胡颖廉:公共安全需整体治理的相关文章

胡颖廉:公共安全需整体治理

当前,全世界都在密切关注公共安全问题,习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调,确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。公共安全是指不特定多数人的生命、健康和财产安全。与国防、外交等国家安全不同,公共安全一般包括食品药品安全、安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等内容,属于群体安全范   更多...

刘尚希:公共治理体制建设是整体改革的牛鼻子

推进整体改革,一个重要任务是建立社会主义公共治理体制我国过去30多年的改革是围绕建立社会主义市场经济体制而展开的。尽管这项改革还没有完成,但现在仅仅着眼于市场经济体制已经远远不够了。十八大报告提出的“五位一体”的建设,实际上就是在超越经济建设和市场经济体制。如果用一个概念来概括,“五位一体”的建设可以表述为社会主义公共   更多...

胡星斗:反思公共安全事件,建立现代治理制度

奥运刚过,一系列严重的公共安全事件频繁发生,其中最令人痛心的是三鹿毒奶粉事件和山西溃坝事故。据2008年09月12日新华网的文章《保守估计三鹿受污染奶粉全国潜在受害者将超3万》(见附件一),三鹿毒奶粉事件很可能是近三十年来最大的一起公共食品安全事件。可是,当事者在想方设法转移视线、推卸责任,转嫁于奶农(附件二)。但实际   更多...

胡颖廉:社会管理谁来管

管理学大师、诺贝尔经济学奖得主西蒙曾说过:世界上没有最优的管理,只有令人满意的管理。一个完整的管理链条包括决策、执行、监督等环节,这些环节能否取得令人满意的绩效,关键在于有没有合适的管理主体。我国社会管理的格局是党委领导、政府负责、社会协同、公众参与,这一表述点出了管理主体的类型,但没有明确具体的职责划分。那么,社会管   更多...

何洋:试论刑法中“公共安全”的涵义

【摘要】“公共安全”是指不特定人的生命、健康和重大公私财产安全。这里的“不特定”应理解为无论犯罪行为是否具有针对性,最终会侵害到哪些人的生命、健康和重大公私财产安全,其事先是无法确定的,而且该行为所造成的危险状态或危害结果有随时转化或扩大的现实可能性。【关键词】公共安全;不特定;转化;现实可能性在我国刑法中,危害公共安   更多...

熊易寒:整体性治理与农民工子女的社会融入

摘要:农民工随迁子女实际上是城市第二代移民,他们能否融入城市社会是公共管理的重大议题,但当前政府应对这一问题的举措过于碎片化。本文系统地分析了农民工子女融入城市社会的主要障碍,并基于整体性治理的思路,提出具有可操作性的政策建议: 首先,必须建立跨部门合作的机制和平台; 其次,帮助农民工子女克服升学和就业瓶颈; 再次,要   更多...

张锋:发挥社会组织参与食品安全治理的作用

“民以食为天,食以安为先”,面对食品安全事件频发的现实,我们需要反思我国食品安全问题的深层次原因,寻求食品安全治理的新思路。一、社会组织在食品安全治理中具有重要作用食品安全治理领域中“政府失灵”和“市场失灵”发生的根源是“政府公权力”和“市场私权力”缺陷。应将食品安全治理主体扩大到社会权力主体,社会权力主体是独立于政府   更多...

卫灵:论印度安全战略及中印安全关系

[内容提要]中印关系是中国周边关系的重要组成部分。中国的国内建设需要睦邻、安邻,稳定周边,印度作为南亚大国和我国的重要邻国,其安全战略对中国西部安全环境和中印安全关系会产生重要影响。本文从关注中国周边安全的角度出发,着重分析了印度安全战略中对华关系部分,剖析其安全战略给中国安全环境带来的不利影响和有利因素,阐释双方在安   更多...

倪洪涛 韩玉亭:论英国大学安全治理模式及其对我国的启示

【摘要】英国大学安全治理的主要模式有三:驻校警察模式、令状授权校警模式、混合治理模式即以驻校警察为主、安保外包为辅的的综合安全管理模式。借鉴英国大学安全治理的经验,我国未来大学校园安全治理的基本走向可以设定为:非核心安保业务通过安保外包实现市场化;学校安保的核心事务警察化,以便实现大学校园安全环境的综合治理。【关键词】   更多...

向研:食品安全法律保护体系浅析

【摘要】食品安全问题愈演愈烈,道德滑坡严重,法律作为外化的最低限度的道德有义务探究食品安全中道德底线缺失的法律责任。食品立法应完善,要以积极向善为价值取向,以因势利导为立法原则;食品执法应规范,严格监管制度,严格惩罚制度;食品企业违法犯罪成本应加大,一经发现严惩不贷,红线附近交巨额警示费;消费者权益保障应加强,降低维权   更多...

潘基文:携手寻找整体方案

这个历史时刻的紧迫性不需要再昭告全球。我们每天都能从新闻中感觉到。一天,一家主要银行、大保险公司或汽车制造商宣布创纪录的损失,另一天,则是一些国家和人民无力应对冲击的消息——他们是这个世上的穷人中最贫穷的一群。过去两年中,我处理过许多危机,从达尔富尔、刚果民主共和国这样的地区危机到食品危机、气候变化这样的全球挑战,但金   更多...

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