石东坡:创制中央地方互动程序规范的宪法思考的相关文章

石东坡:创制中央地方互动程序规范的宪法思考

摘要: 中央地方权力交涉关系是指在中央政府与地方政府之间就政策制定、利益分配、事务管辖等方面的关联问题进行交流沟通,形成共识的互动关系。这种权力交涉关系的程序法制不仅对于既定的权力关系协调顺畅的实现具有维护作用,而且对于将来的权力关系的优化也具有积淀作用。建立在中央地方权力交涉关系之上的互动程序规范,对于建设在实现中央   更多...

周天勇:中央与地方机构设置和改革的思考

对于目前中央与地方机构设置中的职责同构和机构复制问题,应当遵循这样一些原则加以调整。中央与地方的事务是不同的,是有差异的,职责要异构,中央管理和负责的事务,地方尽可能不参与,地方应当负责和管理的事务,中央不包揽,再据不同的管理和事务设置机构:即在可能的情况下对政府职能做纵向上的分解;按照最节约成本和提高效率的原则,设立   更多...

韩大元 王晓滨:强化检察机关监督死刑复核程序的宪法学思考

[摘 要] 检察机关是宪法规定的国家法律监督机关,针对最高人民法院近期将死刑核准权回收的举措,检察机关也面临着如何切实有效地监督死刑复核程序的课题。从保障公民生命权的宪法价值出发,检察机关对死刑复核程序的监督作用必须得到强化。本文重点探讨检察机关今后在这方面如何加以改进,并对其实践意义作出分析。[关键词] 死刑复核   更多...

蔡英辉 周义程:寻求地方政府间的良性互动——从“府际争议”角度考量

摘要:地方政府决策自主性的加强是改革与发展的实践诉求,然而地方政府间因政绩等原因在资源及其他方面的不良竞争,招致了资源的极大内耗和国家整体利益的严重损害,并对政治稳定和经济发展构成严峻挑战,亟待优化。改革进程中需要转换思维而非固守陈规,本文从各角度对地方政府际争议的成因进行解析并提出一系列应对策略,旨在更好地协调处理地   更多...

朱艳萍:现代法治下构建刑事调解程序之思考

随着现代法治社会的不断发展,和谐司法的理念不断渗入刑事诉讼领域,被誉为“东方之花”的中国调解,不再是民事诉讼领域的“宠儿”,在刑事诉讼领域同样有着旺盛的生命力。刑事调解对有效贯彻刑法罪责刑相适应原则,实现刑罚的公平与正义,挽回被害人的经济损失,减少当事人的上访,促进社会和谐稳定,具有十分重要的意义。据此,构建我国刑事附   更多...

立法程序的法理分析­

内容提要:本文从法理的视角对立法程序进行了比较全面而透彻的解析,重点对立法程序的概念、基本属性及价值体系作了新的解说。依作者之见,立法程序乃是具有立法权限的国家机关制定、修改和废止规范性法律文件所遵循的制度化的正当过程,是限制立法者恣意进而使立法活动彰显程序正义的制度设置,也是国家通过立法手段协调利益冲突、规制社会秩序   更多...

季卫东:法律程序的意义

一、序言:作为制度化基石的程序二、现代程序的概念与特征1. 对于恣意的限制2. 理性选择的保证3. “作茧自缚”的效应4. 反思性整合三、现代程序的结构与功能1. 基本的构成因素2. 类型分析3. 功能要件四、程序与现代社会1. 程序与资本主义市场经济的兴起2. 程序与言论自由3. 程序与民主4. 程序与权威五、中国法   更多...

陈光:区域立法与中央和地方立法关系的完善

【摘要】我国区域立法应定位为介于中央与地方立法之间的又主要依托于地方立法的、涵盖社会生活各个方面的特殊立法形式。区域立法主要由主体、权限、程序和协调机制四个基本要素构成。以区域立法为视角观察,当前我国中央与地方立法关系存在许多问题,如中央立法过于集权却未形成足够的权威、地方立法权配置失衡以及中央与地方立法权运作缺乏完善   更多...

朱孔武:地方参与中央决策的法治建构——以整顿地方政府驻京办为例

内容提要:地方政府驻京办事处构成了中央与地方关系中纵横交错的权力关系网络的极其关键性的结点,成为地方参与中央决策,尤其是影响中央转移支付决策的有效途径之一,亦成为中央与地方关系非法治化的表征。机构体制改革的目标之一是理顺中央与地方的关系,进行地方参与中央决策的制度建构,以地方制度和民主监督的新安排来取代中央的管理职能,   更多...

黄宽重:从中央与地方关系互动看宋代基层社会演变

【内容提要】宋代建立后,为加强中央集权,由中央直接委派官员出任地方亲民官,并设置巡检、土兵、县尉、弓手等基层武力,将有财力的百姓纳入吏职,使县成为宋廷深入基层社会的基点。徽宗时期,宋廷无力维护地方治安,使地方菁英、豪右与胥吏所形成的地方势力在基层社会中具有举足轻重的力量。南宋时由于长期和战等因素,使县政推动更需倚赖地方   更多...

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