试验立法，需探讨立法主体、模式和运作规范三个问题。行政程序应该属于中央立法事项，按照“试验立法权逐级下放”原则，应由地方性法规先行立法，地方政府规章先行立法有越权之嫌。试验立法的对象是实体与程序法律规范，不是法的表达形式，选择立法模式应综合考虑可操作性、 ...
郑贤君 李嘉豪：宪法和法律委员会法律案审查的对象及性质
摘要: 我国五部法律对法律案和法律草案没有严格区分。实践中，法律案和法律草案并用。法律案具有严格的形式要件，包括提出、形成法律草案、三读、表决、签署、公布、生效，其与法律草案、法案和议案具有明显区别。依据理论与实践，我国宪法和法律委员会法律案审查的对象包括法律（基本法律和法律），法律修正案、有关法 ...
刘连泰：征收补偿中的主观价值
摘要: 公平市场价值是征收补偿的通常标准，是自愿的买家愿意支付给自愿的卖家的价格，包含了财产对于财产权人的平均主观价值，不包含特殊的主观价值和自治价值。补偿超过平均主观价值的主观价值技术上不可能；财产权是法定的权利，负有社会义务，法律不补偿财产权人的过敏反应；补偿某些特殊的主观价值与宪法价值不兼容 ...
宋华琳：电子政务背景下行政许可程序的革新
摘要: 信息与通信技术的兴起，开启了数字时代的行政法。电子政务构成了行政程序制度创新的来源，有助于以符合效能原则的方式来实现行政许可任务。应给予行政相对人对互联网系统的拒绝权与选择权，行政许可电子证照与纸质证件应具有同等法律效力。人工智能系统的引入、电子化许可规则的确立和自动化的信息处理过程，不能 ...
刘晗：分享经济平台的社会公平问题与规制重构
摘要: 分享经济是互联网经济从虚拟物品向实体物品转型的产物。分享经济对传统等级制结构的经济模式具有极大的冲击力,其带有极强的分散化和扁平化倾向。然而,在发展过程中,分享经济也呈现出一种新的集中化和再等级化倾向。政府规制要明晰分享经济所呈现出的权力架构,在确立维护新产业发展的目标的同时,更要兼顾公平 ...
宋华琳：权利保障视角下的基本医疗卫生立法
摘要: 《基本医疗卫生与健康促进法》规定了获得基本医疗卫生服务的权利，并建构了获得基本医疗卫生服务权利的制度性保障。患者有平等获得医疗卫生服务的权利，患者在接受医疗服务服务时的知情权和隐私权应依法受到保护。还应通过努力提高医疗服务质量，建立健全医患沟通机制，建立医疗纠纷预防和处理机制，维护良好安全 ...
叶一舟：事实、意义与基础规范
摘要: 作为20世纪以来最为重要的法哲学理论之一，凯尔森的纯粹法理论在提供了诸多洞见的同时也带来了不少困惑。尤其基础规范这一概念，因其重要性与复杂性，已然成为法哲学研究绕不开的一个经典谜题。而对基础规范的理解与否则决定了是否能真正把握凯尔森意欲揭示的法治此种特殊治理形式的奥秘。把基础规范与凯尔森关 ...
沈国琴：回归人权的妇女权利
中国妇女解放始自于第一次鸦片战争之后，保种救国的目标下女权思想逐渐形成。无需置疑，近代女权思想的出现开创了中国妇女解放理论的先河，对之后中国妇女的解放产生了深刻且深远的影响。但必须正视的是，在近代女权思想中存在着一些误区，这对妇女权利的实现有着不利的影响，并且这种影响是长期的，甚至直到今天仍能隐隐约 ...
郑贤君：论宪法作为党内法规的审查标准
摘要: 党内法规已经纳入社会主义法治体系。作为法规范之一种，党内法规须符合宪法即须接受合宪性审查。宪法是党的主张和人民意志的高度统一、党性、人民性与法律性三者有机统一，以及宪法秩序奠定了党内法规合宪性审查的法哲学基础，党章、宪法、《制定条例》和《审查规定》为其提供了规范依据。宪法确立的政治、民主、 ...
