头条排行
熊樟林：行政处罚责任主义立场证立
摘要: 责任主义作为尊重意志自由的民主立场，已经在我国侵权法和刑法中获致制度化。但其在行政法上却顺延行政两造而呈现出差异化文本，《行政处罚法》拒绝了有责性原则，奉行客观归责。这从根本上否定了行政处罚的民主取向，是历史上公平、公正价值让位行政效率的陈旧观念。实际上，违法并不能代替有责，责任主义具有独 ...
沈岿：行政监管的政治应责：人民在哪？如何回应？
摘要: “应责”不同于“责任”，有回应和惩戒两个维度，侧重于关系的、动态的过程。行政监管的政治应责是行政机关（特别是其首长）为其管辖范围内的工作绩效，向人民及其代表机关应责，向执政党应责，以及在科层体制内向上级应责。以号称“建立最严格法律责任制度”的食品安全领域为例，重大事件事后问责、政府绩效考核 ...
赵宏：疫情防控下个人的权利限缩与边界
摘要: 在我国目前已进入防控新冠肺炎疫情的应急状态下，个体权利因为《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定而受到限缩。受到限缩的权利尤其包括个体的人身自由、财产权和经营自主权等。但即使是基于疫情防控的公益目的，公权机关对个体的权利限制也并非毫无限度。应急状 ...
张小帅：论中央对特别行政区的立法权的权力来源、实施方式及合法性审查——以香港特别行政区为例
专门性法律和全国性法律在特别行政区内具有不同的实施方式，并且在实体和程序上须具有合宪性或者合基本法性的不同要求。对中央的这些立法的合法性审查应当在宪法框架内进行，特别行政区法院无权进行审查。 ...
王湘穗：疫后时代的全球格局与中美关系
首先是丢掉对美国的幻想，只能与其霸权主义和霸凌行为做坚决的斗争；还要丢掉速胜论的幻想，因为中国处于将强未强的阶段，美强中弱是一段时期里两国力量对比的基本格局，不要幻想在短时间里就取得压倒性的优势。既要有敢于斗争的底线思维，也要有善于斗争的战术素养，还要有长期斗争的战略耐心。 ...
刘世锦：“战疫增长模式”下的目标、政策与改革
由于海外疫情仍有很大不确定性，中国经济将被迫转入内防反弹、外防输入的“战疫增长模式”。本文在分析疫情对经济冲击特点的基础上，提出了在“战疫增长模式”下如何评估和设定增长目标、短期和中长期应对政策要点，强调应通过实质性深化改革，立足于已有的结构性潜能，形成中国经济增长的“新风口”。 ...
石佳友：人格权编：体系价值与时代气息
5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了民法典，这是新中国法律史上的里程碑事件。5月29日，习近平总书记在中共中央政治局就“切实实施民法典”举行集体学习时所发表的重要讲话中强调指出：民法典对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家、对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事 ...
彭诚信：宪法规范与理念在民法典中的体现
目次 一、宪法规范在民法典中的应然表达 二、民法典贯彻宪法规定的价值与局限 三、民法典与宪法的相互支撑与影响 结语：宪法与民法关系的比喻 本文首发于《中国法律评论》2020年第3期思想栏目（第21-31页），原文14000余字，为阅读方便，脚注从略，如需引用，参阅原文。 本文系2018年国家哲学社会 ...
龙卫球：中国民法典的有为和有所不为
民法典出台，立即成为当前法律的聚焦。如何看待这部民法典取得的成绩和带来的积极变化，成为目前的首要关切。民法典作为废除六法全书后的民法典再造，其形式意义之重要，不言自明。这部民法典形成于改革开放四十多年民商法发展积累的基础上，又担当了自觉形成全面依法治国支柱、构筑市场经济法权基础和追求民法再现代化的三 ...
龙卫球：人工智能立法的“技术—社会+经济”范式——基于引领法律与科技新型关系的视角
摘要 人工智能立法应以立法范式转型引领科技立法进入新时代。这一转型是对近代以来科技立法形成的“技术—经济”范式的重大超越。既有科技立法范式，简单强调经济主义的单一维度，虽然两三百年以来成功地刺激了科技应用和经济增长，但是现在明显具有很大的不适应性。一方面，这种过度经济主义模式本身导致了对科技社会性的 ...
