公权力
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公权力是由共同体（国家）授予、以公共名义行使，用以维护公共秩序、保障公共利益、处理公共事务的强制性力量，其本源属于人民，而非掌权者私有的权力。它依托法律划定边界，主要包括立法、行政、司法等国家权力，也涵盖部分公共组织承担的公共管理职权；公权力具有强制性、普遍性，同时必须受到法律约束、社会监督，目的是服务公共福祉，一旦脱离法治与监督，就容易异化为侵害个体权利的工具，因此现代治理强调对公权力进行规范、限制与问责，防止权力滥用。
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