杜仪方：人民调解制度在医疗纠纷领域的适用与完善
摘要: 替代性纠纷解决机制在医疗纠纷解决中日益发挥重要作用。我国医疗纠纷人民调解制度已经确立了层级化的规范依据、设立了专门的调解主体、设置了规范的调解程序。建议进一步推进人民调解的中立性和专业化水准、保障调解经费来源、促进与诉讼制度的协调统一，进而使人民调解制度在医疗纠纷解决和国家治理体系变革中发 ...
齐晓霞：医患纠纷“激化”的成因分析与法律应对——以三起暴力袭医事件为关切
摘要: 目前暴力伤医事件频发，主要源于医患信任缺失。而医患信任缺失的原因在于，医疗机构的逐利性和医疗保险制度不足造成了医患利益冲突；医患之间对医疗风险缺乏沟通、医方忽视患者知情同意权导致医患情绪对立严重；以及以过错为基础的医疗损害责任制度激化了医患矛盾。为重建医患之间的信任关系，应当完善医疗保险制 ...
莫于川 梅帅：疫情防控志愿服务的特殊风险
一、依法防控疫情与志愿服务风险 习近平总书记在2月5日主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议做重要讲话时指出，新冠肺炎疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要： “疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。”他在这篇讲话中1 ...
贾圣真：国务院会议制度变迁的组织法透视
摘要: 考察国务院会议制度变迁的过程可以发现，在1954年宪法的框架下，国务院全体会议处于核心地位，1982年宪法制定后，国务院常务会议的地位逐渐重要，在事实上成为中国行政系统中的最高议事和决策平台。国务院的决策重心经历了从“全体会议”到“总理办公会议+常务会议”再到“常务会议”的发展历程，这是国 ...
杨福泉：东巴教概论
东巴教中有相传是传教的祖师丁巴什罗（又音译为东巴什罗），他也是所有的东巴教祭司所崇拜的教祖，他是在东巴教受到雍仲本教影响后产生的宗教人物，但在东巴教中已经形成了对“教主丁巴什罗”的信仰和相关的宏大仪式，并且已经产生了不少关于祖师丁巴什罗事迹的神话故事。 ...
马克斯·韦伯：法典编纂背后的驱动力
官员的利益、中产阶级的商业利益和君主对财政与行政目标的关切，一般来说都是促进法典编纂的因素，但它们并非仅有的因素。不光是资产阶级，政治上被支配的各个阶层都会关心法律能够明确地固定下来，而且，那些由他们对其提出要求并自愿或在压力下向他们做出让步的统治权，也并非始终操在君主手中。 法律的系统编纂可能是 ...
肖君拥：为何要加强国家安全法治建设
国家安全法治是一国整体法治的重要组成部分，加强国家安全法治建设，是全面依法治国的题中之义，也是新时代中国特色社会主义法治体系建设中的重要环节。 维护国家安全，是中国特色社会主义建设事业顺利进行、实现国家长治久安和中华民族伟大复兴的重要保障。国家安全法治是全面推进依法治国的重点工作和难点领域，国家安 ...
肖君拥：中国国家安全法治研究四十年：回眸与展望
中国国家安全法治研究整体上历经起步探索（1978～1993）、逐步发展（1994～2009）、全面发展（2010～2014）以及总体国家安全观指引（2014年至今）四个阶段。每一阶段的国家安全法治研究都脱离不开其时代背景。 贯穿四十年的国家安全法治研究的主题是，围绕“国家安全”法律内涵即国家安全法 ...
肖君拥：以“人类命运共同体”理念推进全球人权治理
内容提要：全球化时代呼唤全球治理，人权既是全球治理的价值指引和评价尺度，也是重要的治理内容与任务。全球治理的几乎所有领域与议题均直接或间接涉及人权及“人类命运”。“二战”后建构的国际人权保障机制是全球治理的成果，也带动了全球治理的深化，二者都主张“共商、共建、共享”，价值归于统一。习近平主席关于“人 ...
顾钰民：习近平治国理政新战略研究
摘要：治国理政新理念新思想新战略是执政党治理国家管理政务的基本方略，是党执政能力的体现，在十八届三中、四中、五中、六中全会提出“四个全面”战略布局基础上形成的习近平治国理政新理念新思想新战略是全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标的指导思想和行动指南。深入学习、领会、研究治国理政新理念新思想新 ...