邢斌文：什么是“违宪”——基于全国人大及其常委会工作实践的考察
摘要: 推进合宪性审查工作，需要认真对待中国语境下的“违宪”概念。在起草“八二宪法”时，彭真等人比较重视反思“违宪”的教训。从实践来看，全国人大及其常委会认定的违宪现象分为国家机关及公职人员具体行为违宪、规范性文件违宪、政治与意识形态层面的违宪三类。但一些理论上的宪法争议，在实践中则不被认为是违宪 ...
张勇：国家安全立法：现状与展望
中央政府的首要责任主要体现在三个方面：一是确定统一的国家安全标准，在一国范围内的任何地方，适用同一套国家安全标准;二是防患于未然，对于危害国家安全的行为和活动，防范为先、及时制止、严厉惩治;三是动态评估可能出现的国家安全风险，及时采取有效措施加以化解。 ...
王利明 王 轶 冯小光：民法典的诞生与时代发展
5月28日15时，是一个具有历史意义的神圣时刻，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，并将于2021年1月1日施行。新中国法制史上首部以“典”命名的法律正式诞生，中国“民法典时代”正式到来。民法典被称为“社会生活百科全书”，它的通过也为包括民事检察在内的四大检察带来新的机遇与挑战 ...
杨煜达；滇铜、汉铜与清代中期的汉口铜市场
金属铜的生产贸易, 是清代全国市场体系中的重要组成部分。明云南私铜的规模很大。非法的私铜从云南来到汉口, 变成了合法的汉铜, 这表明商铜的存在有助于钱法的顺畅流通。汉铜市场的存在和发展, 表明了当时全国统一的商铜市场的存在和规模。 ...
《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书
全球疫情防控战，已经成为维护全球公共卫生安全之战、维护人类健康福祉之战、维护世界繁荣发展之战、维护国际道义良知之战，事关人类前途命运。人类唯有战而胜之，别无他路。国际社会要坚定信心，团结合作。团结就是力量，胜利一定属于全人类！ ...
李克强：追忆李诚先生
李先生做学问是十分认真的，读书的品味也是极高的，但他的衣食却是很随意的，要求的水准也很低。表面看来，李先生是个纯粹的学者，其实在他的内心深处，始终蕴藏着一种对国家、对民族强烈的责任感。他并非是一个为趣味而读书的人。 ...
李小加：关于香港国际金融中心地位的一些浅见
过去两周以来，全国人大有关港区国安立法的决定和美国借此威胁对港制裁成为市场和社会关注的焦点，大家最关心的问题是，这些事态发展会不会影响香港作为国际金融中心的地位，香港还能不能在新的国际环境下继续创造独特价值？对于这个问题，我想分享一下我的浅见。 ...
潘岳：战国与希腊：中西方文明根性之比较
现代文明中蕴含着古典文明的精神基因。现代欧美文明认为自己的政治秩序，是融合古希腊文明、古罗马文明、基督教文明和工业文明的精髓为一体。其中，古希腊文明是源中之源。现代中国的道路，建立在中华文明的遗产之上。中华文明的稳固形态确立于秦汉，演变之关键处在战国。 ...
茅海建：戊戌时期康有为、梁启超的议会思想
戊戌时期康、梁议会思想的资料来源,皆为中国儒学经典与中国历史。这正说明了康、梁对西方近代议会制度缺乏充分的了解,并有着很大的误解,故用中国经典去比附。康、梁并没掌握西方政治制度与思想的真精神。 ...
马雅：他帮助推开了一扇门——写在父亲马洪诞辰100周年之际
今天，改革开放似乎是理所当然甚至是轻而易举的事情。然而，自新中国成立以来，商品经济被看作是对社会主义经济基础的威胁。因此，当年向历来占统治地位的、过时的教条挑战，提倡社会主义条件下的商品经济,几乎是离经叛道，本身要冒政治风险，何况是处于父亲的位置。 ...
