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于建嵘：农民有组织抗争及其政治风险——湖南省H县调查(一)
近十年来，我国农村特别是中部地区，发生了一系列直接针对基层政府的群体性事件。这些事件大都经过各级政府的努力得到了较妥善的处理。但是，也有些事件由于处理不当，各种矛盾和冲突依然存在，并逐渐产生了一些以“减负上访代表”、“减负代表”等名义出现的所谓“农民利益代言人”。在他们的组织和领导下，部分农民与基层 ...
于建嵘：我为什么主张重建农民协会？
2003年3月8日，我应清华大学公共管理学院NGO研究所的邀请，作了一次有关“农民有组织抗争”的演讲。在这次演讲中，我根据近几年在湖南进行社会调查获得的资料，重点介绍了我国农村特别是中部地区，自1995年以后，因农民负担和干部作风等问题发生的一系列直接针对基层政府的群体性突发事件。我特别提到，由于这 ...
于建嵘：终结革命：背弃承诺抑或重构价值——解读20世纪中国工农运动
（本文为于建嵘博士应燕园评论的邀请于2002年12月19日在北京大学所做的演讲全文，经作者本人审阅） 感谢北大在线燕园评论的邀请。在我心目中，北京大学的演讲台是一块圣地。因为，一个多世纪以来，每当中国社会出现重大转折时，人们都可以在这里寻找到社会的正义和良心。今天，我站在这个神圣的演讲台上，就是想借 ...
于建嵘：中国农村的政治危机：表现、根源和对策
（本文为于建嵘在燕园评论三农系列座谈会上的发言整理稿）我第一次来到“北大在线”，是应邀参加一个三农问题研讨会。当时主讲的是《黄河边中国》的作者曹锦清教授。他在分析中国农村的形势如何严峻后，提出了解决中国三农问题的许多主张，其中最激动人心的就是将全部农业税费减掉，这样农民就可以增加收入。当时大家讨论得 ...
曹锦清：三农问题：中国改革的“马头”往何处去？
曹锦清，华东理工大学社会学教授，《黄河边的中国——一个学者对乡村社会的观察与思考》著者。本文为曹锦清在燕园评论三农系列座谈会上的发言整理稿。我今天主要讲两个问题，一个是关于研究的方法，另一方面谈谈我个人关于三农问题的若干想法。 在讲这两个问题之前，我想先讲一个阿拉伯的小故事。故事是这样的：有一匹马拉 ...
于建嵘：在农民反抗的背后——湖南农村群体性事件的调查和分析
近年来，村民采取集体行动对抗基层党委和政府的事件时有发生。村民们在少数农村权威人士的领导和组织下，或集体上访，或联名起诉，有的甚至与基层党政干部发生暴力冲突。深入研究这些事件的原因、特征和性质，是有关农村改革、发展与稳定的重要课题。本文通过对湖南近年发生的几起村民对抗基层政府的群体性事件所进行的调查 ...
当前妓女问题研究
「作者简介」李良玉南京大学历史系教授（南京210093）。本文获江苏省社科联重点科研项目资助。「内容提要」七十年代末以来，妓女问题迅速发展，成为一个严重的社会问题。妓女的特征有三点，即不分对象地卖淫；收取报酬；养成与卖淫活动相应的生活态度和习惯。政治环境的变化、经济结构的变化和性意识的变化是研究妓女 ...
黄平：不平衡发展格局下的农村困境
90年代初期，由于一个偶然的机会，我开始对农村贫困和农村劳动力外出（媒体上大都称为\ 人口流动\ ）现象做一些小规模的实地个案调查和访谈。一开始我关注或试图要了解的，是究竟农民外出在多大程度上减缓了人多地少这个长期困扰中国社会发展的难题，或者，它是不是也可能带来农村社会的老龄化？甚至它也可能带来农村 ...
于建嵘：农民是如何失去土地所有权？
内容提要：本文从法律和实践等角度分析了我国农村集体土地所有权虚置现象存在的原因。作者认为，我国现行法律虽然规定了农村土地三级“农民集体”所有，但却没有明确规定“农民集体”作为土地所有权主体的构成要素和运行原则；没有明确产权代表和执行主体的界限和地位；没有解决“农民集体”与农民个人的利益关系。而在实践 ...
郭于华：“弱者的武器”与“隐藏的文本”
当下呼吁关注农村、关心农民的声音日渐其多，世纪之交的“三农”问题提上了决策者的议事日程，也进入许多研究者的学术视野。对“沉默的大多数”或“底层社会”的注意无论如何是件好事，然而我们还是要问一句为什么。农民，作为如中国这样的农业大国的人口主体，在各种宏大的历史叙事中从来是无声者，是没有文字记述其历史的 ...