习近平：为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑
打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战还需要付出艰苦努力。我们对新冠肺炎疫情的源头和宿主、传播途径、致病机理、危害性致命性、诊疗方案、救治药物以及患者康复后是否存在后遗症等，都还没有完全搞清楚。越是面对这种情况，越要坚持向科学要答案、要方法。 ...
韩大元：论中国宪法上的国家安全与人权的关系
反恐、去极端化与反暴力是国际社会共同面临的重大挑战。恐怖主义破坏宪法秩序，危害人类生命、自由与安全，是人权保障的头号敌人。保障人权是现代国家的义务，也是法治国家的核心价值。而有效地保障人权，其前提是建构良好的宪法秩序与国家安全。 ...
高铭暄：我的刑法学研究历程
高铭暄教授是新中国刑法学的主要奠基者和开拓者，全程参与了我国刑法的制定，编写了新中国第一部刑法学教材，是新中国第一位刑法学博士生导师，为中国刑法学的人才培养与科学研究作出了重大贡献。本刊特邀高铭暄教授对自己的刑法学研究历程进行系统的梳理，形成此文，以飨读者。 ...
刘小枫：“门罗主义”与全球化纪元
新生的中国迄今还没有完全实现“禁止外部空间大国进行干涉”的独立自主的大空间秩序。对我们来说，施米特的如下警告没有失效：那些“普世主义者是不可救药的，因为他们无力摆脱西方自由民主大国的意识形态”。毕竟，至少我们自己作为自由知识分子无不是不可救药的普世主义者。 ...
李涛：自由与美德的双重政治
政治的双重性落在公民身上，就是既要统治又要被统治，因此政治被希腊人认为是他们独有的。自由就意味着法治，法治也体现基于美德的分配正义；同时，政治背后既有自然基础，也有某种超越性。只有讨论了政治概念，才能回答什么是最佳政体的问题。只有贵族制兼顾自由与美德，是严格的政治统治也就是最佳政体。 ...
侯猛：新中国政法话语的流变
摘要：新中国成立以来的政法话语的流变，首先体现在其概念外延即“词与物”关系的不断变化。目前政法概念的所指基本集中在审判、检察、公安、国家安全和监狱事务。政法话语的流变本质上体现的是话语?权力关系的重新确立和不断塑造。党领导建立了各级政法机关，确立了马克思列宁主义的法律观，形成了以阶级、专政、国家安全 ...
童之伟：在法治轨道上化解公共卫生危机
童之伟 华东政法大学教授，湖北民族大学法学院兼任特聘教授 抗击疫情须依法适度 马国川：本次新冠病毒肺炎疫情是一次突发的公共卫生事件，需要社会各方面力量来应对。作为法学家，您对抗击疫情有什么建议？ 童之伟：作为法律学者，我注意到在在抗疫过程中，个别公共机构和官员表现出来为所欲为的倾向，值得警惕。 ...
梁治平：民间法、习惯和习惯法
日本学者千叶正士根据法律学上流行的分类，归纳出了以自然法、实在法和习惯法为基本内容的“法的三重结构”。不过，他同时也指出了这一分类的西方渊源，并且认为它不能恰当地反映出非西方法的经验。之后，他提出一个修正了的“法的三重结构”——官方法（Official law）、非官方法（Unofficial la ...
劳东燕：论受贿罪中的国家工作人员
内容摘要 对受贿罪中国家工作人员的界定，在方法论上需遵循融贯性与合目的性的双重要求。公务说的立场具有妥当性；但对公务应作限定理解，即必须是与国家有关的事务，需要体现国家的意志性。对受贿罪中“从事公务”的理解，应区别于贪污罪。受贿罪中的“从事公务”，在范围上不限于行使公权力的场景，也包括国家以私主体 ...
姚洋：中国古代政治对当代国家治理的启示
全球文明不是说一个文明打败了另外一个文明，而是综合了所有文明的优势，统一回答由前述不同文明来回答的问题。因此，面向未来，我们应该好好总结中华文明五千年的灿烂历史，形成世界文明视角里的中国叙事，而且用充满人文关怀的、全世界都能听得懂的语言去讲述中国。这是我们的责任。 ...