王利华：中古时期北方地区畜牧业的变动
中古时期 ,我国北方黄河中下游地区畜产结构也发生了重大变化，这与人口密度的升降和游牧民族的内徙直接相关 , 是农耕与畜牧两种具有不同生态适应性和能量生产效率的经济生产方式不断竞争消长的结果 , 与所谓“胡化”和“汉化”过程互为表里。 ...
王奇才：应对突发公共卫生事件的法治原则与法理思维
摘 要：突发公共卫生事件是对人民群众生命健康和国家经济社会发展的重大威胁，也是对国家治理能力和治理体系的重大考验。突发公共卫生事件紧急处置权的实施运行，特别是对公民权利的限缩，是否以及如何符合法治要求，都是重要的理论和实践问题。遵循法治思维和法理思维的要求，应对突发公共卫生事件至少应当遵守如下法治原 ...
莫纪宏：抗疫斗争是制度优势最直接的证明
经过艰苦卓绝努力，付出巨大代价，中国有力扭转了疫情局势，维护了人民生命安全和身体健康。成绩来之不易，疫情防控阻击战取得重大战略成果不是靠耍嘴皮子吹出来的，也不是靠怨天尤人让老天爷开眼赐予的，更不是不负责任地甩锅别人而使疫情自动停息的。中国特色社会主义制度本身所具有的独特优势，在这场艰苦卓绝的抗疫斗争 ...
柳华文：以科学和法治精神坚持正确的疫情观
中国古典哲学名著《道德经》提出了“道法自然”的思想，意思是“道”所反映出来的规律是“自然而然”的。老子说“人法地、地法天、天法道、道法自然”，将天、地、人乃至整个宇宙的发展规律精辟概括出来了。 我们所研究的法律，不论国内法还是国际法，也应该是客观世界的现实反映，符合和顺应社会规律和发展趋势。当前，在 ...
孙宪忠：民法典何以为“典”
随着我国民法典编纂完成，我们进入了民法典时代。在全面依法治国的时代背景下，民法典是毫无争议的国家治理和社会治理的基本遵循，它的编纂完成是涉及国计民生极为重大的事件。 在学习和贯彻民法典之际，我们首先会注意到，这部法律没有被定名为《中华人民共和国民法》而是定名为《中华人民共和国民法典》，它是我国第一部 ...
杨建顺：扎实推进法治政府建设 从源头预防和解决腐败
为了从源头预防和解决腐败，应当分门别类地对腐败进行深入研究，建立起适合于各个领域预防和解决腐败的相关机制和制度。行政权力的广泛性和复杂性决定了对其运行的监督制度是一个宏大的体系，由许多支系统组成。在庞大而复杂的监督系统中，最为重要的是将分权制衡、合理配置权力的理念落实到各种制度或者机制之中，最终在各 ...
季卫东：疫情监控：一个比较法社会学的分析
2020年1月下旬暴发的新冠疫情,给中国乃至全球带来巨大冲击,这是把金融市场恐怖指数推到空前高度的一场巨大灾祸,这是与隐形敌人进行肉搏的一场战争,这是人类历史的一个重要转折点,这也是各国治理方式的同台竞赛,是数字化时代制度创新的对比实验。 ...
中华人民共和国民法典
2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。《中华人民共和国民法典》共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。 ...
赵汀阳：病毒时刻：无处幸免和苦难之问
当前人类社会处在“初级全球化”状态，而病毒蔓延则借此获得了“闪电战”效果，把被人类遗忘的“无处幸免”问题变为现实。资本主义全球化中，高效而脆弱的机制，原本依靠“人”这一能动因素进行调节，而病毒则精准地打击了这一要害——它提示我们，生命的基本需求就是最大的政治、经济和社会问题。 ...
习近平：关于全面建成小康社会补短板问题
下一步重点任务和工作要求，一是要全面完成脱贫攻坚任务，二是要解决好重点地区环境污染突出问题，三是要加快民生领域工作推进，四是要健全社保兜底机制。全面建成小康社会牵涉到方方面面，但补短板是硬任务。各级领导干部要咬定目标、真抓实干，团结带领广大人民群众不懈奋斗。 ...