曹锦清：关于“三农”问题的几个想法
我原来打算只是与华中师范大学中国农村问题研究中心的研究者一起交流的，没有想到有100多人。没有做很好的准备，算是胡说八道吧。讲的题目是关于\ 三农\ 问题的几个想法，大概1个多小时，留些时间交流讨论。今天讲三个问题。第一个讲\ 三农\ 问题为什么在上个世纪末本世纪初成为朝野关注的头等重要的问题，国内 ...
曹锦清：怎样认识巨变中的中国
说到这二十年的改革开放，我们都躬逢其盛，既享受到了改革开放带来的好处，也体味到它带给我们的困惑。一个民族的思考或者说研究的责任是什么？或者一个学者的最高责任是什么？我看，是在于要理解我们自身所处的时代，是把我们所关注到的和关切的事实呈现出来，并且，给这个事实以充分的理解。如果对我们已经遭遇到的困难、 ...
李景鹏：改革开放与中国的社会变迁
中国走向现代化的过程是从100多年以前开始的。1840年以后，中国就开始了这一艰难的历程。但是，一直到1978年以前，都还只是为现代化提供某些条件和基础，而没有真正走上现代化的道路。中国真正走上现代化的道路则是从1978年以后开始的。现代化的基本特征是：市场经济、民主政治、法治国家、多元文化、开放社 ...
曹锦清：走进底层中国——一个学者的乡村调查
毛主席和邓小平都好在舞阳县藕池村，中饭后，我请支书陪我走访几家农户。转到村南边，看到一栋简陋破旧的小屋，全是瓦顶，土坯墙上还有一个大窟窿。心想一定是该村特困户，于是入内参观。室内有一老翁，见我们进门，连连招呼我们坐下喝茶。我一面与其攀谈，一边观察室内状况：一只用木凳搭起的木板床，被褥与蚊帐虽陈旧，却 ...
建立统一的社会保障势在必行
《中国改革》和《改革内参》是我最喜爱的两种刊物，里面所载不少改革取向的文章，极富真知灼见，读后使人痛快淋漓，受益非浅。为此，笔者常常为中国有这样的改革杂志叫好，为中国还有一批有头脑的使命型、良知型学者叫好。但令人十分意外的是，最近连连看到了两篇大放厥词的“反改革”文章，使我大失所望。这两篇文章都是陈 ...
莱州“刁民”张培庆
2003年1月12日，75岁的老汉马御东在城港路第2选区以绝对的多数当选为山东省莱州市第十五届人大代表，上级要求当选的女代表落选了，这在莱州的人大代表的选举史上是第一次。75岁的马老当选代表后，毫不含糊的告诉记者，他的这个代表是邻村的村民张丕庆让给他的。马老说他要向张丕庆学习，毫不含糊的代表人民。但 ...
于建嵘：村民话说“三农问题”
（一）杨某，绍庄村祝功组人。其住房紧靠村委会办公楼，属于新建，占地面积约有200平方。因村委会办公楼破旧而无法办公，村里的干部经常在其家开会商谈工作，村党员和组长会也经常在其家开。看杨家正堂屋的祖先灵位，发现与村中其他杨姓家有所不同，便问起其祖先来历。杨解释说，虽然都姓杨，却并不同宗。自己是个外来户 ...
于建嵘：县乡领导话说“三农问题”
（一）夜宿衡山宾馆，与衡山县委罗副书记探讨农业、农村和农民问题。罗说，原来一直在市里机关工作，工作的对象和内容都比较单纯。自从作为青年干部下派到县担任领导职务后，感到还是有很大的区别。其中最主要的是基层工作要管的事太多，而且每一件事都显得很重要，搞得不好就会出问题。特别象衡山县这样以农业为主的县，工 ...
于建嵘：村组干部话说“三农问题”
商务印书馆出版的《岳村政治——转型期中国乡村政治结构的变迁》（于建嵘）是一部无论从研究方法和研究结论都值得称赞的优秀之作。特别是这本书的附录《衡阳调查记事》全面记录了作者长达二年多的社会调查过程，从这里我们不仅能体会到作者社会调查的艰辛，更能从中认识到中国三农问题的极端复杂性。为了使更多的读者方便地 ...
于建嵘：学者话说“三农问题”
商务印书馆出版的《岳村政治——转型期中国乡村政治结构的变迁》（于建嵘）是一部无论从研究方法还是研究结论都值得称赞的优秀之作。特别是这本书的附录《衡阳调查记事》全面记录了作者长达二年多的社会调查过程，从这里我们不仅能体会到作者社会调查的艰辛，更能从中认识到中国三农问题的极端复杂性。为了使更多的读者方便 ...
