刘尚希:财税改革化风险任务更重的相关文章

刘尚希:财税改革化风险任务更重

任何改革都是风险和危机推动的。财税改革背负着双重使命:一方面要化解经济社会等各领域的公共风险,如经济增长动力疲弱、经济结构性失调、金融稳舰利益失衡、生态环境恶化等等,实现经济社会发展的可持续;另一方面要化解财政运行自身风险,如钱与事脱节的风险、债务风险、绩效风险、公共责任风险等等,实现财政的可持续。在公共风险与财政风   更多...

刘尚希:中国财政风险的制度特征:“风险大锅饭”

无论从可用于抵御债务风险的经济资源来分析,还是从经济运行变化引出的政府支出责任和义务来观察(刘尚希等,2002、2003),我们不难发现,我国财政风险具有明显的发散性特征,已经在日益接近临界点。 政府的公共资源,无论是存量,还是流量,实际上仍处于割据的状态。财政改革取得了一定的成效,财政流量规模在不断地扩大,其占   更多...

刘尚希 樊轶侠:宏观经济政策应以结构性改革为主

结构性收缩与通货紧缩是不同的,应对通货紧缩的办法不适用当前的结构性收缩从就业的角度来看,当前宏观经济形势仍处于正常状态。判断宏观经济形势,不能仅仅以经济增速为依据。当前的宏观经济趋缓下行,其性质不是总需求不足,而是国内外结构调整变化叠加影响导致的“结构性收缩”。结构性收缩与通货紧缩是不同的,应对通货紧缩的办法不适用当前   更多...

姚轩鸽:财税改革的阻力与动力

将财税改革作为政治体制改革的突破口,正在逐渐成为国人的共识。但这并不是说,财税改革就一帆风顺。事实上,财税改革同样面临来自社会各个方面的阻力和摩擦力。而且,如果这些落后力量形成气候,大于财税改革的向前推进力,财税改革仍然难以如愿展开,成为政治体制改革的有效突破口。一当前中国财税改革面临的主要阻力,毋庸讳言,就是现行财税   更多...

项怀诚:财税改革的回顾与展望

1994年财政体制改革,是当时宏观经济体制改革总体规划中间的一个部分。1993年十四届三中全会决议里,对财政改革提出的要求有三点:第一,在中央政府和地方政府之间实行分税制,用分税制的办法解决中央和地方之间的财力分配关系;第二,改革工商税制;第三,逐步实行复式预算。1993年开始测算、研究,1994年开始实行新的工商税   更多...

姚轩鸽:财税改革要高举宪法旗帜

过去的一年,中国财税改革经历了比以往更多的振幅,所幸,一切都已过去。在新的一年里,我们每一个人没有理由不期待更加理性,更加美好的目标与梦想。财税作为国家与国民之间原初契约的核心内容,它的生态与长势,无不折射一个国家,一个社会文明的位阶,反映一个是时代变迁的深浅轨迹。特别是在转型时代,面对纷繁复杂的历史境遇和情境,更需要   更多...

投资补贴、成本外部化与风险外部化

[摘要]中国的财政分权体制和以考核GDP 增长为核心的政府官员政治晋升体制,使得地方政府具有强烈的动机干预企业投资和利用各种优惠政策招商引资;土地的模糊产权、环境保护体制上的严重缺陷和金融机构的软约束问题,使得低价出让工业土地、牺牲环境和帮助企业获取金融资源成为地方政府竞争资本流入的重要手段。本文进一步建立模型详细说明   更多...

李稻葵:不改革是最大的风险

他是货币政策专家。他坚决反对通货膨胀,高度警惕资产泡沫的危害。他认为不改革就是风险。他如何看欧美债务危机之后,世界与中国的经济形势?记者近日对话央行货币政策委员会委员李稻葵。作为货币政策专家,李稻葵对欧美债务危机非常关注。但是,他并没有常见的担忧与悲观,而是对欧美经济很有信心。李稻葵在访谈中表示,欧美经济不会陷入二次探   更多...

刘尚希:公共治理体制建设是整体改革的牛鼻子

推进整体改革,一个重要任务是建立社会主义公共治理体制我国过去30多年的改革是围绕建立社会主义市场经济体制而展开的。尽管这项改革还没有完成,但现在仅仅着眼于市场经济体制已经远远不够了。十八大报告提出的“五位一体”的建设,实际上就是在超越经济建设和市场经济体制。如果用一个概念来概括,“五位一体”的建设可以表述为社会主义公共   更多...

贾康:化解地方债务风险 需增加有效政策供给

地方政府债务的审计结果近期已经发布。如果从地方政府债务或者公共部门负债率(债务率)这样一个特定角度去考察,审计结果可以使我们形成一个基本判断:公共部门以债务率水平为关键指标的债务总量,总体上处于安全区。但在局部,已经出现了某些地方公共部门负债过量的问题——它是不均匀的、隐性的。 这些问题可以概括为:第一,过去地方政府债   更多...

姚轩鸽:财税改革或应成新政最佳突破口

在新一轮改革期待逐日高涨之际,有论者纷纷建言,新政应该认真选择政治体制改革的突破口,以期回应国民积聚已久的改革新期盼,从而凝聚中国社会繁荣与进步的新共识,引导全社会向上向前的力量能够在理性、渐进、文明的格局中推动现代化的顺利转型。因此,新闻自由突破说有之,司法独立突破说有之,教育突破说有之,官员财产公开突破说有之,财税   更多...

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