于建嵘简介
于建嵘，男，1962年生于湖南衡阳市，2001年7月毕业于华中师范大学中国农村问题研究中心，获法学博士学位。同年进入中国社会科学院农村发展研究所从事博士后研究工作。现任该所研究员，教授。主攻学术领域为制度经济学和政治学，研究方向是中国农村政治与经济。主要著作有：《会员制经济——组合经济的理论和实践》 ...
农民集体行动的社会情境: 学者的观察报告
学界现在有人下了很大功夫研究二十世纪的湖南农民运动变迁，其中佼佼者之一就是湘藉博士于建嵘。于建嵘，男，1962年出生，湖南衡阳藉，得天时地利，且有人和之宜。他是华中师大农村问题研究中心徐勇教授门下的法学博士，2001年在中国社会科学院农村发展研究所作博士后。我参加2000年在武汉华中师大徐勇教授召开 ...
于建嵘：民主制度与中国乡土社会
内容提要本文认为，转型期中国农村政治结构的变迁过程，是在现代化背景下国家主导乡村社会的制度变迁过程，其显著特征和标志是，城市政治社会对农村社会的侵入即国家行政权力的下沉；但是，国家对乡村社会的这种主导作用是有限度的，要受到乡村利益结构及国家能力、乡村传统、现代化及民主化等多种因素的制约。在这种有限主 ...
于建嵘：乡村建设运动对农村政治结构的影响
内容提要本文通过对湖南省衡山县民国时期“乡村建设”实验的具体史料进行实证分析后认为：自乡村建设运动之后，国家行政权力下沉到乡镇，乡镇实现了行政官僚化；国家通过各种方式加强了对保甲体制的控制，“保”出现了半行政化趋向；传统绅权出现了与基层政权合二为一的趋势；宗族组织开始往经济合作组织方向发展。关键词乡 ...
于建嵘：乡村自治：皇权、族权和绅权的联结
内容提要本文认为，清末乡村社会的政治特征主要是，以代表皇权的保甲制度为载体，以体现族权的宗族组织为基础，以绅权为纽带而建立起来的乡村自治政治。关键词乡村自治，保甲制、宗族、士绅长期以来，学术界有关清末乡村社会政治特征的主要观点有三个，即皇权政治、乡绅政治和宗族政治。“皇权政治”认为，中国传统乡村社会 ...
于建嵘：人民公社的权力结构和乡村秩序
内容提要本文通过对湖南部分县市政治制度史的实证性研究后认为，人民公社时期政社合一体制是在国家主导下产生的高度集权的乡村控制体制，它通过对社会经济生活的统辖而实现了对乡村社会政治及其它一切领域的控制，极大地强化了国家的社会动员能力，也从根本上破坏了乡村社会秩序的基础，产生了灾难性的社会后果。这种体制产 ...
于建嵘：近代中国地方权力结构的变迁
基本观点本文运用实证研究方法，通过对近代衡山县地方政治制度史进行个案分析后认为，清末，在成文制度方面，地方政制相对稳定，国家行政权力的边陲是县级，官治和自治的边界相对清晰，其主要原因是，县政乡治体制能解决王朝对农村经济资源的索取。民国期间，地方政制最显著的变化就是行政权力从县级下沉到乡镇级，乡镇从地 ...
于建嵘：中国农村政治的现状和发展趋势
内容提要本文认为，现阶段中国农村政治的基本状况是：国家主导农村社会的格局没有发生根本性的变化，乡镇政权对农村社会的政治、经济和文化的发展起着决定性的作用，农村社会秩序处于相对稳态；村级治理体制处于结构性转型之中，村民自治正在改变农村政治的性质和运作路径，农村民主建设有了一定的发展；农民的公共参与意识 ...
于建嵘：黑恶势力是如何侵入农村基层政权的？——对湘南40个“失控村”的调查
内容提要本文通过对湘南某市40个“失控村”的调查，具体研究了目前黑恶势力侵入农村基层政权的方式和手段，并分析了其产生的原因和社会危害。关键词基层政权 黑恶势力 社会危害 制度建设黑恶势力对农村基层政权的侵入，是有关农村稳定和社会发展的重大问题。由于这一现象的客观存在，还且呈发展趋势，已引起了各级党政 ...
于建嵘：失范的契约：形式民主下的枷锁
内容提要本文认为，村民自治作为国家主导和法制权威下的授权性自治，由于国家主义的权威导向和集权式村治习惯的影响，某些乡规民约事实上成为了基层政府和乡村组织通过“形式民主”来剥夺和压迫农民的枷锁。要解决此类问题，不仅仅需要在立约技术等操作层面上的革新，更需要强化与民主理念相联系的契约精神。关键词自治章程 ...